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PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS EN LAS
POLITICAS PUBLICAS DE SALUD
Yénive Cavieres Sepúlveda
Oficina de Salud y Pueblos Indígenas
División de Políticas Saludables y Promoción de la Salud
Subsecretaría de Salud Publica
1. Que son los derechos humanos
“son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo,
origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier
otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos,
sin discriminación alguna”. Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas.
“son garantías jurídicas universales que protegen a los
individuos y los grupos contra acciones y omisiones que
interfieren con las libertades y los derechos fundamentales y
con la dignidad humana”. http://www.who.int/topics/human_rights/es/
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

están avalados por normas internacionales;
gozan de protección jurídica;
se centran en la dignidad del ser humano;
1. Que son los derechos humanos
Declaración Universal de los Derechos Humanos:
Artículo N° 1: Todos los hombres nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y, dotados como están de dignidad y
conciencia deben comportarse fraternalmente los unos con los
otros.
Libertad: PIDCP
Igualdad. PIDESC
No discriminación: "discriminación por motivos de
discapacidad" se entenderá cualquier distinción, exclusión o
restricción por motivos de discapacidad que tenga el propósito
o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el
reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones,
de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en
los ámbitos político, económico, social, cultural, civil o de otro
tipo. Incluye todas las formas de discriminación, entre ellas, la
denegación de ajustes razonables.
Los derechos humanos se caracterizan por ser:
Inherentes:
Son innatos a todos los seres humanos sin distinción alguna,
por el solo hecho de ser humano
Universales:
Corresponden a todo el género humano en todo tiempo y lugar;
independiente de las diferencias culturales, sociales o políticas.
Absolutos:
Deben ser respetados por todas las personas y especialmente por
las autoridades.
Inalienables
No pueden renunciarse, transferirse o separarse de la persona
bajo ningún título, ya que son parte de su esencia como ser
humano.
Inviolables
Ninguna persona o autoridad puede actuar legítimamente en
contra de ellos,
Imprescriptibles
No se pierden por el transcurso del tiempo, aunque no se haga
uso de ellos.
Indivisibles
Las distintas categorías de derechos (civiles, económicos sociales
y culturales) tienen igual valor.
Irreversibles:
No tienen vuelta atrás en la categoría de derecho humano.
Progresivos
Cambian, se amplían y desarrollan en el tiempo.
OBLIGACIONES DEL ESTADO EN SALUD PARA CUMPLIR CON
EL DERECHO A LA SALUD COMO HUMANO
RESPETAR.
PROTEGER
CUMPLIR
*El derecho a la salud como derecho humano
El derecho a la salud como derecho humano
Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales
artículo 12:
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de
toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y
mental.
2. Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Partes en el
Pacto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho,
figurarán las necesarias para:
a) La reducción de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y
el sano desarrollo de los niños;
b) El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo
y del medio ambiente;
c) La prevención y el tratamiento de las enfermedades epidémicas,
endémicas, profesionales y de otra índole, y la lucha contra ellas;
d) La creación de condiciones que aseguren a todos asistencia
médica y servicios médicos en caso de enfermedad.
El derecho a la salud como derecho humano
Definición de la salud de la Organización Mundial de la Salud (OMS)
“un estado de completo bienestar físico, mental y social y no meramente
la ausencia de enfermedad o afecciones”.
“La Salud se crea y se vive en el marco de la vida cotidiana, en los
centros de enseñanza, de trabajo y de recreo”
Personas con discapacidades Observación 14 del CDESC.
26. El Comité reafirma lo enunciado en el párrafo 34 de su observación
general Nº 5, en el que se aborda la cuestión de las personas con
discapacidades en el contexto del derecho a la salud física y mental.
Asimismo, el Comité subraya la necesidad de velar por que no sólo el
sector de la salud pública, sino también los establecimientos privados que
proporcionan servicios de salud, cumplan el principio de no discriminación
en el caso de las personas con discapacidades.
ELEMENTOS DEL DERECHO A LA SALUD. Obs. N° 14. CDESC
DISPONIBILIDAD
Se deberá contar con un número suficiente de
establecimientos, bienes y servicios públicos de salud,
así como de programas de salud.
ACCESIBILIDAD:
Los establecimientos, bienes y servicios de salud deben
ser accesibles a todos en la jurisdicción del Estado:
 sin discriminación
 accesibilidad física
 accesibilidad económica
 acceso a la información
ACEPTABILIDAD
Todos los establecimientos, bienes y servicios de salud
deberán ser respetuosos de la ética médica y
culturalmente apropiados, a la par que sensibles a los
requisitos del género y el ciclo de vida.
CALIDAD
Los establecimientos, bienes y servicios de salud deberán
ser apropiados desde el punto de vista científico y
médico y ser de buena calidad
Enfoque de derechos humanos
 Utiliza el estándar internacional del derecho a la salud como marco


de referencia para la formulación, ejecución y evaluación de
políticas y programas de salud.
Clarifica el escenario propicio para las políticas públicas en salud
Encuentra vías de acción necesariamente intersectoriales
interdisciplinarias,
Rol de los y las ciudadanos
 identifica y promueve la capacidad de los titulares de derechos para
reclamarlos.
 Los sujetos de derechos participan en la toma de decisiones sobre su
derecho a la salud.
 Se asocian para reclamar sus derechos y participar organizadamente
(Sociedad Civil Organizada)
 Conocen el derecho y saben como ejercitarlo y defenderlo
Enfoque de determinantes sociales de salud
N
*
Que son los determinantes sociales de la salud:
Enfoque de determinantes sociales de salud
Resitúa el debate sobre el estado de salud de los pueblos como
un problema político y de derechos humanos.
Permite establecer las desigualdades injustas que se expresan
en muerte, enfermedad, discapacidad, exclusión, discriminación.
(inequidades en salud)
Aporta a hacer efectiva la equidad en salud como objetivo en
todas las políticas, sistemas y programas.
Convoca al debate y la acción sobre las condiciones
estructurales que generan la vulneración de derechos y la mala
salud.
Constitución Política.
articulo 5: incorpora los tratados de derechos humanos
vigentes en Chile al catalogo de derechos humanos de la
Constitución del art. 19
Tratados Internacionales en materia de Discapacidad:
* Convención Interamericana para la Eliminación de todas
las Formas de Discriminación contra las Personas con
Discapacidad. Promulgada por Dto. 99/2002. Ministerio de Relaciones
Exteriores. 20-06-2002.
*
Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo.
Promulgado por Decreto 201/2008 Ministerio de Relaciones Exteriores.
17-09-2008.
*
Ley 20.422 establece normas sobre igualdad de
oportunidades e inclusión de las personas con
discapacidad
Artículo 3º.- En la aplicación de esta ley deberá
darse cumplimiento a los principios de:vida
independiente, accesibilidad universal, diseño
universal, intersectorialidad, participación y
diálogo social.
Reconocimiento de la discapacidad
*Tiene derecho a que ser evaluado
medicamente, tanto en el sector
público como en el privado, para
obtener la calificación de la
discapacidad. Sin embargo, sólo las
Comisiones de Medicina Preventiva e
Invalidez (COMPIN) podrán certificar
la discapacidad.
*
* DERECHO A SALUD
Prevención y rehabilitación
Tiene derecho a acceder a programas estatales o prestaciones en la
salud pública destinadas a la rehabilitación de personas con
discapacidad.
Ficha clínica
* Las personas con discapacidad psíquica o intelectual tienen derecho
a que se resguarde la reserva de su ficha clínica. Deberá informarse
al representante legal de la persona con discapacidad o a la
persona bajo cuyo cuidado se encuentre acerca de las razones
médicas que justifican la reserva o restricción del contenido de la
ficha clínica. Asimismo, que se tome en cuenta su opinión para
tratamientos, salvo casos calificados de trastorno mental grave y
peligro de vida
Respeto a dignidad
* Quien tenga discapacidad mental tiene derecho a no ser sometido a
terapias o a prácticas que atenten contra su dignidad y derechos o
a experimentos médicos o científicos sin su consentimiento.
Desarrollo de indicadores de derechos humanos
El gran desafío es
hacer efectivos los
derechos.
Gracias….
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OBLIGACIONES DEL ESTADO: RESPETAR. abstenerse de injerirse