Pandillas juveniles en el área de
Washington D.C. y transnacionalmente
Connie McGuire
Coordinadora e Investigadora
Proyecto de Pandillas Centroamericanas
Oficina de Washington sobre Asuntos
Latinoamericanos (WOLA)
Temas
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Metodología
Latinos en el área de Washington D.C.
Característica de las maras en el área de
Washington D.C.
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Estadísticas y perspectiva de policía
Perspectiva de mareros
Las maras en los medios de comunicación
Mejores Practicas
Una respuesta integral-Tres Frentes
Conclusiones y Recomendaciones
Área de Washington D.C.
Municipio de Montgomery, MD
Municipio Prince George, MD
Norte de
Virginia
Washington,
Distrito
de Columbia
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Metodología
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Resumen de literatura: académica, materiales
políticos, estudios de la policía y “grupos de
talleres sobre maras,” estadísticas poco fiables, y
difíciles a encontrar.
45 Entrevistas etnográficas con ex mareros,
policía, proveedores de servicio social.
Participación en varios cumbres de paz y
reuniones de activistas comunitarios, audiencias
públicas y con congresistas.
Metodología
Puntos de comparación
 Formulando el estudio desde el perspectivo de
las maras: la violencia de pandillas juveniles afecta
principalmente a las pandillas juveniles mismas y a
sus familiares (en el área de Washington D.C.)
 En el contexto de Estados Unidos, “pandillas
centroaméricanas” es un término equivocado.
 El estatus de inmigración y origen étnico son
fundamentales al estudio de las maras en el área de
Washington D.C., no necesariamente en la región.
Población latina en el área de
Washington DC
• Desde el año 2000 hasta el año 2003, la población hispana
del área de Washington DC ha aumentado 19.4%, y
representan 9.3% de la población total de Washington DC,
según el Censo.
• En Washington DC, casi la mitad de la población latina
consiste de personas que son originalmente de
Centroamérica; 31% son solamente de El Salvador. [dato
de censo]
• Hay concentraciones mas altas en el Distrito y los condados
interiores; existen vecindades y ciudades con una densidad
de 35 - 50% hispanos [dato dc ola]
Características de pandillas juveniles
en el área de Washington DC
Estadísticas de la policía
Condado/ciudad
Número de pandillas
juveniles
Número de miembros
en pandillas juveniles
Alexandria
3 org.
n/a
Arlington
15 org.
250-350 “miembros”
Fairfax
n/a
2,500 “miembros”
Loudoun
20 org.
n/a
Prince William
8 org.
n/a
Montgomery
20 org.
500 “miembros ”
Prince George’s
20 org.
200-2,000 “miembros”
Districto de
Columbia
n/a
450-500 “miembros”
Diversas características de jóvenes latinos
implicados en pandillas en Washington D.C.
Características de ex pandilleros
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La historia de Wilfredo: Se involucró con MS a los 13
años en Los Ángeles.
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La historia de Juan: Se involucró a MS a los 13 años en
San Salvador, se quedó en la pandilla durante 2 años.
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La historia de José: Se involucró a MS a los 27 años,
mientras estaba en la cárcel en los EE.UU.
Imagen de las pandillas latinas en los
medios de comunicación

La representación sensacionalista de los medios de
comunicación de los miembros de pandillas, tanto
en la región como en Estados Unidos, es una parte
significante del “problema” que enfrentan los
activistas para encontrar respuestas constructivas al
fenómeno.
Video de National Geographic:
“La pandilla más peligrosa del mundo”
Representación de las pandillas latinas
en los medios de comunicación
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Exclusión de historias de éxito: la posibilidad de salir
de una pandilla no esta representada, ni hay
representación de miembros “rehabilitados” incluso
cuando éstos son entrevistados.
Generalizaciones sobre la experiencia de las
pandillas, las cuales muestran a las pandillas como
si fueran las mismas en Los Ángeles a Washington a
San Salvador. De hecho, las especificidades son
muy importantes porque señalan diferentes maneras
de enfrentar el fenómeno.
Señalan a los miembros de pandillas como “el
problema” y casi nunca como víctimas.
Las mejores prácticas
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Participación de la comunidad en la prevención e
intervención es clave. También buena comunicación
entre la comunidad y la policía es importante.
El caso de GIP en Washington: proyecto de intervención de
pandilla, estrategia de 3 frentes y con participación de la
comunidad. Éxito: Ningún homicidio relacionado las
pandillas latinas desde octubre de 2003.
Estrategias pequeñas, enfocadas, e integrales que hablan
del contexto específico del problema
Es importante tomar en cuenta que “las mejores prácticas” en
Estados Unidos pueden no ser las más efectivas en América
Central y visa versa.
Tomarse en cuenta: Proveedores de servicios: “Los servicios
sociales para inmigrantes jóvenes no tienen suficientes
fondos.”
Respuestas
Intervención
Prevención
Múltiples agencias:
Presentaciones a:
Administradores escolares
Estudiantes
Asociaciones de padres y maestros
Policía
Organizaciones civiles
Policía
Seguridad escolar
Administración escolar
Empleados escolares
Asociación de salud mental
Procuradurías estatales
Recursos de la comunidad
Periodo de prueba
Represión/
Aplicación
Unidad para pandillas
Seguridad escolar
Informantes
Miembros de comunidad
Dueños de propiedad
Madres y padres
Conclusiones
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Las maras no son un problema mayor de
seguridad publica en el área de Washington
D.C. Si, afectan comunidades en particular, de
una manera seria; estos necesitan ser
abordados.
La vilificación de las maras en los medios de
comunicación son parte del problema no de la
solución; generalizan sobre cuando los caso
específicos son importantes.
Las maras son un problema social que debe
ser abordado de un manera holística e integral.
Conclusiones
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En el área de Washington, en unos casos los
gobiernos, en coalición con las comunidades han
implementado varias estrategias
multidimensionales. Estas parecen haber tenido
un efecto en la reducción de los niveles de
violencia de las pandillas en casos específicos
Se necesita programas y servicios que
reconozcan y respondan a las realidades de los
inmigrantes jóvenes y circunstancias especiales.
Recomendaciones para Estados Unidos para
una respuesta productiva a las pandillas “latinas”
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A nivel doméstico
Se debe incrementar el apoyo estatal y federal para la implementación
de programas con enfoque dirigido e integral y con participación de la
comunidad; ejemplo: Gang Intervention Project (GIP) en D.C.
Oficiales del gobierno federal, estatal y local deben reconocer las
necesidades especiales de los jóvenes emigrantes, e incrementar los
recursos disponibles para que gobiernos locales, escuelas, grupos
comunitarios y otros, respondan a esas necesidades.
Presionar para desarrollar un estudio regional para medir efectivamente
el impacto de la violencia de pandillas en las comunidades de
inmigrantes latinos
Evaluación de las prácticas de deportación y recomendaciones sobre
futuras intervenciones durante el proceso de deportación
Esfuerzos de educación dirigidos a los medios de comunicación deben
ayudar a proveer una visión mas balanceada y menos sensacionalista
de las pandillas y sus asuntos.
Recomendaciones para Centroamérica
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Estados Unidos, a través de un esfuerzo coordinado con el
Departamento de Estado, el Departamento de Justicia, USAID y otras
agencias debe exhortar a los gobiernos Centroamericanos a que
adopten un enfoque integral en este asunto con un programa integral
y coordinado en prevención, intervención y represión.
Estados Unidos, a través de programas de entrenamiento y asistencia
técnica debe promover en la región practicas de patrullaje inteligente,
que respetan los derechos humanos y tratan el problema de miembros
de pandillas violentos.
Estados Unidos debe continuar estimulando a los gobiernos
regionales a tratar el problema de la violencia de pandillas como un
problema social y de seguridad publica, que debe ser manejado por la
policía, agencias del gobierno y la sociedad civil, en ves de un tema
que debe ser manejado por las fuerzas armadas, a quienes su rol
debe ser restringido a la defensa nacional.
Gobiernos y organizaciones regionales deben estudiar las practicas
modelos empleadas en México y Nicaragua, en donde la violencia
juvenil ha sido controlada con mayor éxito.
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Pandillas Juveniles en el área de Washington DC y