AYUDA PARA EL COMERCIO
VISIÓN GENERAL
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Ayuda para el Comercio (AFT)
 Contexto y mandato
 Función de la OMC
 Proceso de examen
 El programa de trabajo
 Conclusiones
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Contexto y mandato
 Conferencia ministerial de la OMC – Hong Kong 2005
(Declaración Ministerial, párrafo 57)
 Equipo de Trabajo encargado con la Ayuda para el
Comercio (Recomendaciones – WT/AFT/1, 27 de julio
de 2006)
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Ayuda para el Comercio: Alcance
 Políticas y reglamentos comerciales
 Fomento del comercio
 Mejora de las infraestructuras
 Creación de capacidad productiva
 Ayuda al ajuste para asumir la liberalización del comercio
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Función de la OMC
 Mandato relativo a la “coherencia”
 Función catalizadora y de promoción
 Ofrecer un foro para la sensibilización, el análisis y la
discusión
 Promover corrientes adicionales de ayuda para el
comercio por los donantes
 Ayudar a mejorar los métodos de vigilancia y evaluación
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Proceso de examen
Nacional, Regional, Global
 2007 = Sensibilización
 2009/2010 = Ayuda para el Comercio en acción
Regiones
África
América latina y el Caribe
Asia y el Pacífico
 Exámenes globales (2007, 2009, 2011)
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Exámenes globales: 2007
Analizar la situación
Identificar lo que debería suceder a continuación
Mejorar la vigilancia y la evaluación de los
progresos en la aplicación de la iniciativa
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Exámenes globales: 2009
 Lograr una mayor apropiación por los países en desarrollo de
las actividades de Ayuda para el Comercio
 Pasar de los compromisos a la aplicación de la Ayuda para el
Comercio
 Integrar el comercio dentro de las estrategias nacionales de
desarrollo
 Asegurar la continuación del impulso actual de la Ayuda para
el Comercio durante la recesión económica
 Evaluar la eficacia de la Ayuda para el Comercio
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Exámenes globales WT/COMTD/AFT/W/16
Mantener el impulso de los compromisos
Promover la incorporación del comercio
Reforzar la dimensión regional
Hacer mayor hincapié en la aplicación de la AFT
Seguir perfeccionado los mecanismos de evaluación
Reforzar la función del sector privado en la iniciativa
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Exámenes globales: 2011
 Movilización de recursos
 Incorporación del comercio dentro de las estrategias
nacionales de desarrollo
 Aplicación: 275 relatos de experiencias
(WT/COMTD/AFT/W/26)
 Evaluar la eficacia de la Ayuda para el Comercio
 Sector privado
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Exámenes globales: 2011 (2)
 En general, mayor concienciación, mejor prestación y
más recursos
 África es la principal región receptora
 Aumentó la proporción correspondiente a los países
de bajos ingresos y los programas regionales
 4° Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda al
Desarrollo – Busan (Corea del Sur), 29 de noviembre
al 1° de diciembre de 2011
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Movilización de recursos [Fuente:
OCDE]
 Entre el período de 2002 y 2005, los compromisos de
los donantes para la Ayuda para el Comercio
totalizaron un promedio de 21.000 millones de dólares
EE.UU. por año
 En 2009 estos compromisos han alcanzado los
49.000 millones de dólares EE.UU.
 En 2009, el apoyo a las Américas aumentó a casi
3.000 millones de dólares EE.UU.. Las Américas son
la tercera región beneficiaria con recibir el 6% de la
Ayuda para el Comercio.
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Movilización de recursos
[Fuente: OCDE]
Corrientes de Ayuda para el Comercio por región
Compromisos, millones de dólares EE.UU. (constantes de 2008)
El programa de trabajo: Integración
 La integración es fundamental para la Ayuda para el
Comercio
 Los objetivos comerciales deben ser integrados en los
programas nacionales de desarrollo
 Papel clave del Marco Integrado mejorado.
 Papel del mecanismo de exámenes de las políticas
comerciales (Honduras a título experimental)
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Visión general del programa de trabajo
Vigilancia y evaluación
Un marco a tres niveles
1. Nivel mundial

Utilizando datos recompilados por el CAD de la
OCDE
2. Nivel de donantes

Basado sur las auto-evaluaciones
3. Nivel regional y de países

Basado sur las auto-evaluaciones
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Visión general del programa de trabajo
Vigilancia y evaluación
Auto-evaluaciones
de los socios
Análisis
cualitativo
Auto-evaluaciones
de los donantes
Examen global
de la Ayuda para
el Comercio
Corrientes
mundiales de la
Ayuda para el
Comercio
Indicadores de
resultados
Análisis
cuantitativo
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Revisión del programa de trabajo
Vigilancia y evaluación
 OCDE/OMC - Ayuda para el
Comercio 2011 – prefacio y
síntesis
 OCDE/OMC – Ayuda para el
Comercio 2011: Resultados
derivados de los relatos de
experiencias concretas
 OCDE/OMC - Compendio de
relatos
de
experiencias
concretas en relación con
ayuda para el comercio
(WT//COMTD/AFT/W/26)
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Visión general del programa de trabajo
Vigilancia y evaluación
Destacar la Ayuda para el Comercio
DEMANDA
RESPUESTA
• Auto-evaluación de
los países socios
• Auto-evaluación
de donantes
• OCDE
• OCDE
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RESULTADOS
• Indicadores
relacionados con el
comercio
• Relatos de
experiencias
EFECTOS
• Objetivos de
Desarrollo del
Milenio
• Relatos de
experiencias
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¿Cómo aprovechar más la AFT?
 Garantizar que las necesidades y las prioridades identificadas se
traduzcan en proyectos concretos y financieramente realizables
 Mantener el diálogo y el compromiso continuo con los donantes
 Garantizar el compromiso en el ejercicio de vigilancia y evaluación:
contestar cuestionarios, presentar relatos de experiencias
 Para los PMAs: Utilizar el mecanismo del Marco Integrado mejorado
para integrar el comercio en el marco de planificación económica y para
facilitar la coordinación y la asistencia técnica relacionada con el
comercio.
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Preguntas/Respuestas

¿Hay
un fondo distinto para el Ayuda para el Comercio?
 No. La Ayuda para el Comercio es parte del conjunto de la Ayuda Oficial
al Desarrollo (AOD) (en forma de subvenciones y préstamos).
 No ha estado creado ningún nuevo mecanismo financiero.
 ¿Qué relación hay entre la Ayuda para el Comercio y el
Programa de Doha para el Desarrollo?
 La Ayuda para el Comercio puede completar el PDD, pero no puede
substituirse a la conclusión de lo mismo. Es decir, la Ayuda para el
Comercio es un valioso complemento del PDD, y cada vez más
importante, pero no puede sustituir a la abertura comercial.
 ¿Qué relación hay entre el Marco Integrado mejorado y la
Ayuda para el Comercio?
 El Marco Integrado constituye el proceso concreto a disposición de
ambos los PMA y los donantes para la operalización de la Ayuda para el
Comercio.
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Conclusiones
 Empeño a una aplicación eficaz
 Apropiación
 Cooperación
 Incorporación
 Mantener las corrientes de ayuda
 Evaluación de la eficacia
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04-02-AFT-Ayuda para el Comercio