¿Dónde esta el dinero para los derechos
laborales de las mujeres trabajadoras
en México?
SONDEO CON ORGANIZACIONES DE BASE.
Red de Solidaridad de la Maquila, RSM
Semillas, A.C. Fondo de Mujeres.
Julio del 2008.
Organizaciones entrevistadas
Baja California Norte
•
Mujeres en Defensa de la Mujer, (VALLE DE SAN QUINTIN)
Coahuila (norte del país)
•
Comité Fronterizo de Obreros/as, (PIEDRAS NEGRAS)
•
Sedepac Frontera, (CD. FRONTERA)
•
Centro de Apoyo a Trabajadoras de la Laguna, (TORREON)
Aguascalientes (Centro-Bajío)
•
Colectivo Raíz, (AGUASCALIENTES)
Puebla
•
Comisión de Derechos Humanos Laborales del Valle de Tehuacan, (TEHUACAN)
Distrito Federal (Ciudad Capital)
•
Centro de Apoyo y Capacitación para Empleadas del Hogar,
•
Proyecto de Desarrollo Económico, Social y Cultural,
•
MUTUAC.
Oaxaca
•
Tequio Jurídico,(SALINA CRUZ)
Yucatán
•
Centro de Promoción de los Derechos Humanos Laborales, (MERIDA)
Información solicitada
Cuestionario con tres apartados principales:
I: Reflexión sobre los últimos 5 años: monto aproximado del presupuesto anual,
fuentes de financiamiento, tendencias de aumento o disminución del financiamiento,
cambios en el tipo de donantes, cambios en la prioridades de la organización,
maneras en que los donantes han sido de mayor y menor apoyo.
II: Pensando en el 2008: Presupuesto y prioridades, dinero que necesita, lo que ha
conseguido y la estrategia para completar o asegurar el resto del financiamiento.
Tamaño del personal actual y modalidades de pago. Estrategias y prioridades de la
organización. Aliados estratégicos.
III: Viendo hacia adelante: Tendencias y retos clave en el trabajo, retos para conseguir
financiamiento, aspectos que hacen financiable a su organización, mensajes
principal para incrementar el dinero para los derechos laborales, mejores maneras en
que la comunidad de donantes podría apoyar los derechos laborales.
Reflexión
sobre los últimos 5 años.
Resultados
¿Cuál fue el monto aproximado de su
presupuesto anual?
En la información sobre tres años, encontramos los siguiente datos:
• En 2001, la tercera parte de las organizaciones no reportan
financiamiento para el tema, debido a que la mayoría no operaba
organizadamente o surgieron en años posteriores.
• Para 2005, a excepción de una que continuaba sin operar
organizadamente, todas obtuvieron financiamiento, con montos
desde $4,645 dlls., y la más alta $115,000 dlls.
• Para 2007, todas están actuando en el tema, una de ellas no logra
obtener financiamiento, otra se reduce su financiamiento en 13%,
otra lo mantiene igual y el resto lo incrementa en proporciones de
hasta 133% (de 12 mil a 28 mil)
• Se presenta un caso sobresaliente, una organización tiene un
presupuesto de más del 1000%, respecto de 2005, esto se debe a
un fondo en administración para un programa de varias
organizaciones sin que necesariamente el tema sea derechos
laborales.
Monto aproximado del presupuesto
Rangos
2005
2007
menos de 10 mil
dlls.
$4,645.74
$6,536.00
$7,186.00
$0.00
10 a 20 mil dlls
$17,000.00
$24,000.00
$14,236.84
$17,300.00
#
Porcentaje
Incremento
29%
2
-100%
41%
25%
4
20 a 30 mil dlls.
$12,000.00
$28,000.00
133%
$10,000.00
$22,300.00
123%
$25,000.00
$25,000.00
0%
2
100%
$0.00
$26,000.00
30 a 50 mil dlls.
--
--
50 a 100 mil dlls.
$70,000.00
$84,000.00
1
20%
más de 100 mil
dlls.
$115,000.00
$100,000.00
1
-13%
Más de 400 mil
dlls
$36,000.00
$418,000.00
1
1061%
$311,068.58
$751,136.00
11
141%
La conclusión más relevante es que debido a las
limitaciones del acceso a recursos y a la falta de
compromisos de continuidad, las acciones
están sujetas a planeación de corto plazo.
•
Los presupuestos anuales que manejan
están principalmente entre los 10 y 20 mil.
dlls, solamente 2 organizaciones manejan
entre 50 y 100 mil dlls.
• En general los presupuestos que
obtenidos son por uno o más de un
proyecto para un año.
• Las mayoría de las organizaciones,
lograron incrementar su financiamiento
para 2007 respecto a 2005.
• Por el monto total de presupuesto que
obteniendo en conjunto estas
organizaciones lograron 1.41 dlls. más por
cada dólar de 2005.
• En el rango de 10 a 20 mil dlls., 2
organizaciones en el año 2007 pasaron al
siguiente rango de recursos es decir de 20
a 30 mil dlls.
Fuentes de Financiamiento
TIPO DONANTE
Fundaciones
Internacionales
Fondos
Sindicales y de
Sindicatos
Fundaciones
Coorporativas
DONANTE
AUMENTO O
DISMINUYO
• Publis Welfare Foundation (1)
AUMENTO
• The New World Foundation (2)
AUMENTO
• Oxfam América (1)
UNICA VEZ
• Fondo Global de los Derechos Humanos (1)
AUMENTO
• Fundación Ford (1)
AUMENTO
• General Service Foundation (1)
NO AUMENTO
• Fundacion Tides/Angélica (1)
NO AUMENTO
• Fundación Umbertelien (1)
NO AUMENTO
• Impact Fund (1)
NO AUMENTO
• Centro Americano para la Solidaridad Sindical (2)
AUMENTO
• Centro de Solidaridad Oficina México (1)
AUMENTO
• AFL/CIO (1)
S/D
• SEIU (1)
S/D
• Sindicato de Metalúrgicos, USW (1)
AUMENTO
• Levi Strauss Foundation (2)
DISMINUYO
Fuentes de Financiamiento
TIPO DONANTE
ONG’S
Internacionales
Iglesias
Fondos de Mujeres
Gobiernos
Nacionales e
Internacionales
Individuos
DONANTE
AUMENTO O
DISMINUYO
• Austin Tan Cerca de la Frontera (1)
AUMENTO
• TIE Holanda (1)
AUMENTO
• Redistribuir (1)
VARABLE
• Change for Win (1)
NO AUMENTO
• Gross Root International (1)
NO AUMENTO
• Wal-Mart Watch (1)
NO RENOVO
• Brigadas por la Paz Internacional (1)
NO RENOVO
• UUSC (1)
S/D
• PWDRF
AUMENTO
• SEMILLAS (5)
IGUAL
• Gobierno de la Cd. de México (1)
DISMINUYO
• Instituto Nacional de Solidaridad (2)
AUMENTO
• Fondo Canda (1)
S/D
• Personas de Estados Unidos y Canda (1)
AUMENTO
¿De que maneras han sido sus donantes de
mayor apoyo para su trabajo?
37%
Donantes respetuosos y sensibles: reconocen los desafíos del
tema, respetan prioridades y autonomía y son aliados en la
búsqueda de impacto.
16%
Confían en el desempeño de la organización: manejo de los
proyectos y transparencia en los recurso
16%
Mantienen su presencia en el tema y aportan recursos a gasto
general
11%
Fortalece el reconocimiento de la organización
5%
Apoyan las necesidades de capacitación y asesoría.
5%
Flexibilidad en las metodologías de evaluación e informes.
5%
Apoyan estratégicamente en acciones de presión política.
5%
Fundaciones de marcas, abren la puerta con contratistas locales
para hacer capacitación y asesorías.
¿Tienen ahora más financiamiento de más
fuentes que hace 5 años?
El 64% de las organizaciones tienen ahora más financiamiento que hace 5
años. Las razones que lo explican en orden de importancia son:
•
•
•
•
•
La confiabilidad en la organización que se incrementa a partir del cumplimiento de
metas comprometidas, del desarrollo de estrategias innovadoras y entrega de
resultados en tiempo y forma.
Mayor capacidad de la organización por buscar donantes en el tema.
Reconocimiento internacional y nacional, debido a la visibilidad de las luchas locales
y nacionales de defensa de derechos laborales.
Políticas de fundaciones, como el caso de Fundaciones de marcas transnacionales
que tienen como política apoyar capacitación de sus contratistas en la perspectiva de
Responsabilidad Social Empresarial.
A la presencia de nuevos donantes nacionales, es el caso de Semillas Fondo de
Mujeres que esta apoyando con recursos movimientos locales de derechos laborales.
De acuerdo con las organizaciones, el aumento en su financiamiento es
producto de una mayor profesionalización, de ganar las confianza de
donantes por su desempeño, de su visibilidad. En algunos casos mencionan
la acción concreta del Fondo de Mujeres Semillas con una mayor
participación en el tema.
El 36% de las organizaciones no han visto incrementado su financiamiento, las
razones dadas por las organizaciones en orden de importancia son:
• Cambios en las políticas de las fundaciones: el tema deja de ser
prioritario para las fundaciones y por otro lado en el caso de
Fundaciones de marcas transnacionales sus políticas pueden ser
influidas por sus contratistas.
• Falta de experiencia en la elaboración de proyectos y gestión de
recursos con donantes nuevos.
• No han incrementado el financiamiento, sin embargo tienen recursos
de nuevos donantes nacionales como Semillas.
• No ha cambiado debido a establecer alianzas duraderas con
donantes.
¿Han cambiado significativamente sus
donantes?
• 64% responden que han cambiado
significativamente, debido a:
•
•
•
Tener libertad y autonomía y mantener prioridades de la organización.
Buscar recursos de gobierno federal y estatal, pero los lineamientos de
estas instancias limitan acceder a recursos.
Ahora hay donantes nacionales que apoyan el tema.
• 36% mencionan que no han cambiado
significativamente y subrayan que el cambio es
que ahora hay donantes nacionales como el
caso de Semillas.
¿Han tenido que cambiar prioridades a fin de
entrar en las de los donantes?
 Muy firmemente las organizaciones establecen que NO
han cambiado sus prioridades.(100%), y han pasado por
las siguientes situaciones:
• Algunas han recibido presiones para hacerlo y no han accedido.
• Otras más están claras de no entrar en relación con donantes
con otras prioridades, aunque signifique mayor esfuerzo en
búsqueda de recursos.
• En algunos casos han presentado ajustes en los detalles de los
proyectos.
El factor más valorado por las organizaciones es su propia
capacidad para aliarse con donantes que comprenden y
están interesados en los contextos locales y en sus
estrategias de trabajo.
¿De que maneras han sido sus donantes de
mayor apoyo para su trabajo?
37%
Donantes respetuosos y sensibles: reconocen los desafíos del
tema, respetan prioridades y autonomía y son aliados en la
búsqueda de impacto.
16%
Confían en el desempeño de la organización: manejo de los
proyectos y transparencia en los recurso
16%
Mantienen su presencia en el tema y aportan recursos a gasto
general
11%
Fortalece el reconocimiento de la organización
5%
Apoyan las necesidades de capacitación y asesoría.
5%
Flexibilidad en las metodologías de evaluación e informes.
5%
Apoyan estratégicamente en acciones de presión política.
5%
Fundaciones de marcas, abren la puerta con contratistas locales
para hacer capacitación y asesorías.
¿De que maneras han sido sus donantes de
menos apoyo para su trabajo?
27%
Visión muy limitada del tema que no retoma las prioridades y
contextos locales
27%
Cuentan con formatos y lineamientos muy técnicos para elaborar
proyectos, informes y la evaluación.
9%
Son inflexibles en la etiquetación de los recursos, es decir no
dan posibilidad de modificaciones o reasignación
9%
Modifican constantemente sus políticas y las hacen más
cerradas
9%
Piden mucho tiempo a la organización para asistir a sus
actividades y reuniones.
9%
Disminuyen el apoye económico o dejan de dar recursos al
tema.
27%
No contesto.
Pasando
Por el 2008.
Resultados
II Parte
Tiene una propuesta completa con prioridades y del
dinero que necesita para 2008?
Si, 6 de 11
(54.5%)
No, (18.1%)
Sin claridad,
(27.2%)
•Las prioridades
estan en funcion
de dar continuidad
al trabajo
•No hay proyecto
institucional sino
proyectos
especificos.
•No en formato, pero
prioridades si estan
definidas las
prioridades.
•Si tienen plan
estrategico pero sin
contemplar recursos.
•Tienen Plan E., tiene
claridad en
prioridades pero
presentan al anho 5 a
10 proyectos.
¿Tiene un plan y /o financiadores identificados para
acercárseles y asegurar el resto del dinero que
necesitan?
Si, (54.5%)
No, (45.5%)
Tamaño del personal actual en la organizacion
Tiempo completo
Medio tiempo
Voluntarios
•Ninguna: 27.7%
•No contesta: 9.09%
•No hay:
9.09%
•De 1 a 5:
63.6%
•De 6 a 10:
18.1%
•De 1-3 personas: Ninguna: 36.3%
54.5%
•1 Persona: 36.3%
•De 4-8 personas:
•De 11 a 25:
18.1%
•2 Personas: 18.1%
9.0%
Estrategias de la organización
De entre 7 estrategias, señalan sus prioridades en la siguiente tabla:
ESTRATEGIAS
1ra. 2da. 3ra.
 Educación y Capacitación
55%
9%
18%
 Defensoría Legal
18% 27%
9%
18%
9%
 Monitoreo de fábricas
 Consejería individual
9%
9%
 Administración
18%
 Organización y funcionamiento interna
9%
9%
9%
 Gestión de recursos
9% 18%
9%
 Otroa: Organización de trabajadoras
Cabildeo
Sin duda los más
interesante, de estos
datos es ver que
algunas
organizaciones
ponen en el
fortalecimiento y
sostenibilidad de si
mismas, sus
prioridades para
avanzar en la justicia
laboral.
Viendo hacia
adelante.
TENDENCIAS, RETOS Y MENSAJES
. ¿Que TENDENCIAS CLAVE o retos esta enfrentando
su organización en terminos de su trabajo?
En su trabajo u org.
En el contexto
•Trabajo en Dhl y genero
•Trabajadores mas cautelosos
para defender su trabajo
•Buscar proyectos alternativos
para responder a impactos.
•Reduccion de presupuestos de
donantes
•Cierre de maquilas textiles
•Trabajadoras las mas afectadas
•Recision y huelgas en EE.UU
•Impacto negativo y desempleo en
Mex.
•Mas dificultad en ejercer derechos
•Conservadurismo y control de Edo.
•Poca regulacion de gob. Fed.
•Impunidad
•Presencia de narco en Gobs. Locales
y federales.
•Ineficiencia en sistema de imparticion
de justicia
. ¿Que tendencias clave o RETOS esta enfrentando su
organización en términos de su trabajo?
En lo interno
•Tener plan de
fortalemnto/desarr. Instit.
•No dejar de dar
continuidad a objetivos.
•Capacitarnos en
incidencia politica.
•Tener buena propuesta
financiera.
•Garantizar participacion
de voluntarias.
•Vulnerabilidad por falta
de recursos.
•Desarrollar capacidad y
especializacion en
monitoreo de fabricas.
Hacia/con las
trabajadoras
Externo/por el
contexto
•Implementar metodos
mas sofisiticados
•Desarrollar proyectos
productivos
autogestivos.
•Re-posicionar
liderago de opinion
•Una ley para THE y
su aplicacion.
•(Enfrentar)
difamacion
•Inseguiridad
•Confrontar intereses
economicos
RETOS en terminus de su trabajo
En lo interno
•Desarrollar
capacidad y
especializacion en
monitoreo de fabricas
•Falta de personal
•Falta de recursos
economicos
•Institucionalizarse
•Profesionalizacion
tecnica.
•Inseguridad en
trabajo de campo.
Hacia o con las Externo o por el
trabajadoras
contexto
•Mejorar condiciones
de las mujeres
•Inseguridad
•Distancia geografica
para trab.
Organizativo
•Poco reconocimiento
de liderazgos
femeninos entre
defensores laborales
de izquierda
RETOS para conseguir financiamiento
En capacidad
institucional
En como perciben a
fuentes o donantes
•Necesidad de mayor equipo, una
persona especializada a presentar
proyectos a largo plazo y ubicar
financiadoras
•Necesidad de re-estructurar y
fortalecer a la org.
•Falta de tiempo
•Falta de conocimiento de
mecanismos, actualizacion de
convocatorias.
•Lograr sistematizacion de logros
y presentarlo a las financiadoras
•Aprender en la practica
•Es un tema relegado por
fundaciones
•Tematica dificil de DL, es mas
facil por otras tematicas
•Requisitos fiscales para acceder
a recursos publicos
•Sin trabajo de base no se
garantiza que se implementen
proyectos con recursos
•Avances lentos
Que hace financiable a la organizacion?
Su estrategia
• “Novedosas”
•Involucrar a otros actores
•Tener trabajo de base con mujeres
•Que las donantes conozcan a las
trabajadoras beneficiadas y vean su
espiritu de lucha y resultados positivos
•Trabajar colectivamente
•Estar a favor de la justicia y el equilibrio
laboral
•Estar dedicadas a crear una cultura de DL
como Derechos Humanos.
•La forma en que hacemos evidente
nuestra incidencia.
•Ser de las pocas que dedican tiempo a
planear y plantear proyectos
•Ser unica org. que pretende incidir en DL
en el Edo.
Sus cualidades como
org.
• confianza en buen uso del recurso
•Ser org. transparente, seria,
responsible.
•Tener credibilidad y confianza de las
beneficiarias.
•Equipo integrado por mujers de base
•Tener mision clara
•Tener representatividad con trabs.
•Nuestro trabajo colectivo
•Somos coherentes, dedicadas,
tenemos una mistica de servicio.
•Ser las protagonistas
Que hace financiable a la organizacion?
Su experiencia/Tema
Resultados
•Tener trabajo de base con mujeres
•Tema en DHL y genero
•Exp. De mas de 20 anhos
•Ser un grupo de referencia
importante en el tema
•Somos casi todas mujeres
•El trabajo con mujeres
•Tratamos temas que mas afectan a
nuestra poblacion.
Responder a necesidades reales de
las mujeres
Que mensaje principal ayudaria a incrementar
el apoyo financiero
Mensaje vinculado a la economia
• Condiciones de trabajo justas apoyarian una economia
productiva y competitiva.
• La lucha por los DL puede llevar a cerrar la brecha
salarian entre E.U y Mex.
• Las obreras han generado riqueza a costa de sus
derechos.
• Defenderlos aseguraria una mejor reparticion de la
riqueza.
• La violacion de estos derechos se da en todo el pais y
esta ligada a migracion. Disminuiria la migracion
Mensaje vinculado a Derechos humanos
• Los derechos de la clase trabajadora son derechos
humanos.
• Por la dignidad del trabajador y el derecho a conocer y
respetar los derechos.
• El trabajo es un derecho, los derechos no se negocian,
el trabajo debe realizarse dignamente.
• Hay mucho desconocimiento de estos derechos
• Hay mucha violencia hacia estos derechos
• Gozar de derechos humanos laborales mejora la calidad
de vida.
• El mensaje mas profundo son los propios testimonios de
las trabajadoras.
Mensaje vinculado al sentido /rol de las
organizaciones
• Nuestra tarea es dignificar el trabajo y a
los trabajadores.
• Por reproducir y concensar la voz de las
obreras
• El esfuerzo de los trabajadores por
recuperar su dignidad necesita un impulso
financiero.
Mensaje vinculado a la politica
• La proteccion de los DL tiene que ver con un
proyecto sustentable de pais.
• Para construir una sociedad basada en una
cultura de rendicion de cuentas.
• Para asegurar una real transicion a la
democracia.
• Defender los DL esta en el interes de los
trabajadores de E.U, pues frenaria el deterioro
de sus propias condiciones de trabajo.
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¿Cómo han cambiado sus fuentes de financiamiento?