Plan de Desarrollo Distrital
“BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR”
Bogotá D.C., marzo de 2008
ASPECTOS A RESALTAR - FORTALEZAS
Es fruto de un ejercicio de planeación por objetivos:
 Las acciones de gobierno se articulan en torno a propósitos de
ciudad y no de gobierno
 Las acciones de gobierno se hacen vinculantes e imperativas
Objetivos Estructurantes:
 Facilitan / promueven la acción intersectorial del gobierno
 A la complejidad le ofrecen soluciones integrales
Sistema de medición:
 La estructura del PDD permite evaluar el impacto de la acción de
gobierno sobre las condiciones de la ciudad a la vez que medir su
propia gestión
 Tanto los Objetivos Estructurantes como los Programas y Proyectos
cuentan con líneas de base
 Los Objetivos Estructurantes y los Programas cuentan con
indicadores de impacto de gran escala (Ej. Índice de Calidad de
Vida), mientras que los proyectos cuentan con indicadores de
gestión (Ej. Km. carril construido)
ASPECTOS A RESALTAR - FORTALEZAS
Sostenibilidad:
 La propuesta valora lo existente y busca dar sostenibilidad a los
avances de la ciudad en los últimos 15 años
 Tiene una visión de largo plazo que supera el cuatrienio. Es una
apuesta de ciudad más que de gobierno
Participación y descentralización:
 Son considerados no solo como medios de la administración, sino
como fines deseables de la ciudad
Territorialización:
 Tanto la gestión como la inversión serán territorializadas para
hacer visible el impacto de la gestión en el territorio y promover
la concurrencia entre los distintos niveles territoriales
OBJETIVO GENERAL
“ (…) “Bogotá Positiva: para vivir mejor”, busca avanzar en la
construcción de una ciudad en la que todas y todos vivamos
mejor, en la que las acciones del gobierno se dirijan al
mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía, una
ciudad incluyente, justa y equitativa en la que se reconozcan,
garanticen y restablezcan los derechos humanos, en la que la
diversidad sea una oportunidad y la reconciliación y la paz
sean posibles. Una ciudad construida participativamente, en
la que cada vez más personas disfruten de los beneficios del
desarrollo. Una ciudad próspera y competitiva, responsable
con el ambiente, integrada con su territorio circundante, con
la nación y con el mundo, capaz de generar y distribuir
riqueza. Una “Bogotá Positiva” que cuente con unas finanzas
sanas y una gestión pública efectiva y transparente”.
CIUDAD DE DERECHOS
Construiremos una ciudad en la
que se garanticen, ejerzan,
reconozcan y restablezcan los
derechos
individuales
y
colectivos,
con
la
institucionalización de políticas
de
Estado
que
permitan
trascender los periodos de
gobierno y consolidar una
Bogotá en la cual la equidad, la
justicia social, la reconciliación,
la paz y la vida en armonía con
el ambiente sean posibles para
todas y todos.
CIUDAD DE DERECHOS - PROGRAMAS
Bogotá Sana
Garantía del aseguramiento y atención en salud
Fortalecimiento y provisión de los servicios de salud
Bogotá bien alimentada
Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor
Acceso y permanencia a la educación para todas y todos
Capacidad institucional para atender a niñas, niños y
jóvenes en la educación oficial de Bogotá
Derecho a un techo
En Bogotá se vive un mejor ambiente
Alternativas productivas para la generación de ingresos
Reconciliación, paz y convivencia
Bogotá viva
Acceso y oportunidad para la población en discapacidad
Toda la vida protegidos
Bogotá respeta la diferencia
Bogotá positiva con las mujeres y la equidad de género
DERECHO A LA CIUDAD
Construiremos, con la gente y
para la gente, una ciudad
positiva en la que el desarrollo
integral,
equitativo
y
ambientalmente
sostenible,
oriente
las
políticas
de
ordenamiento territorial, de
forma tal que se haga efectivo y
sostenible el disfrute de los
derechos, la reconciliación, la
convivencia y la paz.
DERECHO A LA CIUDAD - PROGRAMAS
Mejoremos el barrio
Transformación urbana positiva
Alianzas por el hábitat
Ambiente Vital
Bogotá rural
Sistema Integrado de Transporte Público
Vías para la movilidad
Tráfico eficiente
Espacio público para la inclusión
Espacio público: lugar de conciliación de
derechos
Bogotá espacio de vida
Armonizar para ordenar
Bogotá segura y humana
Amor por Bogotá
Bogotá responsable ante el riesgo y las
emergencias
CIUDAD GLOBAL
Construiremos una ciudad positiva, confiable, atractiva, con visión
de futuro y competitiva, en armonía con el entorno rural y
regional, capaz de poner el crecimiento económico al servicio del
desarrollo social, sobre la base de la acción corresponsable entre lo
público y lo privado, y el respeto y la preservación del ambiente;
una ciudad cuyo desarrollo esté basado en la transformación de la
capacidad de los individuos, en la producción de conocimiento, en
la generación y distribución de la riqueza y en el afianzamiento del
capital social; una ciudad con la capacidad de pensar y actuar
tanto en lo global como en lo local.
CIUDAD GLOBAL - PROGRAMAS
Región Capital
Bogotá capital de servicios
Fomento para el desarrollo
económico
Conocimiento para crecer
Bogotá sociedad del conocimiento
Bogotá Internacional
Río Bogotá
Mi primer empleo
PARTICIPACIÓN
Construiremos una ciudad en la
que las ciudadanas y los
ciudadanos incidan en la
definición,
ejecución
y
seguimiento de las políticas
públicas a través de sus
representantes
y
organizaciones, y se hagan
corresponsables del proyecto
de ciudad.
PARTICIPACIÓN - PROGRAMAS
Ahora decidimos juntos
Redes sociales
Control social al alcance
de todos y todas
DESCENTRALIZACIÓN
Construiremos
una
ciudad
democrática y unitaria, con un
modelo
de
descentralización
territorial
acorde
con
sus
necesidades,
con
una
administración y un gobierno local y
distrital cercano a sus habitantes,
donde las organizaciones y los
ciudadanos se vinculen a la gestión
de los asuntos públicos de su
territorio, con Alcaldías locales con
competencias claras y consolidadas
institucionalmente para responder
las demandas ciudadanas.
DESCENTRALIZACIÓN - PROGRAMAS
Gestión distrital con enfoque territorial
Localidades eficaces, eficientes y participativas
Gestión e implementación de la Política de
descentralización y desconcentración
GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE
Construiremos una ciudad articulada nacional e
internacionalmente, con una administración distrital
que promueva una gestión integral, efectiva y
transparente, que esté al servicio de la ciudadanía,
garante de los derechos y la producción de bienes y
servicios, a través de mecanismos de interlocución y
sistemas de información modernos.
GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE - PROGRAMAS
Servicios más cerca el
ciudadano
Gobierno digital
Comunicación al servicio de
todos y todas
Tecnologías para la
información y comunicación al
servicio de la salud
Gerencia Jurídica Pública
Integral
Gestión Documental Distrital
Desarrollo Institucional
Integral
Modelo de gestión pública
participativa
FINANZAS SOSTENIBLES
Construiremos
una
ciudad
modelo de sostenibilidad fiscal
y financiera, eficiente en el
recaudo, en la asignación de
recursos, en el manejo del
financiamiento
y
en
la
ejecución del gasto.
PROGRAMAS
Gerencia en el Gasto Público
Optimización de los ingresos
distritales
Gestión fiscal responsable e
innovadora
SÍNTESIS CUANTITATIVA
Objetivo Estructurante
Programas
Proyectos
Ciudad de derechos
16
73
Derecho a la ciudad
15
64
Ciudad Global
8
26
Participación
3
14
Descentralización
3
8
Gestión pública efectiva
y transparente
8
16
Finanzas sostenibles
3
7
Total
56
208
CONSOLIDADO DE INVERSIÓN
Millones de $ de 2008
CONCEPTO
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
2008-2012
Administración Central
4.166.732
4.260.447
5.383.064
5.804.807
5.767.200
25.382.250
Establecimientos
Públicos y Unidades
Administrativas
Especiales1/
1.278.322
672.237
1.185.230
674.489
1.168.472
4.978.750
Subtotal
Empresas Industriales y
Comerciales1/
30.361.000
1.795.045
1.453.400
1.062.513
686.252
525.798
5.523.009
Empresas Sociales del
Estado1/
186.766
186.766
186.766
186.766
186.766
933.829
Fondos de Desarrollo
Local
317.031
266.025
292.058
304.879
320.491
1.500.484
Subtotal
TOTAL
1/
7.957.322
7.743.895
Corresponde a Ingresos propios
6.838.875
8.109.631
7.657.194
7.968.728
38.318.322
TOTAL INVERSIÓN DIRECTA 2008 - 20012
Millones de $ de 2008
SECTOR
MONTO
Educación
8.798.000
Salud
6.100.000
Integración Social
2.670.000
Cultura, Recreación y Deporte
859.000
Ambiente
315.000
Hábitat
796.000
Gestión Pública
185.000
Gobierno
1.500.000
Hacienda
336.000
Planeación
170.000
Desarrollo Económico
785.000
Movilidad
Otras Entidades
Total
7.807.000
40.000
30.361.000
COMPARATIVO BOGOTÁ SIN INDIFERENCIA – BOGOTÁ POSITIVA
BP Indicativo sin
BSI Indicativo BSI Ejecución
CONCEPTO
gestión adicional
($ 2004)
($ 2008)
($ 2008)
TOTAL
21.892.726
27.602.105
31.420.728
BP Indicativo con DIF. sin gestión
gestión adicional
adicional
($ 2008)
($ 2008)
38.318.322
Esta diferencia entre ambos Planes de Desarrollo
obedece a: crecimiento de los ingresos,
valorización, obras expansión acueducto y
Transmilenio
La diferencia entre ambos Planes de Desarrollo obedece a:
Crecimiento por estrategia de nuevos ingresos,
financiación metro ($2.7 billones de $4 billones, por
cuanto $1.3 billones se ejecutarán en el 2013 y 2014) y la
inclusión de recursos propios de Localidades y de
Empresas Sociales del Estado
3.818.623
%
DIF. con gestión
adicional
($ 2008)
%
14%
10.716.218
39%
COMPARATIVO BOGOTÁ SIN INDIFERENCIA – BOGOTÁ POSITIVA
25.000.000
29%
Millones de $ de 2008
20.000.000
15.000.000
22.696.103
17.592.676
11%
10.000.000
8.193.673 9.099.069
5.000.000
3.493.216 3.321.602
0
Ingresos Corrientes
Transf erencias
2004-2008
2008-2012
Recursos de Capital Sin Crédito
GRACIAS
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Presentación PDD Marzo - Contraloría de Bogotá D.C.