La capacidad legal inherente y
la toma de decisiones con
apoyo
Tina Minkowitz
Definición
– La capacidad legal es una “aptitud
regulada por el ordenamiento para ser
titular de derechos y obligaciones y para
obrar con impulsos propios en la vida
jurídica de relación...”
• Santos Cifuentes, experto legal argentino
El modelo social de la
discapacidad
• El modelo social de la discapacidad
dice que la discapacidad reside en el
entorno, y no en la persona con una
deficiencia o diferencia física, sensorial,
intelectual, psicosocial.
• La toma de decisiones con apoyo es
una aplicación de este modelo social al
tema de la capacidad legal.
La toma de decisiones con
apoyo
• En lugar de privar al indivíduo de su
capacidad legal y instalar un tutor o
curador a cuidar sus intereses (lo que
refuerza un estado de pasividad),
debemos crear las condiciones que
faciliten a la persona al “obrar con
impulsos propios”.
Principios de la toma de
decisiones con apoyo
• La “dignidad del riesgo” y el derecho de
andar en el mundo con todos sus peligros.
• Una relación de confianza como base de la
toma de decisiones con apoyo.
• La comunicación accesible (incluida el uso de
imágenes y la atención a comunicación no
verbal) - y facilitar el uso de la lengua de
señas y la comunicación tactil.
La autonomía y el apoyo
• El utilizar la toma de decisiones con apoyo no implica
ninguna limitación de derechos o de la capacidad
legal.
• La decisión de establecer una relación de confianza
para la toma de decisiones con apoyo es una
decisión propia y no puede ser ordenada por las
autoridades civiles.
• Es necesario hacer contacto y empezar a
comunicarse con las personas con discapacidad
aislados, para que puedan establecer dichas
relaciones.
Modelos existentes
• Redes de apoyo familiar/comunitarias
• Apoyo mutuo de las PcD
• “Defensor personal” - ayuda en la
reclamación de derechos
• Planificación para una crisis
• Asistencia personal
• Interpretes
Las obligaciones de las
personas de apoyo
• Entender que su papel es facilitar y no
manejar.
• Escuchar activamente a todas formas de
comunicación. Aprender como esta persona
se comunica y como comunicarse mejor con
ella.
• Dejar el espacio para que la persona exprese
sus deseos actuales.
• Respetar la voluntad de la persona, aún si
ella toma una decisión que sea equivocada.
Las obligaciones del gobierno
• Eliminar la interdicción y otros mecanismos
que privan a una persona de su capacidad
legal.
• Elaborar las políticas, estructuras legales y
administrativos para reconocer la toma de
decisiones con apoyo y asegurar el acceso a
dicho apoyo para todas que lo requieran.
• Hacer campañas de información y
conscientización acerca de la toma de
decisiones con apoyo y el derecho inherente
a la capacidad legal.
Las obligaciones del gobierno
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• Establecer estándares y capacitación a
las personas de apoyo para la función
de apoyo, y garantías ante el
incumplimiento con dichos estándares u
otras obligaciones.
Las obligaciones del gobierno
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• Elaborar políticas y legislación en materias
relacionadas con la capacidad legal, como:
– El derecho a la integridad física y mental, y a no
ser sometido a intervenciones médicas forzadas.
– El derecho a no ser privado de su libertad por
motivo de discapacidad.
– El derecho a contar con los recursos económicos
y sociales necesarios a la autonomía personal.
– El derecho a estar libre de la explotación, la
violencia y el abuso de cualquier tipo.
– El derecho a información y comunicación
accesible.
Las etapas de aplicación
• Ahora, hay muchas personas con
discapacidad que son interdictas y
tienen un curador o tutor, pero no tienen
apoyo y no pueden conseguir el apoyo
inmediatamente.
• Por esta razón, necesitamos hablar de
etapas de aplicación.
La primera etapa
• En la primera etapa, la tutela o curatela se
mantiene para muchas personas, pero al
mismo tiempo se empieza a desarrollar el
apoyo requerido.
• Las personas que rehusan la tutela/curatela o
interdicción tienen el derecho de terminarla.
Si ellas quieren el apoyo, se necesita
desarrollarlo para este grupo tambien.
La ultima etapa
• En la ultima etapa, la interdicción es
abolida y hay mecanismos fuertes para
proveer el apoyo requerido.
La sociedad civil y las OPDs
• Claro que se necesita la experticia y el
liderazgo de las OPD en estos procesos.
• Trabajamos juntos para imaginar este mundo
sin barreras legales o de cualquier índole,
para compartir esta visión y ponerla en
practica:
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Escritos académicos, investigación y análisis
Proyectos de reforma de las leyes
Programas de buenas practicas
Conscientización, incidencia, monitoreo
Comite de expertos y procesos nacionales
Un tema que surgió
• La capacidad legal surgió como un
tema en la CDPD porqué es la
manifestación definitiva del cambio de
paradigma de la discapacidad hacia el
modelo social.
• Nada puede detenernos para aseguar
su cumplimiento.
Más información
• www.wnusp.net
• [email protected][email protected]
Se puede recibir por email un Guía para
la aplicación de la CDPD desde la
perspectiva de WNUSP - remitir su
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