Módulo
Teoría General de la
Administración I
PLAN TEMATICO
UNIDAD
1
NOMBRE DE LA UNIDAD
Desarrollo Histórico de la Administración
2
3
Organización y Teorías Organizacionales
4
Escuelas del Pensamiento Administrativo
5
Escuela Cuantitativa
6
Escuela Estructuralista
7
Enfoque neoclásico de la Administración
8
Escuelas de sistemas
9
Comportamiento humano y desarrollo organizacional
La Administración Científica
OBJETIVO GENERAL
 Conocer
las diferentes corrientes del
pensamiento administrativo y los
factores que han hecho evolucionar a la
administración con el propósito de
fortalecer la práctica administrativa en
la educación superior.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.
2.
3.
4.
5.
Conocer la importancia de la teoría administrativa y su dimensión en la
conducción de la sociedad moderna.
Conocer la relación entre organización y administración, identificando las
consideraciones metodológicas para el estudio de la teoría
administrativa.
Conocer los fundamentos de la administración científica, analizando
críticamente el enfoque Tayloriano.
Explicar los conceptos esenciales y principales exponentes de las
diferentes corrientes del pensamiento administrativo.
Conocer los aportes de la teoría cuantitativa a la Administración.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
6.
7.
8.
9.
Identificar las relaciones conceptuales de la teoría científica con la
estructuralista para explicar la aparición de conflictos en las
organizaciones.
Explicar el enfoque neoclásico basado en el proceso administrativo para
una nueva práctica directiva.
Analizar el origen y conceptos básicos de la teoría de sistemas,
comprendiendo las relaciones entre sus elementos y el entorno.
Analizar las teorías de la ciencia de la conducta y su aplicación en las
intervenciones de desarrollo organizacional.
SISTEMA DE EVALUACIÓN
Participación en los debates de la clase de acuerdo a la temática
del programa
30 %
Lectura individual de dos casos
Quién se ha llevado mi queso
Administración en una página
30 %
Trabajo en equipo:
1.
Reflexión: ¿Es la administración una ciencia, un arte o una
profesión?
2.
Construcción del Concepto de Administración Universitaria,
teniendo en cuenta la experiencia de cada unidad
sustantiva (docencia, investigación y extensión).
3.
Productos o servicios que genera la Universidad a partir
de nuevos conocimientos.
4.
La aplicación de la administración en el campo de la
educación universitaria
40 %
TEMA
DESARROLLO
HISTÓRICO DE LA
ADMINISTRACIÓN
 Los
imperios del
futuro son los
imperios de la mente
Wiston Churchill
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
La administración
a pesar de su
importancia para
el hombre, es una
de las más
ubicuas y difusas
funciones en
todas las
sociedades.
Se encuentra en
los hogares,
iglesias,
gobiernos,
universidades y
empresas de
todos los pueblos.
Es y siempre ha
sido una poderosa
herramienta de
los líderes.

De hecho todos los
líderes
verdaderamente
importantes de la
historia fueron
administradores, ya
sea administrando
países, conduciendo
exploraciones y
guerras y manejando
en fin las empresas
de otros”

En las culturas mesolíticas los
hombres eran recolectores, vivía
de la caza de la pesca, recogían
frutas y todo tipo de nueces

Establecimiento de la agricultura y
la ganadería como una
contribución a la producción y
conservación de los bienes
Con la formación de las pequeñas vías y con conjunción de pueblos y
comunidades grandes surgen la necesidad de tener un método elemental
para manejar los negocios comunes del grupo que se basó en la astucia,
vigilancia, prudencia y seguridad, lo que posteriormente se traduce en los
administradores llegando a ser, sacerdotes, reyes y ministros
Nace la necesidad de una autoridad y un
sistema de administración
La división del
trabajo
El uso eficiente
de los recursos
La conducción de
la guerra y la
paz
PROBLEMAS
TÍPICOS
de los
administradores
de las sociedades
primitivas
Los arreglos y
acuerdos
comerciales
MÉTODO Y
SISTEMA
En las
civilizaciones
antiguas surgió
la necesidad de
un método y un
sistema para
gobernar y
administrar al
pueblo
AUTORIDAD
Consejos y Juntas
POSICIONES
TEOCRÁTICAS
Legisladores dieron
a sus servidores
autoridad suficiente
para actuar en su
nombre, surgiendo
los consejos o
juntas de
consultores para los
jefes
. Creció el poder los jefes:
Asumieron posiciones
teocráticas.
. Crearon normas de
conducta a través de su
posición espiritual
. Utilizaron el temor a lo
sobrenatural el temor al
ridículo secular para
asegurar la obediencia.
EGIPTO
1.
2.
3.
4.
Construcción de las pirámides.
Los escritos como consejos del padre
al hijo
Los egipcios reconocieron que las
posiciones dispersas requerían de un
gobierno descentralizado y que solo
sería una forma de organización
administrativa eficaz si se
establecían controles centrales
efectivos.
Especialización en la organización
del trabajo.
Pirámides Keops, cubre 13 acres,
contiene 2,300,000 mil bloques de
piedra, pesando c/u un promedio
de 1 ½ a 2 toneladas. Duración
20 años trabajaron 100,000
personas
PENSAMIENTO EGIPCIO…
Si se te formula una petición
escucha con calma lo que el
peticionario tenga que decirte no
le repliques antes que él haya
vaciado su alma o antes de que
te haya dicho por qué vino… No
es (necesario) que todo lo que
haya pedido le sea concedido
(pero) ¿no tranquiliza al
corazón un buen oyente?
LOS EGIPCIOS: CONTRIBUCIONES
IMPORTANTES
EGIPCIOS
5000 a.C
Escritura: conservación de registros
Se reconoce la necesidad de planear, organizar y
regular
Se reconoce la necesidad de la honestidad o juego
limpio en la administración
Organización descentralizada
Se reconoce la necesidad de la respuesta por
escrito, uso de un cuerpo de consejeros
Centralización en la organización (toma de
decisiones)
BABILONIA
1.
Jardines colgantes de Babilonia
El Código Hammurabi: Sobre salarios
mínimos: si un hombre contrata a un
agricultor le pagará 8 gus de granos por
año. Sobre control: si un hombre entrega
a otro plata, oro o cualquier cosa en
depósito, cualquiera que sea la cosa que de
arreglarlos contratos y mostrará a un
testigo y entonces hará el depósito. Sobre
responsabilidad: el arquitecto que
construye una casa que se derrumba
matando al ocupante será condenado a
morir. Si un cirujano opera el ojo de un
gentil hombre y como consecuencia lo
pierde le serán cortadas las manos.
LOS BABILONIOS: CONTRIBUCIONES
IMPORTANTES
HAMMURABI
1800 a.C
Control por el uso del testimonio y
escritura.
Establecimiento del salario mínimo
Reconocimiento de que la
responsabilidad no puede
transferirse
HEBREOS



Moisés, uno de los hebreos prominentes,
fue un líder y administrador cuya
habilidad en el gobierno, en la
legislación y en las relaciones humanas
le hizo digno de especial notoriedad. La
preparación, organización y ejecución del
éxodo de los hebreos fue una tremenda
empresa administrativa.
Principio de delegación como el de
excepción: “Ellos juzgarán de cada
asunto pequeño, pero te traerán a ti los
asuntos importantes”
Delegación de autoridad mediante la
asignación de tareas.
LOS HEBREOS: CONTRIBUCIONES IMPORTANTES
HEBREOS
1491 a.C
Concepto de organización
Principio de jerarquización
Principio de delegación
Ayuda al emperador a
manejar a sus oficiales
CHINA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Gran Muralla China
RANGO: controla su distinción.
EMOLUMENTO: controla su riqueza.
FAVOR: controla su fortuna.
ESTIPULACIÓN: controla su conducta.
CUIDADO: controla sus mercedes.
CONFISCACION: controla su
desempeño.
REMOCIÓN: controla sus fallos.
MUERTE: controla sus abusos
OCHO REGULACIONES PARA REGIR EL ESTADO
ORGANIZACIÓN
Forma en que el gobierno del Estado pueda ser establecido
FUNCIONES
Forma en que el gobierno del Estado pueda ser clarificado.
RELACIONES
Forma en que el gobierno del Estado pueda ser colaborador.
PROCEDIMIENTOS
Forma en que el gobierno del Estado pueda ser eficiente
FORMALIDADES
Forma en que el gobierno del Estado pueda ser colaborador
CONTROL
Forma en que el gobierno del Estado pueda ser completo
PUNITIVO
Forma en que el gobierno del Estado pueda ser corregido
CONTABILIDAD
Forma en que el gobierno del Estado pueda estar sujeto a
auditoria.
LOS CHINOS: CONTRIBUCIONES IMPORTANTES
CHINA
500 a.C
Se reconoce la necesidad de la
organización, planeación,
dirección y control
Reconocimiento del principio de
especialización, dirigir y
organizar


Si las palabras de
mando no son
claras ni precisas.
Si las órdenes no
son completamente
comprendidas el
general es
culpable
DIRECCIÓN
EL ARTE DE LA GUERRA DE SUN
TSU
Pero
si sus
órdenes son
claras y sin
embargo los
soldados
desobedecen
entonces el
fallo es de
sus oficiales
¡La victoria siempre es una creación!


Sobre planificación,
el general victorioso
hace muchos cálculos
mentales antes que
la batalla se pierda.
El general que pierde
una batalla hace
pocos cálculos antes
de manejarla.
PLANIFICACION
EL ARTE DE LA GUERRA DE SUN TSU
Teniendo
en cuenta
este punto
yo puedo
ver quien es
probable
que gane o
pierda
SUN TSU: CONTRIBUCIONES IMPORTANTES
SUN TZU
500 a.C
Se reconoce la necesidad
de planear, dirigir y
organizar
GRECIA
470 a.C. -339 a.C
…Cualquier cosa que un hombre pueda
presidir, será un buen dirigente si sabe lo
que necesita, y es capaz de proveerlo, ya
sea que dirija un coro, una familia, una
ciudad o un ejército.
…Los quehaceres privados no son dirigidos
por una especie de hombres y los públicos
por otra, pues aquellos que conducen los
negocios públicos no utilizan hombres de
naturaleza diferente de aquellos empleados
por quienes dirigen los negocios privados..
SÓCRATES: CONTRIBUCIONES IMPORTANTES
SÓCRATES
400 a.C
Enunciación de la
universalidad de la
administración
PLATON


(427–347 v )
¿Quién será mejor el que se
dispersa en diferentes
actividades o aquel que se
confina en la propia?
Se hace mejor y más
fácilmente cuando un hombre
hace una cosa en armonía con
su habilidad y en el momento
oportuno.
PLATÓN

En las grandes ciudades los artículos están mejor hechos
que en las pequeñas, en éstas el mismo trabajador hace una
cama, una puerta, un arado. Es imposible que un
trabajador que hace tantas cosas sea igualmente diestro en
todas. En las grandes ciudades un hombre puede vivir de
una ocupación singular, uno hace zapatos de hombre, otro
de mujer, uno vive sólo de coser zapatos, otro de cortar piel.
JENOFONTE
“Universalidad de la Administración”

Indicó que reconocía y creía en la administración como un arte
distinto y separado. ¿En la administración doméstica el nombre de un
arte, como el de curar, el de trabajar en bronce o el de la
construcción?. “Así me parece dijo Critobulus” el que está calificado
para edificar puede hacerlo igualmente bien para otro que para sí
mismo y seguramente que el que está calificado para la
administración doméstica puede actuar similarmente. Pero lo que es
común a todas las ocupaciones sea agrícola, política, doméstica o
militar es que aquél que sobresale en ella debe ser capaz de dirigir a
otros.
JENOFONTE: CONTRIBUCIONES IMPORTANTES
JENOFONTE
400 a.C
Reconocimiento de que la
administración es un arte
separado
LUCAS PACIOLI (GÉNOVA)
 Tratado
el Sistema
Contable de la Partida
Doble.
 Control Interno
Cohesión
NICOLAS
MAQUIAVELO
Principio para garantizar la continuidad
asegurar que el pueblo supiera lo que puede
esperar de su Príncipe y a su vez lo que éste
puede esperar de ellos (Principio de la
Responsabilidad Definida)
Dependencia de la aprobación de las masas
Derecho a la supervivencia: toda organización
busca su perpetuación cuando ésta está en
riesgo esta justificado tomar medidas crueles
Liderazgo innato
Liderazgo adquirido
ADAM SMITH
“Laisez faire”
1. Dejar hacer dejar pasar
Control
Para controlar confiadamente a una persona deberá sujetársele
contablemente sus realizaciones por alguien sobre quien sería
incapaz de ejercer cualquier influencia significativa
División del trabajo
1. Aumento en destrezas de cada obrero en particular
2. El ahorro de tiempo que comúnmente se pierde al pasar de una
especie a otra de trabajo.
3. La invención de numerosas máquinas que facilitan y abrevian el
trabajo y capacitan a un hombre para hacer el trabajo de muchos
MAQUIAVELO CONTRIBUCIONES
IMPORTANTES
MAQUIAVELO
1776 a.C
Aplicación del principio de
especialización a los
trabajadores manufactureros
Conceptos sobre control-cómputo
de devoluciones
INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
1780-1860
1860-1914
PRIMERA
REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL
SEGUNDA
REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL
Revolución del
carbón y el hierro
Revolución del
acero y de la
electricidad
MÁQUINA
FASES DE LA PRIMERA
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
FINALES DEL SIGLO
XVIII
Máquina de Hilar
Telar Hidráulico
Telar mecánico
Máquina
desmotadora de
algodón
SUSTITUYE EL
TRABAJO DEL
HOMBRE Y SU
FUERZA
MUSCULAR
•Máquinas grandes y
pesadas con
superioridad increíble
sobre los procesos
manuales de producción
de la época.
•La desmotadora de
algodón procesaba mil
libras de algodón,
mientras que en el
mismo tiempo un esclavo
procesaba sólo cinco
PRIMERA FASE DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
MÁQUINA
FASES DE LA PRIMERA
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
DE VAPOR
FINALES DEL SIGLO
XVIII
Aplicación de la
fuerza motriz a
la industria
CON LA APLICACIÓN A LAS MÁQUINAS
SE
INICIARON
LAS
GRANDES
TRANSFORMACIONES EN LOS TALLERES,
QUE SE CONVIRTIERON EN FÁBRICAS,
ASÍ COMO EN EL TRANSPORTE, EN LAS
COMUNICACIONES
Y
EN
LA
AGRICULTURA
SEGUNDA FASE DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
SISTEMA
FABRIL
FINALES DEL SIGLO
XVIII
El artesano y su
pequeño taller
desaparecieron para
dar lugar al obrero,
a las fábricas y a las
empresas basadas en
la división del
trabajo
FASES DE LA PRIMERA
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
SURGIERON NUEVAS INDUSTRIAS EN
DETRIMENTO DE LA ACTIVIDAD RURAL.
MIGRACIÓN DE MASAS HUMANAS DE
LAS ÁREAS AGRÍCOLAS HACIA LAS
PROXIMIDADES DE LAS FÁBRICAS
PROVOCÓ EL CRECIMIENTO DE LAS
POBLACIONES URBANAS.
TERCERA FASE DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
COMUNICACIONES
Y TRANSPORTE
FASES DE LA PRIMERA
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
FINALES DEL SIGLO XVIII
Ruedas por Hélices
Locomotora perfeccionada
Telégrafo eléctrico
Teléfono
SE ESBOZABAN YA LOS
PRIMEROS SÍNTOMAS DEL
ENORME DESARROLLO
ECONÓMICO, SOCIAL,
TECNOLÓGICO E INDUSTRIAL Y
LAS PROFUNDAS
TRANSFORMACIONES Y
CAMBIOS QUE OCURRIRÍAN
CON UNA VELOCIDAD CADA
VEZ MAYOR
CUARTA FASE DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
FASES DE LA SEGUNDA REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL
NUEVOS PROCESOS DE
FABRICACIÓN DEL
ACERO
1856
PERFECCIONAMIENTO
DE LA DÍNAMO
1873
INVENCIÓN
DEL MOTOR DE
COMBUSTIÓN
INTERNA
1873
CARACTERÍSTICAS DE LA SEGUNDA
ERA INDUSTRIAL






Sustitución del hierro por el acero
Sustitución del vapor por la electricidad y la adopción de los
derivados del petróleo como principales fuentes de energía.
Desarrollo de las máquinas automáticas y especialización del trabajo.
Creciente dominio de la industria por la ciencia
Transformación radical en el transporte y las comunicaciones
Desarrollo de nuevas formas de organización capitalista.
Inmensa acumulación
de capital, proveniente
de monopolios y
fusiones de empresas
Separación entre la
propiedad particular y la
dirección de las empresas
CAPITALISMO FINANCIERO
Dominio de la industria
por las inversiones
bancarias e instituciones
financieras y de crédito
Desarrollo de las casas
matrices
LA ADMINISTRACIÓN

La administración, desde una posición casi desconocida en
1900, ha llegado a ser la actividad central de nuestra época
y economía – una fuerza innovadora y poderosa en la cual se
apoya el bienestar material y nacional de nuestra sociedad-.
La administración es un determinante simultáneo de nuestros
recursos, una guía para el gobierno efectivo, la fuerza para
la defensa nacional y la formadora de la sociedad. Es el
núcleo central tanto de las actividades nacionales como
personales, y el modo en que manejamos a las instituciones
y a nosotros mismos refleja con nítida claridad lo que
seremos nosotros y la sociedad
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LA ADMINISTRACION Y SU PERSPECTIVA