Paro universitario
y
Normativa laboral
FAU-UCV
EL PARO UNIVERSITARIO
¿QUÉ HACER?
¿DESMOVILIZACION O LUCHA?
UNA LUCHA POR
☞REIVINDICACIÓN SALARIAL
☞PRESUPUESTO JUSTO
☞DEFENSA DE LA UNIVERSIDAD
UNA LUCHA POR
☞REIVINDICACIÓN SALARIAL
Inflación Venezuela 2000-2012= 740%
Fuente: economiaencifras.blogspot.com
UNA LUCHA POR
☞PRESUPUESTO JUSTO
Formulación presupuestaria, presupuesto aprobado y déficit presupuestario de la Facultad de
Arquitectura y Urbanismo (FAU) de la UCV
Asignación presupuestaria a la FAU-UCV: Bs. 1.521.169
UNA LUCHA POR
☞DEFENSA DE LA UNIVERSIDAD
Económico
Judicial
Legislativo
Político
Económico
Legislativo
Político
Judicial
La amenaza inminente de la aprobación de una tal
NORMATIVA LABORAL
Discutida de forma opaca y sibilina en una “mesa de trabajo”
en la cual los gremios universitarios legítimamente electos
NO han tenido representación
¿Qué es…? ¿Cómo surge? ¿Qué implicaciones tiene…?
NORMATIVA LABORAL
NORMATIVA LABORAL
En la larga lucha que ha emprendido el Ejecutivo por anular los
efectos de la Constitución Nacional de 1999 y someter la
universidad venezolana al régimen de control centralizado que
define esencialmente su modelo de gobierno
Antecedentes
1999
Concepto COMUNIDAD ACADÉMICA
“…El Estado reconocerá la autonomía universitaria como
principio y jerarquía que permite a los profesores, profesoras,
estudiantes, estudiantas (SIC), egresados y egresadas de su
comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento…”
Art. 109 de la Constitución Nacionalos de la Asamblea Constituyente
Antecedentes
1999
Normas de gobierno
“…Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno, funcionamiento
y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales
efectos establezca la ley. Se consagra la autonomía universitaria para planificar,
organizar, elaborar y actualizar los programas de investigación, docencia y
extensión...”
Art. 109 de la Constitución Nacional
Diarios de la Asamblea Constituyente
Antecedentes
2007
Referéndum constitucional, pregunta B, ENMIENDA solicita, entre
otros 68 artículos de la Constitución, cambiar el art. 109 así:
“Artículo 109: Sobre la autonomía universitaria. Se reconoce a los
trabajadores como integrantes con plenos derechos de la comunidad
universitaria. Se garantiza el voto paritario entre estudiantes,
profesores y trabajadores.”
NEGADA por votación universal, directa y secreta
Antecedentes
2008
Bajo el claro supuesto de que los cambios a la Constitución NO
pueden hacerse por otra vía, se somete uno de los temas negados en
la Enmienda (reelección indefinida del Presidente y otros funcionarios
electos), mediante el recurso de “Reforma”, a Referéndum nacional
Aprobado por votación universal, directa y secreta
Antecedentes
2008
A partir de ese momento, la gran mayoría de los asuntos negados por
el Referendum 2007 —entre ellos los referidos al Poder Popular, la
denominación de “Bolivariana” de las FAN— fueron impuestos de
facto o por actos írritos de la Asamblea Nacional…
Antecedentes
2009
14 DE AGOSTO, 12:30 am
Aprobada, sin previa discusión ni conocimiento público de sus
contenidos, la Ley Orgánica de Educación (LOE)
A través de su articulado altera lo previsto en la Constitución y
redefine la comunidad académica, bajo la denominación de
comunidad universitaria: “profesores y profesoras, estudiantes,
personal administrativo, personal obrero
y los egresados y las egresadas”
Antecedentes
2009
Recurso de Nulidad por la UCV ante la Sala Constitucional del TSJ
sobre la inconstitucionalidad de la LOE en cuanto a la definición de la
Comunidad Académica y los derechos de carácter académico (no
político) de sus integrantes
ADMITIDO
Sin sentencia a la fecha
Antecedentes
2010
23 DE DICIEMBRE, 2:00 am
Aprobada, sin previa discusión ni conocimiento público de sus
contenidos, la Ley de Educación Universitaria (LEU)
• Transfiere el control de la autonomía de las universidades a un
‘ente rector’ de la educación universitaria de designación directa
por parte del Ejecutivo Nacional
• Establece un gobierno universitario de elección y participación
paritaria, con inclusión de los consejos comunales vecinos a la
universidades autónomas
Antecedentes
2010
24 DE DICIEMBRE
Fuerte movilización de las comunidades universitarias,
Represión con tanques, ballenas y otros dispositivos a los
manifestantes alrededor de los diferentes campus.
Antecedentes
2011
04 enero
Ley de Educación Universitaria, LEU, es vetada, por
“inconsulta e inaplicable”, por el Presidente de la
República, y queda sin efecto
Antecedentes
2011
La acción legislativa en materia de educación superior se detiene.
Pero las acciones por el control de las universidades se trasladan al
ámbito laboral…
Antecedentes
2011
mayo
Aprobación e imposición a las universidades autónomas de una
primera Normativa Laboral 2011-2013, acordada entre
sindicatos de trabajadores universitarios y el Ejecutivo representado
por el Ministerio del Trabajo, sin participación de las autoridades de
las universidades autónomas
Antecedentes
2011
Desde este ámbito del Ejecutivo, en una Mesa de Trabajo con
participación de organizaciones sindicales constituidas para tal fin*,
comienzan las acciones para una nueva Normativa Laboral que
permita, de una vez por todas, la imposición del control de las
universidades nacionales
*Federación de Trabajadores Universitarios de Venezuela (FETRAUVE), Federación de Sindicatos de
Trabajadores de las Universidades de Venezuela (FENASTRAUV) y la Federación Nacional de Sindicatos
de Profesores de Educación Superior (FENASIMPRES)
Antecedentes
2012
Durante este año electoral se diseña la Normativa Laboral con
providencias que van más allá de las propiamente laborales, de
reivindicación salarial y socio-económica, para intentar imponer
“normas de gobierno, funcionamiento y la administración”, las
cuales, según el Art. 109 de la Constitución, son potestad
incontestable de las universidades autónomas
CLÁUSULA 1
4) TRABAJADORES UNIVERSITARIOS
Este término se refiere a los Trabajadores Docentes, de Investigación y Extensión;
Trabajadores Administrativos y Trabajadores Obreros de las instituciones de
educación universitaria(…)
TRABAJADOR DOCENTE, DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN
Este término se refiere al Personal Docente, de Investigación y Extensión, en
condición de activos, jubilados, pensionados y sobrevivientes…
CLÁUSULA 5
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA UNIVERSITARIA
El empleador acuerda implementar los mecanismos que permitan el derecho al
voto a los trabajadores universitarios en igualdad de condiciones, para la elección
de las distintas autoridades universitarias. Asimismo, el empleador se obliga a
reconocer y garantizar la representación de los trabajadores universitarios en los
organismos de cogobierno y dirección de las instituciones de educación
universitaria.
CLÁUSULA 6
DESARROLLO DE VALORES HUMANOS SOCIALISTAS
El empleador y las federaciones convienen en aunar esfuerzos para promover y
sensibilizar a los trabajadores universitarios en la toma de conciencia y desarrollo
de los valores humanos que constituyen el poder moral en estas instituciones de
educación universitaria (…), de acuerdo a lo enmarcado en el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2013-2019.
En la actualidad
2013…
Al advenimiento de una nueva administración y un nuevo Ministro
ppp de Educación Universitaria, éste se ha negado al diálogo con los
sectores universitarios en torno al problema salarial, argumentando
que esto es materia del Ministerio del Trabajo
La aplicación de la Normativa Laboral, cuyo texto no se ha hecho
público pero que ha logrado colarse a ambientes de discusión
universitaria, sólo espera el “Ejecútese” de ley
La comunidad universitaria tiene ante si la urgente tarea de conocer,
reflexionar y denunciar los contenidos de este instrumento de
intervención disfrazado, que , reiterando plenamente los efectos de
la LEU, vetada en 2011, acabaría con la Universidad
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Caballo-de-Troya.2 - Facultad de Ciencias-UCV