Propuesta
Carrera Profesional Docente
Noviembre 2014
Colegio de Profesores de Chile A.G.
Departamento de Educación y Perfeccionamiento
Elaboración de Propuesta
• Debate amplio, informado, participativo. Hitos
Congreso Nacional de Educación 1997.
• Movimiento Pedagógico del Colegio.
• Congreso Pedagógico Curricular 2005
• Congreso Nacional 2008
• Consulta Nacional a Docentes 2009
• Primer Informe de Avance Negociación Mineduc-Colegio,
2009.
• Jornada Nacional de Reflexión Mayo 2009
• Congreso nacional de Educación. Mesa Social. 2010
• Jornada Nacional de Reflexión Agosto 2011
• Jornada Nacional de Reflexión Agosto 2012
• Jornada Nacional de Reflexión Mayo 2014
Carrera Profesional de los Trabajadores de la
Educación. CNTE-CUT
• El Norte es avanzar hacia la carrera de todos, en
cuyo seno está la Carrera Profesional Docente, así
como debe estar la de los Asistentes de la
Educación como Técnicos de Nivel Superior y la
de otros Profesionales.
Avances operados por el Colegio en la
Sociedad.
• Universalidad de la Carrera.
• Fortalecimiento de la FID y la Formación Continua desde
idea de desarrollo Profesional.
• Incremento salarial significativo, con progresión salarial
estimulante.
• Mayor número de horas no lectivas. Para desarrollo
profesional.
• 30 alumnos por curso como máximo.
Horas lectivas y no lectivas
Colegio de Profesores
Fundamento
La actual proporción de 75 horas
lectivas y 25 no lectivas no
alcanza para desarrollar la labor
docente
profesionalmente.
Proponemos avanzar, desde una
gradualidad de 60-40 % hasta
llegar a 50-50 , promedio que
exhibe actualmente la OCDE.
El desarrollo profesional en el
ejercicio docente requiere de
preparación
de
clases,
corrección de evaluaciones,
reflexión de la practica entre
pares, trabajo de Ciclos y
Departamentos de asignatura,
atención de alumnos y padres,
entre otros. El Desarrollo
Profesional Docente requiere
de tiempos docentes.
Tamaño de los Cursos
Colegio de Profesores
Fundamentos
Pensando en generar mejores
condiciones para la recuperación de
la buena educación integral de la
educación
pública
(no
solo
rendimiento estandarizado), se
propone un total de 30 alumnos por
curso. Además, el financiamiento se
debe calcular considerando como
base un grupo curso de ese tamaño.
Hay suficiente evidencia de la
complejidad de las relaciones y
condiciones educativo sociales de las
aulas chilenas, (tanto en las privadas
como en las públicas).
La reducción de los alumnos generaría
mejores condiciones de convivencia, de
atención a los alumnos y generación de
climas propicios para el aprendizaje y la
educación integral. Por ello, una menor
cantidad de alumnos por aula generaría
mejores condiciones de enseñanza y
aprendizaje.
Universalidad de la Carrera
Colegio de Profesores
Fundamento
Se define la Carrera Profesional
Docente Universal para todos los
docentes que ejerzan en el sistema
financiado por el Estado. Educación
Inicial, Educación General Básica,
Educación Media.
Frente a un mismo derecho a la
educación de los niños y jóvenes del
país, deben existir iguales condiciones
de enseñanza.
Tendrán que establecerse las
particularidades del ejercicio en
Educación Rural,
Educación de
Adultos , Educación Carcelaria,
Intercultural y Hospitalaria.
La nueva política docente se debe
vincular con la buena educación y
esta con la educación como derecho
y bien social a lo largo de la vida.
Condiciones de Enseñanza
Colegio de Profesores
Fundamento
El Estatuto y la Carrera Profesional
Universal son la base de las condiciones de
enseñanza y aprendizaje que la sociedad y
el Estado de Chile ofrecen para la
educación de nuestros niños y jóvenes.
La Carrera debe estar estrechamente
ligada a una concepción de desarrollo
profesional continuo, con especial
valoración del ejercicio de la profesión
docente.
Por ello, la Carrera debe estar centrada en
el ejercicio docente y el desarrollo
profesional a lo largo de la vida, y con
especial preocupación por el aula.
Debe mantenerse la asignación de
perfeccionamiento
y
concordar
el
perfeccionamiento que este sujeto a pago.
Foco de la Formación continua debe ser
la reflexión de la propia práctica docente
entre pares. La formación continua o
Perfeccionamiento extra escolar y aula,
(Cursos, Post u otros) es complementaria
de los anterior.
Formación Inicial
Colegio de Profesores
Fundamento
La Acreditación sin desestimar
resultados, debe continuar poniendo
especial énfasis en los procesos de la
FID.
Las carreras formadoras no acreditadas
en dos oportunidades, y aquellas que
no lo hagan por dos años consecutivos,
deben ser cerradas garantizando el
derecho a la educación de sus
estudiantes.
Se debe crear una Comisión Nacional
de Acreditación descentralizada que,
con relación a carreras, (Norte-CentroSur), reemplace la acreditación por
agencias privadas.
La mirada acreditadora con acento
en resultados desestima la opción
de
misiones
y
propósitos,
descontextualizando la apreciación
de los procesos de formación.
Ingreso a la Carrera
Colegio de Profesores
Fundamento
Para acceder a la carrera se debe poseer el
Título obtenido en una institución acreditada
por el Estado.
Los examen de excelencia o las habilitaciones
de hecho o derecho a profesores titulados
radican la responsabilidad final de la calidad de
la educación recibida en el estudiante y su
familia, ya que convierte el examen en una
prueba habilitante para ejercer la profesión.
Debe existir un concurso riguroso y exigente
con normativa nacional, en cuya comisión
participe un docente electo por sus pares. Este
puede considerar aspectos disciplinares,
vocacionales e incluso observación de clases.
Una vez ganado el concurso e iniciada la Carrera
se requiere una inducción y acompañamiento
de dos años, para el nuevo docente, con
profesores Mentores, formados para ello, que
posibilite su mejor inserción en el mundo
escolar.
El ingreso es voluntario para quienes están en
ejercicio
Cabe destacar que una prueba habilitadora no
es predictora de un buen desempeño
profesional de un egresado.
Ejercicio de la Profesión
Colegio de Profesores
Fundamento
Valorando el aporte de profesionales o
técnicos que aportan su experiencia en el
sistema Técnico Profesional, hemos
sostenido la derogación del artículo 46,
letra G de la LGE.
Consideramos como una aberración la
mantención de la lógica de homologar la
profesión docente a la de cualquier otro
profesional. Lesiona la profesión y la
identidad docente.
Se soslaya la importancia de los saberes
pedagógicos y la formación inicial
docente.
Ley Lavín alteró gravemente las rúbricas
de la evaluación, dándoles inconsistencia.
Así mismo la Ley Lavín, Ley 20.501, debe
ser derogada, ella es la síntesis de la
concepción del trabajo docente que tiene
la educación como bien de consumo y
está en las antípodas de una Carrera
Profesional
Una nueva política docente debe partir
por ambas derogaciones.
La educación integral, para la vida y el
desarrollo social requiere de educadores,
la sola instrucción disciplinar niega el
desarrollo humano integral.
Desarrollo Profesional y Evaluación
Colegio de Profesores
Fundamento
Se debe avanzar hacia un Nuevo Sistema
de Evaluación Profesional Docente que
corrija el actual en aquellos aspectos que
aconseja la experiencia y su propia
evaluación. Nuevo Marco para la Buena
Enseñanza.
El elemento más completo para observar
desempeño docente en la actualidad es la
Evaluación Profesional Docente.
Debe ser la Evaluación, el principal
elemento de movilidad en la Carrera. El
que contribuya con mayor ponderación a
la progresión en ella.
En la medida que madure la cultura
evaluativa se debiese avanzar a la
consideración de tramos de desarrollo y
experiencia
profesional para la
promoción en la Carrera.
Además debe considerar, las labores
profesionales del aula y de la escuela,
como por ejemplo jefaturas de curso,
Coordinadores de Ciclo o Asignatura,
Innovaciones Pedagógicas.
La carrera puede, también, considerar
evaluación de aspectos disciplinares.
Carrera escalar. La duración de tramos
dependerá de la duración de la
evaluación. Hoy 4 años.
Remuneraciones
Colegio de Profesores
Fundamento
Debe existir una Renta Básica Nacional,
complementada con Vulnerabilidad, BRP,
A. Perfeccionamiento y Bienios, la que
debe incrementarse de acuerdo a la
progresión o no en la carrera. Cada tramo
considera un valor.
Se requiere elevar el piso salarial del
conjunto de los docentes. Estímulo al
ejercicio docente actual.
La experiencia es uno de los fundamentos
de desarrollo profesional docente, por ello,
los
bienios
deben
mantenerse,
independientemente de la Carrera.
Deben
terminarse
los
estímulos
individuales competitivos (AEP.ADVI),
tanto en su forma como concepción.
A partir de ello la Carrera establecerá
diferencias, que no serán en base a la
competencia
entre
docentes
por
incentivos individuales.
Se
debe
considerar
elevar
la
remuneración al ingreso, pero también
considerar una progresión salarial que
estimule la progresión de vida profesional
en este aspecto. Ello es el principal
estímulo para que jóvenes talentos con
vocación estudien pedagogía.
Jubilación
Colegio de Profesores
En tanto no cambie el sistema
previsional actual, deben crearse
condiciones dignas, vía planes de retiro
indemnizados e informados con el
tiempo necesario.
Fundamento
El argumento de que los docentes no
jubilan por la protección del Estatuto
Docente no resiste ningún análisis.
La razón principal es la imposibilidad
de jubilar dignamente. De no
resolverse este punto, la promesa de
contratación de jóvenes es un simple
acto de demagogia y un pretexto para
terminar con una normativa común
(Estatuto) para el ejercicio decente de
la docencia.
• La educación como bien de consumo, desconfió de los
docentes, supuso la precariedad en el ejercicio docente como
elemento movilizador de una calidad instructora, orientada por
sellos de calidad para el mercado. (Pruebas Estandarizadas). “Si
estas inseguro harás las cosas bien”
El viraje hacia un paradigma de educación como derecho social
debe suponer confiar en los y las docentes, promover y
estimular su desarrollo profesional como uno de los elementos
movilizadores de la Buena Educación Integral
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