LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
(RSE) COMO HERRAMIENTA PARA POLÍTICAS
PÚBLICAS
Asociación de Industriales Latinoamericanos -AILA
Presidente Henry Kronfle
julio, 2013
Responsabilidad Social Empresarial
La Responsabilidad Social Empresarial siempre ha sido un asunto que le
concierne exclusivamente a los individuos cuando toman a su cargo
cualquier actividad productiva.
No puede ser motivo para injerencias de planes del Estado, a más de su
facultad para emitir normas en las áreas societaria, laboral, tributaria y
medio ambiental, entre otras. Si admitimos a la RSE como un ámbito de las
políticas públicas podría convertirse en un elemento más de aquellos que
los burócratas incluyen cómodamente desde sus escritorios, entre ejes,
planes transversales, y toda esa monserga a la que apelan para tratar de
enmascarar su intromisión en la economía.
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Hecha esta precisión -y excúsenme la franqueza para plantearla de entradapermítanme señalar que la RSE no es una tarea nueva para nosotros.
Desde el momento en que decidimos crear una empresa, ya estamos
asumiendo la mayor responsabilidad social que cualquier persona,
individualmente o en grupo, puede ejercer en la comunidad: crear y
mantener puestos de trabajo.
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Cada puesto de trabajo que se constituye, no solo que es un desocupado
menos. Es mucho más que la estadística laboral: es ofrecer la oportunidad
para que un ser humano se realice, aplicando sus conocimientos a la
creación de riqueza; es la oportunidad de que las familias obtengan sustento
con dignidad, a través del salario; es ofrecer a la sociedad la oportunidad de
que el esfuerzo que realizó para formar a uno de sus miembros, sea utilizado
productivamente; es contribuir a la educación, a la salud, a la cultura, al
deporte, y en definitiva, al crecimiento sano de las personas. Eso -y muchas
otras valoraciones más- están alrededor de la creación de una plaza de
empleo. Eso y mucho más también se pierde, generalmente por las malas
políticas económicas que los gobiernos a veces suelen seguir.
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Hace algún tiempo se decía que no hay mejor práctica de la RSE, que la de
manejar a las empresas para que generen utilidades. Y esto no ha perdido
vigencia.
Claro que la generación de utilidades no puede ser lograda a costa de
normas éticas: debe ser producto de una actitud en la que se maximice la
protección de la naturaleza; en la que se paguen impuestos; en la que se
preste atención con fines de ayuda, a sectores marginados de la sociedad;
en la que se brinde a los adolescentes a través del deporte y la cultura, la
oportunidad de crecer sanos sin las amenazas del alcohol, las drogas y otras
conductas antisociales.
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Para la generación de utilidades, las empresas requieren satisfacer tres
elementos básicos:
Primero: Definir diseños para obtener sistémicamente respuestas
consistentes de los consumidores, en términos de la aceptación que éstos
hagan de los bienes y servicios que se producen o comercializan, basándose
en su grado de calidad y precios. Estas respuestas facilitan el acceso a los
mercados y aseguran la LEALTAD a las marcas de los productos y servicios
que elaboran.
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Segundo: Ganar reputación por su credibilidad. Este es un factor
cualitativo y cuantitativo a la vez.
En ambos aspectos priman:
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El interés por respetar los valores de la familia y de la sociedad;
Proteger el medio ambiente;
Pagar puntualmente sus tributos y todas las obligaciones con el fisco;
Crear y mantener condiciones laborales amigables para el desempeño
personal y profesional de trabajadores y empleados; esto incluye
respetar sus derechos y asegurarles una remuneración acorde al aporte
que realizan a alcanzar los objetivos de productividad de la empresa;
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• Construir fuertes y duraderas relaciones con su cadena de proveedores y
consumidores, basándose en el cumplimiento de estándares de calidad y
compromisos just in time; haciéndolos sentir -sin excepciones- que son
parte del éxito de los negocios y que son fuertes eslabones de la red que
actúa con responsabilidad social;
• Involucrarse activamente en programas de desarrollo de la comunidad
dentro de la cual actúa directamente la empresa, especialmente en
programas de educación para los sectores menos favorecidos de la
población; y en planes de inclusión laboral para las personas con algún
grado de discapacidad;
• Apoyar a las autoridades en la ejecución de programas de prevención del
crimen, fundamentalmente en beneficio de los sectores más vulnerables de
la población.
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Tercero: Mejorar continuadamente sus estándares de productividad. La
productividad no es solo un indicador económico para las empresas.
También es un indicador social. Me explico: la productividad tiene que ver
con el uso racional de los recursos, para obtener con la relativa menor
utilización de ellos, mayor cantidad de productos.
Cuando aumenta la productividad por ocupado, al mismo tiempo se induce
que el aparato económico -es decir, la estructura y proceso de la
producción- en conjunto mejore la racionalidad global de su desempeño,
liberando aquellos recursos que pueden ser desperdiciados, para promover
otras producciones y exportaciones, generar nuevos emprendimientos,
disminuir la desocupación, y estimular la innovación tecnológica.
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Una vez precisado lo que es la RSE, permítanme decir lo que NO ES:
NO ES FILANTROPÍA;
NO ES BENEFICENCIA.
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Yo vengo de Guayaquil, Ecuador, una ciudad reconocida por sus instituciones
de Beneficencia, algunas de las cuales nacieron casi con la ciudad.
Por ejemplo el Cuerpo de Bomberos que tiene el calificativo merecido de
BENEMÉRITO, surgió como una forma de organización de la sociedad civil,
para protegerse de las devastaciones producidas por el fuego. Guayaquil
más de una vez se vio literalmente en cenizas por incendios, como el
ocurrido en 1896 que terminó con las dos terceras partes de la urbe.
Esa realidad, y la ausencia de ayuda del Estado, llevó a la ciudadanía encabezada por empresarios- a crear una entidad autónoma que se especializó
en controlar los incendios, con disciplina militar para asegurar el mando y las
responsabilidades en situaciones críticas, como las que se dan en un
incendio.
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Para ser más eficientes en la tarea, se construyó una Central de Bombeo que
subía el agua a grandes tanques elevados, (enclavados en el Cerro de Santa
Ana), y luego por gravedad y apoyado con bombas los llevaba a hidrantes
que se convirtieron en elementos clave para combatir flagelos. En la
dirección de los bomberos y en la gestión para captar tecnologías de lucha
contra el fuego, los empresarios privados tuvieron un rol fundamental. Y
había para ello una razón de base: proteger la propiedad privada.
También la ausencia de ayuda del Estado, llevó a la ciudad a constituir una
Junta de Beneficencia. Ahora la Junta administra el mayor sistema de
hospitales que hay en Ecuador, integrado por Maternidad, Hospital para
Niños y Hospital General, a los que se suman Escuelas y centros de atención
a niños en edad escolar; Asilos de ancianos; y Cementerio.
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La Junta creó y acrecentó un valioso patrimonio con los aportes que le
fueron legados por empresarios guayaquileños y con los fondos que obtiene
por la venta pública de Lotería. Demás está decir, que la Dirección de la
Junta es desempeñada por miembros de la comunidad empresarial, algunos
de ellos, ex Presidentes de las Cámaras de la Producción de Guayaquil.
Pero estos hechos -que los consigno solo para ilustrar lo que a continuación
sostendré- no equivalen a asumir que la responsabilidad social de los
empresarios está únicamente en ejercer la filantropía, sino que ésta es una
de las tantas facetas de la responsabilidad de los empresarios, incluyendo
aquella por la cual deciden colocar -solo por la satisfacción de servir- su
contingente personal al servicio de la sociedad.
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Sostengo que los empresarios, por ser tales, no somos ajenos a la
responsabilidad social. Porque decir lo contrario, sería admitir que el
ejercicio empresarial nos aísla de la sociedad. Entonces la filantropía, la
beneficencia, y otros comportamientos de solidaridad social, son valores
subjetivos del quehacer en comunidad, al que podemos llegar a pesar de
nuestra actividad económica.
Remarco que utilizo el término "a pesar de nuestra actividad económica"
porque hay quienes -incluso motivados por añejos rencores ideológicoscreen que la RSE debe ser practicada como una especie de penitencia; luego
del mea culpa por ser empresarios y por hacer lo que todo empresario debe
y tiene que hacer: generar UTILIDADES PARA SU EMPRESA.
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Se me pidió hablar sobre la RSE como herramienta para políticas públicas. Y
he demostrado que la RSE está en la naturaleza de la actividad empresarial
misma, porque ésta es parte de la sociedad; porque expresa la legitimidad
social que da el derecho a emprender y a crear puestos de trabajo; y porque
de esta manera es útil para generar riqueza y mejorar el bienestar de todos.
Y también he dicho que siendo en alto grado la actividad empresarial, una
parte de la esfera de acción de los particulares, no es posible que sea
considerada como herramienta para políticas públicas, porque esto entraña
el riesgo de que luego se la tome como uno de los ejes de la planificación
burocrática y de la injerencia del Estado, en las decisiones económicas de los
particulares.
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Mas, si se trata de plantear políticas públicas para viabilizar la RSE diré que
solo hacen falta dos:
UNO: La vigencia de un sistema judicial independiente de las otras funciones
del Estado, para que garantice el respeto a los contratos y, sobre todo, el
castigo a las transgresiones a las leyes; y
DOS: Un gobierno de leyes y no de personas, en el que la democracia sea
garantía para el ejercicio de libertades económicas, como la de contratación,
la de trabajo, la de emprender y la de opinar.
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Con esto concluyo:
No habrá RSE que se exprese como generosidad social, si antes no tenemos
una sociedad con capacidad para crear la riqueza que le sirva de sustento a
su desarrollo. Este sustento está dado por una educación de excelencia; un
sistema de salud y de seguridad social confiables; y la seguridad pública que
haga de la lucha contra la corrupción en todos los niveles, su más importante
cometido de responsabilidad social.
Gracias.
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