Detección, atención y denuncia de
situaciones de abuso contra los niños
y las niñas
Elaborado por:
Hannia Murillo Chaves
Trabajadora Social
Equipo Regional Itinerante, DREA
Gran parte de la información aquí brindada se basa en el documento ¿Qué
hacer ante situaciones de violencia o abuso contra personas menores de
edad?, elaborado por el Ministerio de Justicia, 2004
Obligatoriedad de denunciar situaciones de abuso o
agresión hacia personas menores de edad
El Código de la Niñez y la Adolescencia
constituye el marco legal básico para garantizar
el cumplimiento de los derechos de las niñas y los niños.
Establece claramente la obligación de denunciar cualquier sospecha
razonable de abuso. Artículos 49,66 y 134
Principio
Rector
El interés superior de las niñas, los niños y personas adolescentes
Otras disposiciones del Código
de la Niñez y la Adolescencia:

Obligación de adoptar medidas cautelares para proteger el interés
superior del niño, niña o adolescente (Art. 67)

Guardar discrecionalidad (Art.27 y 107)

Obligación de promover y difundir los derechos de niños(as) (Art.
58)

Deber de escuchar la opinión de las personas menores de edad, así
como de evitar las prácticas revictimizantes como interrogatorios
persistentes y evitar confrontación con el supuesto ofensor ( Art
105, 125 y 127).
¿Actitudes requeridas al detectar
una situación de violencia o abuso?





El contacto con el o la estudiante debe realizarse en un ambiente
de profundo respeto, expresando confidencialidad e indicando que
solo será planteado ante las instancias correspondientes
Actitud serena, sin escandalizarse por lo ocurrido
Escuche sin inducir relatos ni forzarle a hablar, no interrumpa ni
interrogue
Rescate la valentía, la fuerza del niño(a) y reitere sus derechos y
no minimice situaciones que la víctima ha sufrido
Nunca hable con la persona señalada como el ofensor
No utilice frases que amenacen, asusten o
culpabilicen al niño(a):
¡Porqué no lo contaste antes!
¡Qué barbaridad!
¡Eso es horrible!
¡Tenemos que meterlo a la cárcel!




Informar a la persona de la existencia de la Ley contra la Violencia
Doméstica y medidas de protección
Cuando se dicten medidas de protección, el centro educativo debe
conocerlas
Elaborar un plan de protección
En el caso del abuso sexual tome en cuenta, que en los casos en
que el ofensor es el padre o padrastro, no siempre la madre puede
estar preparada para enfrentar la revelación. La situación puede
poner en riesgo la integridad de la madre o los hijos.
Recuerde
No debe divulgar la información sobre el
posible abuso de forma indiscriminada
Procedimientos inmediatos




Comuníquese con la Dirección del Centro Educativo, para
definir estrategias en conjunto
Identifique situaciones de atención urgentes: golpes,
lesiones físicas, crisis emocional, para establecer si se
debe realizar referencia inmediata a instancias como Poder
Judicial, CCSS, o un albergue
Elabore un informe en conjunto con el o la Directora y
registre información narrada por el niño o la niña
Si existe Equipo Interdisciplinario u orientador (a) deben
participar en la elaboración del informe y
fundamentalmente en el acompañamiento psicosocial al
alumno y asesoría al docente
Es recomendable…


Que sea la persona encargada del niño o niña quien
interponga la denuncia, por lo que debemos tratar de
empoderarla e instarle para que lo haga.
Si esta no acepta el funcionario(a) debe actuar
inmediatamente, refiriendo la situación a la instancia
correspondiente
¿Dónde acudir a denunciar el abuso cometido
contra un(a) estudiante?
Valorar el tipo de situación violenta de que se trata:
1. Delito tipificado en el código penal
Si usted conoce
la persona que
presumiblemente realizó el
abuso:
Denuncia ante
la Fiscalía
(Ministerio
Público)
Si usted
desconoce
quién cometió
el delito:
Denuncia ante
Organismo de
Investigación
Judicial
Si el presunto abusador
trabaja dentro de la
institución, además de
la denuncia debe
iniciarse un proceso
administrativo ante el
Área de Régimen
Disciplinario (División
Jurídica
2. Si se trata de falta administrativa (como situación contempladas en Ley
contra el Hostigamiento Sexual o en el Régimen Disciplinario de la
Institución (como violencia emocional, física u hostigamiento sexual dentro
del centro educativo)
3.
Situación donde la persona menor de edad se encuentra en riesgo
(situaciones de violencia emocional, negligencia, abuso físico no severo,
testigos de violencia). Esto implica acudir a medidas de protección de la Ley
contra Violencia doméstica o solicitar intervención al PANI
¿Cuáles situaciones de violencia y abuso se
denuncian ante la Fiscalía correspondiente?

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

Violación
Abuso sexual contra personas menores de edad
Relaciones sexuales con personas menores de edad
Relaciones sexuales remuneradas con personas menores
de edad
Corrupción
Fabricación o producción de pornografía
Difusión de pornografía
Violencia física
¿Cuáles situaciones se denuncian ante
el Patronato Nacional de la Infancia?

Si se entera de alguna situación que
amenace el ejercicio de los derechos
reconocidos en el Código de la Niñez y la
Adolescencia, ya sea por parte del Estado,
medios de comunicación, padres,
educador, parientes.
¿Cómo actuar cuando el abuso es cometido
por alguien del centro educativo?
Si el presunto ofensor es funcionario(a) de la institución:




Evitar la exposición del alumno(a) con la persona
La Dirección debe iniciar un proceso administrativo interno
Si el hecho es un delito, poner denuncia inmediata (no esperar la
resolución administrativa)
Si la familia no quiere interponer denuncia, el Direcotor(a), docente
o funcionario deben denunciar
¿Cómo actuar cuando el abuso es cometido
por alguien del centro educativo?
Si quien comete el abuso es una persona menor de edad:
 Si quien ejecuta algún tipo de abuso es menor de 12 años, debe
considerarse que su conducta puede ser indicadora de haber sido
víctima de abuso o violencia. Esto significa que también debe ser
atendido como una persona afectada.
Realizar referencia al
Patronato Nacional de la Infancia y aplicar el reglamento de
evaluación

Si tiene de 12 a 18 años, presentar denuncia ante la Fiscalía Penal
Juvenil y aplicar reglamento de evaluación
Recuerde!
Ante la configuración de un delito si la familia no
quiere interponer la denuncia, el Director(a) y
docente o funcionario(a) tiene la obligación de
denunciar
Pone límite al abuso
y violación de derechos
Estimula a otras
personas afectadas
a denunciar el
abuso
Envía un mensaje de
censura social y legal al ofensor
La denuncia
Provee de recursos a
la persona afecta para
enfrentar futuras situaciones
de riesgo
Muestra a la
niña(o) o
adolescente, que
hay personas
adultas que lo
apoyan
Visibiliza el problema ante
la sociedad
Documentos y legislación referente a los
derechos de la niña, niño y adolescente

La convención sobre los derechos del niño. Asamblea General de las
Naciones Unidas del 20 de noviembre del 1989. Ratificada por Costa Rica
en 1990.

Convenio 182 sobre las peores formas de trabajo infantil

Código de la niñez y la adolescencia (Ley 7739)

Ley contra la violencia doméstica (Ley 7586)


Ley contra la explotación sexual de las Personas menores de edad (Ley
7899)
Ley contra el hostigamiento sexual en el empleo y la docencia
Bibliografía
Asamblea Legislativa de Costa Rica (1998). Ley 7839: Código de la Niñez y la Adolescencia.
Editorial del Patronato Nacional de la Infancia.
ILANUD (2002). Violencia de género, derechos humanos e intervención policial. Programa
Regional de Capacitación contra la Violencia Doméstica. Gioconda Batres, Sonia Recinos Iván
Dumani.
Ministerio de Justicia, Dirección Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito (2004). ¿Qué
hacer ante situaciones de violencia o abuso contra personas menores de edad?: manual de
procedimientos para la detección y denuncia desde el centro educativo/Maritza Ortís y otras.
Ministerio de Justicia y Ministerio de Educación Pública, Costa Rica
OIT-IPEC. (2005). Guía temática sobre explotación sexual comercial de niñas, niños y
adolescentes. Prevención, detección y abordaje en los centros educativos. Oficina Internacional
del Trabajo.
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Atencion_del_abuso - MEP Dirección Regional de Educación