IV ENCUENTRO DE REDES
UNIVERSITARIAS Y
CONSEJOS DE RECTORES
Guillermo Vargas Salazar
Presidente RIACES
Buenos Aires, Mayo 2011
Una época singular

Vertiginosa aceleración del cambio científico-tecnológico.

Globalización.

Nueva sociedad del conocimiento.

Nueva forma de organización social.


Generación, procesamiento y transmisión de la
información como fuentes de productividad y de poder.
Mente humana como fuerza productiva directa.
Transformación selectiva,
competitiva y asimétrica
Debilitamiento
Fisuras en la
del contrato
justicia social
social.
y la
solidaridad
Posible
fragmentación y
empobrecimiento de
los países en
desarrollo.
Crisis
estructural
Necesidad y exigencia social de
transformación

De la amenaza en esperanza.

De la tribulación en sereno crecimiento.



De la marginación en participación activa y
transformadora.
Del simple crecimiento económico en prometedor
desarrollo integral.
De la pobreza torturante en alentadora prosperidad.
Educación como camino
hacia la plenitud humana
Conferencia Regional Educación Superior
Latinoamérica y el Caribe
“Ante la complejidad de los desafíos mundiales, presentes y
futuros, la Educación Superior tiene la responsabilidad social
. de hacer avanzar nuestra comprensión de problemas
polifacéticos con dimensiones sociales, económicas, científicas
y culturales, así como nuestra capacidad de hacerles frente.
La Educación Superior debe asumir el liderazgo social en
materia de creación de conocimientos para abordar con éxito
los grandes desafíos mundiales”
Desafío de la emergente sociedad del
conocimiento
“En ningún momento de la historia ha sido más importante
como ahora contar con la garantía de la calidad de los
estudio
superiores, por su condición de fuerza primordial
.
para la construcción de sociedades del conocimiento,
integradoras y diversas y para fomentar la investigación, la
innovación, la creatividad y el desarrollo”
Conferencia Mundial de Educación Superior
París, Julio 2009
PREMISA BÁSICA
La educación no es
una mercancía o un
bien negociable, sin
patria, sin
pertinencia ni
responsabilidad con
sus contextos reales
La educación es un
bien público de
interés social, es
un derecho
fundamental del
ciudadano y un
deber del Estado
Transformación de la
Educación Superior


Creciente demanda e insuficiente oferta de las
“Universidades tradicionales”
Desmesurado crecimiento cuantitativo de instituciones
universitarias.
– Universidades de probada calidad
– Universidades con naturaleza parcialmente mutilada
– Instituciones ajenas al interés y compromiso universitarios,
orientadas sólo por el afán de lucro
Transformaciones
en el ámbito de la
Educación Superior
Amenazas a la
naturaleza,
objetivos y calidad
de la Educación
Superior
Reacciones
defensivas para
preservar los
elementos
sustantivos de
calidad
RADICAL TRANSFORMACIÓN DEL
PANORAMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
“La ampliación del acceso plantea un desafío a la calidad de la
Educación Superior. La garantía de calidad es una función esencial
de la enseñanza superior contemporánea y debe contar con la
.
participación de todos los interesados. Es una tarea que exige tanto
la implantación de sistemas para garantizar la calidad como de
pautas de evaluación tanto interna como externa, así como el
fomento de una cultura de calidad en las Instituciones”
Conferencia Mundial de Educación Superior
París, Julio 2009
Consecuencias de la expansión masiva

Incapacidad de los estados para financiar la expansión de la
matrícula.

Repentino aumento de la Educación Superior privada.

Aparición de proveedores con exclusivo ánimo de lucro

Diversificación de formas de acceso y financiación.

Presión del mercado para posicionar la Educación en contextos muy
competitivos con lesión a la pertinencia

Diversificación de instituciones y estrategias didácticas.

“Fábricas de diplomas”

Hiperespecialización de Instituciones

Internacionalización y provisión transfronteriza.
Es urgente que la Educación en general y que la Educación Superior
Universitaria en particular, den respuesta pronta y de calidad a las
exigencias de la emergente nueva sociedad, a las demandantes
condiciones del sector productivo, a las inapelables imposiciones de la
transformación científico-tecnológica que nos envuelve, pero sobre
todo y ante todo, es insoslayable que – ante el riesgo de un trágico
incremento de la ya de por sí intolerable marginación de hombres y
naciones – la educación universitaria coadyuve en la construcción de
sendas de convivencia que garanticen el respeto absoluto a la
majestuosa dignidad de la persona humana y a su realización plena
con preeminencia sobre todo otro valor social.
Educación Superior de creciente
calidad y permanente evaluación
Tareas de evaluación interna y
externa, procesos oficiales de
acreditación
Rendición transparente de cuentas a
la sociedad, sin temores, reticencias o
soberbia.
Insoslayable requisito del escrutinio
externo, objetivo ,con referentes
públicamente consensuados e
internacionalmente aceptados
“La mundialización ha puesto de relieve la necesidad de
establecer sistemas nacionales de acreditación de estudios
.
universitarios
y de garantía de calidad , así como promover la
creación de redes entre estos sistemas”
Conferencia Regional Educación Superior
Latinoamericana y del Caribe
Acreditación de la Educación Superior
“Deberían ponerse en práctica en todo el sector de la Educación
Superior mecanismos nacionales de regulación y garantía de la
.
calidad , que promuevan la excelencia, el acceso equitativo y creen
las condiciones para que los alumnos concluyan sus estudios con
probada calidad”
Conferencia Mundial de Educación Superior
París, Julio 2009
Acreditación de la Educación Superior
“…tanto el sector público como el privado están obligados a
otorgar una Educación Superior con calidad y pertinencia, por lo
.que los gobiernos deben fortalecer los entes y mecanismos
nacionales de acreditación que garanticen la transparencia y la
condición de este servicio público”
Conferencia Mundial de Educación Superior
París, Julio 2009
Educación Privada
Diversificación instituciones
Multiplicidad de ofertas
Internacionalización
Educación transfronteriza
El afán prioritario consiste en promover la
evaluación y la acreditación como instrumentos
sociales que procuren garantizar la calidad de
la educación que se requiere para enfrentar con
éxito los retos del presente y atisbar con
acierto los desafíos del futuro
LO QUE SE DEBE COMBATIR…
“…prestatarios deshonestos y de poca calidad cuya acción debe
contrarrestarse. Los proveedores espurios, las “fábricas de
.
títulos”
que constituyen un gravísimo problema. La lucha contra
esas “fábricas de diplomas” exige esfuerzos multifacéticos de
ámbito nacional e internacional”
Conferencia Mundial de Educación Superior
París, Julio 2009
“
La calidad no ha sido un tema ajeno en el desarrollo de
las instituciones de educación superior. La búsqueda
de la excelencia académica ha estado siempre presente
en el quehacer universitario, sólo que años atrás ésta
se fundaba en una concepción centrada en el mérito,
en la tradición y en el prestigio, más que en la
medición de indicadores de resultados y en la eficiencia
de los procesos.
“
No es la búsqueda de la excelencia lo que ha
cambiado en la educación universitaria, sino la
concepción de la calidad y la metodología para su
desarrollo. Lo que ha sucedido es que, a partir de
un concepto abstracto no operacionalizable, se ha
trascendido a un concepto concreto, cuyos
procedimientos presentan una rigurosidad
metodológica cuantitativa y cualitativa que permite
aprehender el concepto de calidad
CONTRASTE DE SIGNIFICADOS DE
CALIDAD


Significado tradicional pre-evaluativo: Lo que no se
puede definir, pero sobre lo cual todos concuerdan en
un tácito consenso sobre lo que es bueno y lo que es
malo, aunque ese consenso no pueda ser comprobado
por la definición precisas de criterios, ni por pruebas
inequívocas del nivel alcanzado de calidad.
La calidad educativa como un concepto nuevo basado
en una particular visión cuantitativa-cualitativa y
metodológicamente rigurosa que ha evolucionado hacia
la medición de la calidad, mediante criterios,
estándares y normas
¿QUÉ ENTENDEMOS POR CALIDAD
DE LA EDUCACIÓN?

Un desiderátum, una aspiración

Un camino de aproximaciones sucesivas

Un concepto complejo y permanente evolución.


Construido respecto a múltiples y diversas
referencias
El espacio de perfectibilidad entre el ser y el
deber ser.
EN TORNO AL TÉRMINO:
CALIDAD




Proviene del habla cotidiana
No tiene delimitación semántica
precisa.
Núcleo semántico común:
desplazamiento hacia un grado óptimo
de una relación entre dos factores
Elemento no-monádico
La acreditación de la calidad de la educación
convoca a la transformación cultural y al
robustecimiento de la responsabilidad social que
es tarea inherente de la Universidad, constituye
una herramienta indispensable para ofrecer a la
sociedad la información que requiere para elegir
frente a la desordenada diversificación de las
instituciones de educación superior y la angustiante
amenaza de una mediocridad y un facilismo
crecientes.
ACREDITACIÓN
Simple
ejercicio
derivado de
un mandato
oficial
Fin en sí
misma
Proceso
dirigido a la
obtención de
un certificado
ACREDITACIÓN: PROPÓSITO Y
CONTRIBUCIONES
Crear y fortalecer una cultura de calidad
Hacer del aseguramiento un proceso permanente,
incorporado a la gestión institucional
Convertir la evaluación y el rendimiento de cuentas en
actitudes y valores compartidos en las prácticas
cotidianas
Lograr políticas institucionales que ordenen el
autoanálisis y el mejoramiento como tareas conjuntas
y continuas.
IMPACTOS DE LA ACREDITACIÓN
Cambios en la vida
de las Unidades
Académicas
Cambios en las
propuestas
curriculares
Enriquecimiento de
la planeación
institucional
estratégica
Cambios en las
políticas
institucionales
Nueva visión y
acción de usuarios y
empleadores
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
Incremento acciones conjuntas de
investigación y docencia
Movilidad académica de docentes,
investigadores y estudiantes
Aparición y crecimiento de ofertas
transnacionales
Acuerdos interuniversitarios de reconocimiento
de estudios y títulos
Creciente preocupación por la calidad de la
educación superior, como garantía para el
reconocimiento mutuo
RED IBEROAMERICANA PARA LA
ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
ESPACIOS INTERNACIONALES DE
EDUCACIÓN SUPERIOR
Hoy los “otros” – los que antes se encontraban en un
ámbito de limitada cercanía física – son, por mucho,
todos los hombres y todas las mujeres del planeta, así
como las intrincadas redes por las que transitamos, de
las que nos nutrimos y en las que nos expresamos y
compartimos
Crecimiento de la
ES en línea
Reconocimiento
de estudios y
titulaciones
Educación
transfronteriza
Armonización de
criterios y
procedimientos
Movilidades
académica y
laboral
Reorientar los
procesos de
evaluación y
acreditación
RIACES avanza hacia acuerdos - entre los entes
acreditadores nacionales - en los ámbitos de
armonización de las definiciones fundamentales, de los
criterios y estándares, de los procedimientos de
evaluación y acreditación, saltando los límites
geopolíticos e inscribiéndose en un amplio contexto
internacional
PELDAÑOS HACIA ESPACIO
INTERNACIONAL DE E.S.
Fortalecimiento de
los entes
acreditadores
nacionales
Vigorización de la
autoridad nacional
de los entes
acreditadores
Mecanismos de de
regulación
multinacionales
Construcción de un
marco legal de
reconocimientos
mutuos
Atención esmerada y
respetuosa de la
diversidad
DIÁLOGO, TRABAJO CONJUNTO, CONCERTACIÓN
RETO Y OPORTUNIDAD
Conjugar igualdad y diversidad para aproximar nuestras
estructuras, hacer equiparables nuestros sistemas
universitarios, favorecer la movilidad académica
universitaria en Iberoamérica, encauzar ordenadamente
la movilidad laboral en la región, e iniciar con decisión
nuestros pasos por un camino que – aunque se nos
anuncia tortuoso y empinado – habrá de conducirnos a la
homologación de las titulaciones.
Confianza
Certeza
Agilidad
Acreditación
mutuamente
reconocida
LA TERCA REALIDAD
Una cosa es comprender nuestro compromiso de empeñarnos en
la construcción de espacios internacionales de conocimiento y
otra bien distinta es que ésta sea una tarea sencilla pues,
sólo para empezar, ella no es viable sin contar previamente
con sólido y confiable mecanismo de garantía de excelencia
como el que constituyen los procesos formales de
evaluación, acreditación y aseguramiento de la calidad de la
Educación Superior.
Hemos de consolidar un acuerdo entre los países de
Latinoamérica y el Caribe, cuyo propósito sea fortalecer la
calidad de la E.S. en la región, instaurar y fortalecer una cultura
de evaluación, rendición de cuentas, reconocimiento mutuo y
mejoramiento permanente de la Educación Superior y avanzar
hacia un sistema Iberoamericano y del Caribe de una mayor
competitividad e inserción exitosa en la sociedad del
conocimiento, fundados en una excelencia sólida y verificable
Camino hacia un acuerdo
formal declarado
formalmente por las
autoridades políticas y
académicas
… el destino de los hombres y mujeres
está en manos de los educadores, se
forja en las aulas de nuestras escuelas,
colegios y universidades y mañana será
tanto más luminoso cuanto más sea la
calidad de nuestra educación hoy.
Muchas gracias por su atención
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REFLEXIONES SOBRE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN