INSTITUCIÓN SOCIAL
Una institución es un conjunto de prácticas sociales que
se repiten regular y continuadamente;
que responden a alguna actividad o necesidad que la
sociedad considera importante;
estando sancionadas por normas sociales.
INSTITUCIONALIZACIÓN DEL SISTEMA
EDUCATIVO
emerge en la sociedad como una
esfera autónoma y específica de
transmisión cultural.
PRINCIPALES FUNCIONES SOCIALES
DE LA ESCUELA
¿posible contradicción entre ellas?

CUALIFICACION
LABORAL

Asignación de
posiciones sociales
FORMACION
CIUDADANA
(igualitarismo,
participación)
 Custodia de la
infancia (y juventud)

INSTITUCIONALIZACION DEL
SISTEMA EDUCATIVO
 Hay una cierta homogeneidad curricular,
sobre todo en los niveles básicos. Suele
existir un tronco común, general,
obligatorio y gratuito.
INSTITUCIONALIZACION DEL
SISTEMA EDUCATIVO
 Transmite unos contenidos culturales, que se
concretarán en el currículum (formal, pero
también oculto. Conviene detenerse en los
llamados "mecanismos de socialización en la
escuela": ésta no sólo transmite contenidos,
ideas, sino también pautas de conducta, valores,
formas de relaciones sociales…). Racionalización
de este proceso (el currículum es el conjunto de
objetivos, contenidos, actividades y métodos de
evaluación de lo que se transmite en la escuela).
INSTITUCIONALIZACION DEL
SISTEMA EDUCATIVO

La transmisión curricular corre a cargo de
agentes profesionales.
INSTITUCIONALIZACION DEL
SISTEMA EDUCATIVO
 Los contenidos curriculares se enseñan de
un modo estandarizado. De hecho, las
prácticas escolares están perfectamente
organizadas y divididas según el criterio
de edad en ciclos, niveles y etapas.
LA ESCUELA EN LA TRANSICIÓN A LA
SOCIEDAD MODERNA
PROCESO
INDUSRIALIZA
CIÓN
ESTADONACIÓN
CIUDADANÍA
OBJETIVO
FORMACIÓN
ASALARIADOS
FORMACIÓN
IDENTIDADES
NACIONALES
PROVISIÓN
MÍNIMA COMÚN,
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
PAPEL DE LA
ESCUELA
ISOMORFISMO
CON LAS
RELACIONES
SOC.
PRODUCCIÓN
DIFUSIÓN DE LA
DE LA ÉLITE
INDIVIDUALIZACIÓN FRENTE A
LAS
INSTITUCIONES
PÚBLICAS
LÍMITES
ACTUALES
NUEVAS FORMAS
ORGANIZACIÓN
TRABAJO
FLUJOS
MIGRATORIOS,
MULTICULTURALISMO
DIVISIÓN
PÚBLICO
PRIVADO;
ESTADOMERCADO
Los tipos de cambio social y la
educación:
1. cambio social suprageneracional.
2. cambio intergeneracional.
3. cambio intrageneracional.
A)
El cambio suprageneracional o la
sociedad sin escuela.
Sociedades con pocos cambios
No hay procesos de socialización
diferenciados, salvo para minorías
El cambio intergeneracional y la institucionalización de la
escuela (“la época dorada del magisterio” (Fernández
Enguita, 2004).
La industrialización
De la tradición oral a la cultura escrita
La consolidación de los Estados nacionales.
La vigencia del concepto “ciudadanía”
El cambio intrageneracional y la necesidad
de la formación permanente
La formación inicial pierde peso relativo,
ya no es un garante de cualificación sin
más
La posición de la escuela y el maestro
pasa a ser no tan central
Tipo de cambio
Supragen.
Intergen.
Intragen.
Corresponde a
Soc preind.
1ª revol. Ind.
Soc. inform.
Tiempo
cíclico
Crisis, progreso
incertidumbre
La vida en un
mundo
conocido
Distinto a los
padres
En constante
cambio
formación
Familia,
comunidad
escuela
Escuela,
soc.civil
Agentes edu.
Padres,
viejos
maestros
Maestros,
otros expertos
Base de los
agentes
experiencia
Formación inicial
Formación
permanente
Objetivo de la
educación
tradición
modernización
Orientación
Lugar del
educador
Por edad
Alto estatus
ambiguo
Conflicto familia-escuela

El conflicto entre una escuela moderna y
una familia postmoderna :
– Proceso de individualización.
– Proceso de desinstitucionalización.
Fernández Enguita: La
cara oculta de la escuela
Los pensadores de la burguesía en ascenso
deshojaron durante largo tiempo la margarita
de la educación del pueblo. Por un lado
necesitaban recurrir a ella para afianzar su
poder, para mermar el de la Iglesia y en
general para lograr la aceptación del nuevo
orden. Por otro, sin embargo, temían las
consecuencias de ilustrar demasiado a
quienes, al fin y al cabo, iban a seguir
ocupando los escalones más bajos de la
sociedad, pues podría alimentar en ellos
ambiciones indeseables.
“A menudo los ciudadanos ofuscados por
viles facinerosos se levantan contra las
leyes; entonces la justicia y la humanidad
os gritan que empleéis la sola arma de la
razón para recordarles sus deberes; ¿por
qué, entonces, no desear que una
instrucción bien dirigida les vuelva por
adelantado más difíciles de seducir, más
dispuestos a ceder a la voz de la verdad”
(Condorcet, 1847).
El funcionalismo y la teoría meritocrática:
la teoría del capital humano (G. Becker).
La inversión en educación es una inversión en
capital humano.
Educación= cualificación profesional=
rentabilidad macrosocial y privada
Ideología de la igualdad de oportunidades.
Las teorías credencialistas (Collins):
una crítica a la teoría del capital
humano.
Títulos escolares no implican cualificación
laboral. La expansión de los títulos no responden
a necesidades económicas, sino a las propias
dinámicas del campo.
 Los empleadores utilizan las credenciales para
distribuir los empleos.
 El título es un instrumento de cierre social.
 Más que por su labor instructiva la escuela
busca seleccionar y distribuir las posiciones
sociales.

Las teorías credencialistas
Los títulos sí tienen, pues, rentabilidad
privada.
 Todo esto genera un fenómeno de
inflación y devaluación de títulos.
 En las titulaciones más devaluadas (teoría
de la caja negra) las actitudes de los
estudiantes tienden a minimizar el
esfuerzo de aprendizaje.

Institucionalización del sistema
educativo en España.
Antiguo Régimen: realidades educativas
desconexas. Alfabetización muy
minoritaria.
La primera ley de escolarización obligatoria:
ley Moyano (1857).
gratuidad relativa. Obligatoriedad
relativa.
subsidiariedad del Estado.
diferenciación por sexos.
Institucionalización del sistema
educativo en España.
La II República: altas tasas de
analfabetismo, más entre las mujeres
(65% los hombres, 86% las mujeres) .
 Gran impulso educativo. Creación del
nuevo Plan de Magisterio.
 Incremento del 28% de escuelas. Gran
impulso a la escolarización femenina.

Institucionalización del sistema
educativo en España.
El régimen franquista:
Las leyes depuradoras del magisterio.
Gran importancia al indoctrinamiento
ideológico.
Subsidiariedad del Estado. Gran
protagonismo del sector privado.
Sistema dual fuertemente clasista, bifurcado
a los 10 años.
LGE: primera reforma
comprensiva
Unifica en un único tronco la enseñanza
básica (EGB) y retrasa la edad de
escolarización obligatoria en que el chico/a decide.
 Ley que intenta modernizar nuestro
sistema educativo ante los cambios
económicos, sociales, culturales… de un
país que se integra en el club de los
desarrollados.

Los sistemas comprensivos:
retraso en la edad de opción de trayectoria
educación común
flexible
básica para la vida y superable
integral
el objetivo es promover
LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
LA LGE DE 1970.
Déficits:
Desfase con la edad legal de posible inicio de la
vida laboral.
Fracaso escolar, mayor en las clases populares.
El desprestigio de la FP, sin selección en el
acceso.
LA LOGSE. Principales cambios:
Reorganización del sistema educativo.
 Currículo abierto y flexible.
 Aprendizaje significativo.

comprensividad
LA LOGSE. Críticas:
Fracaso escolar. Las comparaciones muestran un
incremento del % de abandono, por el aumento
de las exigencias, también por el descenso del
paro juvenil en el 2000 (José Saturnino, 2008).
Tenemos una de las tasas más altas de la UE
(en torno al 25%).
 Problemas de disciplina y valoración del
esfuerzo. Carabaña (2009) sostiene que los
datos comparativos no permiten afirmar que hay
descenso del nivel de conocimientos tras la
LOGSE.

LA LOGSE. Críticas:
El nº de repetidores ha ido aumentando a
medida que se iba implantando la ESO
(casi el 43% actualmente).
 ¿Sube en estimación la privada? Los
mejores resultados de la privada se deben
al mayor nivel socioeconómico y educativo
de las familias. Y a la homogeneidad de
éstas sobre todo (recordar R. Harris).

Comprensividad
Ver según el texto de José Saturnino Martínez “Clase social,
género y desigualdad de oportunidades educativas” qué
efectos ha tenido sobre la DOE los cambios de la LOGSE
en el sentido de una mayor comprensividad: no hay
tanto descenso, sobre todo en los varones, sí en las
mujeres, pero no tanto por efecto de la comprensividad.
Se mantiene la distancia entre los niveles educativos de
los padres y el fracaso escolar (40% vs 2% familias con
estudios univ. Los padres y sin estudios, José Saturnino,
2008).
La DOE no disminuye con las políticas comprensivas, al
menos con las aplicadas en nuestro país.
Los países con mejores resultados en PISA (Finlandia y
Corea del Sur) están en las antípodas en cuanto a
comprensividad.
COMPRENSIVIDAD
Texto Fernández Enguita:
 La Logse no mejora el fracaso y aumenta
el abandono.

LA LOCE. Cambios:
Itinerarios en 2º ciclo de ESO.
Cursos de refuerzo a partir de 12 años.
Repeticiones en la ESO (se mantiene en la LOE).
Refuerzo de la privada:
-concertación infantil (se mantiene en la LOE)
-especialización curricular de centros.
-admisión de centros según notas.
Retroceso en
la
comprensivida
d
LA LOE (2006):
Desaparecen los itinerarios
Se mantiene la repetición en la ESO
Se mantiene la concertación en E.
infantil
LOMCE
Pruebas externas al final de la primaria,
ESO y bachillerato. y repetición en caso
de no superar.
 Segregación a los 15 años (FP o
Bachillerato).
 Programas de Mejora del Aprendizaje a
partirde 2º de la ESO (acceso a una FP
básica que dará acceso a una FP grado
medio –de ésta se podrá acceder a
Bachillerato-.

LOMCE
Se permite la diferenciación por sexos en
los concertados.
 Repetición de curso a partir de 3
suspensos.

LA LODE (1985)
Consolidación de una red integrada de
centros públicos y privados (concertados)
sostenidos con fondos públicos. Ambos
tipos de centros deberán regirse por los
mismos criterios de admisión de alumnos,
participación y libertad de enseñanza.
España en uno de los tres países de Europa
con más alumnos en la privada (31%),
tras Países Bajos (73%) y Bélgica (54%).
Concertación. Argumentos
A favor:
Libertad de creación y elección de
centros.
En contra:
Doble red de escolarización
clasista y de desiguales
resultados (mejores resultados
en los privados (por ej., en
PISA), menor fracaso y
abandono también en los
privados (recordar tesis de R.
Harris).
El coste real en la concertada
triplica al de la publica.
La admisión de alumnos de
escolarización tardía es menos
probable en la privada
concertada.
DATOS ESCOLARIZACION EN CENTROS PUBLICOS Y
PRIVADOS CONCERTADOS: REFERENTES AL ALUMNADO
INMIGRANTE
Durante el curso 2007-08, los centros públicos
recibieron al 66,8% del alumnado español y al
81,5% de los extranjeros. Es decir, los privados
acogen al 33,2% de los autóctonos y al 18,5% de
los alumnos inmigrantes.
 La tendencia de estas diferencias es a aumentar.
En el curso 1996-97 iban a centros públicos el
69,5% de los alumnos autóctonos frente al 73,5%
de los extranjeros. Hay una tendencia de los
alumnos españoles a moverse hacia los centros
privados, inversa para los inmigrantes.

REFERENTES A ALUMNADO CON
NECESIDADES EDU. ESPECIALES

EN LA ENSEÑANZA PÚBLICA EL
ALUMNADO CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES
REPRESENTA EL 46 POR MIL, MIENTRAS
EN LA PRIVADA, EL 23 POR MIL.
RELACION CON EL NIVEL
EDUCATIVO DE LOS PADRES
ESTUDIOS
padres
TOTAL
público
privado
concertado
TOTAL
64
5
31
900
Primarios
incompletos
primarios
84
1
15
174
69
4
28
311
Secundarios
62
4
34
239
universitarios
40
13
48
176
Tipo de centro
Total
Publica
Clase
profesional
del padre
IA
Profesionales
altos
Recuento
%
II
Profesionales
medios
Privada
CLASE PROFESIO
Concertada
165
135
79
379
5,6%
10,6%
22,5%
8,3%
176
132
36
344
6,0%
10,3%
10,3%
7,6%
229
142
43
414
7,8%
11,1%
12,3%
9,1%
119
61
11
191
4,1%
4,8%
3,1%
4,2%
61
44
20
125
2,1%
3,4%
5,7%
2,7%
206
127
43
376
7,0%
9,9%
12,3%
8,3%
1766
618
112
2496
60,4%
48,4%
31,9%
54,8%
201
19
7
227
6,9%
1,5%
2,0%
5,0%
2923
1278
351
4552
64,2%
28,1%
7,7%
100,0%
Recuento
%
IIIA No
manual alto
Recuento
%
IIIB No
manual bajo
Recuento
%
IVA
Empresarios y
Gerentes
Industria
Comercio y
Servicios
IVB
Autónomos
Industria
Comercio y
Servicios
Recuento
V -VIIA
Obreros
Industria
Comercio y
Servicios
Recuento
IVC-VIIB
Agrarios
Recuento
%
Recuento
%
%
%
Total
Recuento
%
ESTUDIOS DEL PADRE POR TIPO DE CENTRO(PÚBLICO,
CONCERTADO, PRIVADO) - 2003
Tipo de centro
Publica
Estudios del padre
Menos de primarios
Recuento
%
Primarios
Recuento
234
8,7%
Total
Concertada
55
7
296
4,7% 2,1%
7,0%
923
228
46
1197
34,3%
19,4%
13,6
%
28,5%
149
30
12,7% 8,9%
323
78
443
10,5%
1011
%
Secundario 1
Recuento
%
BUP-FP2
Recuento
264
9,8%
610
%
Diploma
Recuento
22,7%
27,5%
23,1
%
24,1%
242
127
41
410
9,0%
10,8%
12,2
%
9,8%
415
294
135
844
15,4%
25,0%
40,1
%
20,1%
2688
64,0%
1176 337
4201
28,0% 8,0% 100,0%
%
Licencia
Recuento
%
Total
Recuento
%
Privada
La doble red escolar

Los centros concertados, pues, parecen tener
una menor concentración de alumnado
inmigrante y de clases bajas, lo que le da una
mayor homogeneidad social a su alumnado que
favorece el clima escolar. En el sentido de
minimizar los efectos de formación de grupos
antiescuela que contrasten con otros más
escolares (texto Harris). El efecto de etiquetaje,
formación de expectativas por parte de los
docentes, etc. en ese sentido es más favorable
al éxito.
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