Sistema de Comando de
Incidentes
Agenda
• SCI-101: ¿qué es ICS / SCI
y por qué debería utilizarlo!
• Los ocho elementos del SCI
• Cómo inició?
• Lecciones aprendidas y sugerencias
para usted.
Unas Observaciones
Si las empresas pueden hacer TRES cosas al comienzo de un
incidente que estén muy por delante del juego.
1. Necesidad de tener un proceso de evaluación
claramente definidos, equipo y desencadenadores.
2. Claramente definidos los roles y
responsabilidades.
3. Capaz de elaborar un plan de acción sucinta con
objetivos estratégicos claramente escritos,
asignaciones y períodos de trabajo (periodos
operacionales) antes de nueva convocatoria
Mi objetivo
Para demostrar que el Sistema de Comando de
Incidente (SCI) proporciona una estructura ideal
en un ambiente de negocios para:
1. El Comando
2. Control
3. Coordinación
4. Colaboración
5. La Comunicación
6. Consistencia
¿Qué es el Sistema de Comando de Incidente?
• SCI es un enfoque de equipo bien organizado, para
la gestión de incidentes críticos.
- Se desarrolló en el servicio de bomberos en los
años 70 en California para hacer frente a
incendios forestales en movimiento rápidos.
• SCI ahora se usa ampliamente en los EEUU:
- Parte del Plan Nacional de Respuesta (PNR).
• Obligatorio para todas las agencias federales y a fin de seguir
siendo elegibles para financiación federal, los gobiernos del Estado
debe utilizar SCI.
Historia SCI - I
SCI fue diseñado para administrar rápidamente
movimientos de los incendios forestales y para
resolver problemas recurrentes:
• Muchas personas reportando a un
supervisor
• Estructura organizada de diferente
respuesta de emergencia.
• Falta de información fiable de
incidente
• Comunicación inadecuada e
incompatible
Historia SCI - II
• Falta de estructura de
planificación coordinada
entre los organismos.
• Líneas de autoridad
confusa.
• Diferencias terminológicas
entre organismos.
• Objetivos de incidentes
confuso o no especificados.
Elementos del SCI
1. Margen del Control Manejable
2.Terminología común
3. Organización Modular/ Escalable
4. Comunicaciones Integradas
5. Estructura de comando unificado
6. Planes de acción consolidados
7. Centros de Comando Pre-establecidos
8. Completa Administración de Recursos
Margen del Control Manejable
• Margen de control se define como el número de
individuos que UN SUPERVISOR puede
administrar eficazmente.
• En teoría el número de subordinados que un
supervisor puede administrar eficazmente es
usualmente 3-7, la óptima es de 5.
Terminología Común
• Terminología común es fundamental en cualquier
sistema, especialmente cuando se trata de diversos
grupos en la respuesta.
– Múltiples departamentos o ubicaciones.
– Crítica cuando no es una actividad a realizar de
forma "regular".
• Cuando sea posible, minimizar el uso de
abreviaturas o confusa terminología para mejorar la
comunicación.
Organización Modular/ Escalable
• Una organización modular desarrolla de arriba
abajo en cualquier incidente.
– Todos los incidentes independientemente de su
tamaño o complejidad siempre tendrá un solo
Comandante de Incidente
• La organización puede ampliar/reducir de
acuerdo a las necesidades de la situación.
• Activar sólo lo que se necesita
Estructura de comando unificado
• Un comando unificado permite a todos los
departamentos o grupos con responsabilidad por el
incidente a administrarlo.
– Mediante el establecimiento los objetivos y
estrategias de incidentes de conjunto.
• Comando unificado no significa que la autoridad de la
Agencia (o departamentos), pierda o renuncie a
la responsabilidad o rendición de cuentas.
• Simplemente proporciona una respuesta
coordinada
Planes de Acción Consolidado (PAC)
El PAC consolidado describe:
• El estado actual del incidente.
• Objetivos estratégicos.
• Las asignaciones de lo equipos.
• Las asignaciones de los recursos.
Los Planes de Acción se escriben acerca de Periodos
Operacionales. (PO)
• El PO es el tiempo que el equipo desarrolla los elementos del
plan de acción
El equipo de líderes y el Comandante de Incidentes (CI) se
reúnen para examinar el progreso y trazar un
nuevo rumbo.
Administración Integral de Recursos
• Recurso completo la administración permite una
organización para:
– Maximizar el uso de los recursos.
– Consolidar el control de
cada uno de los recursos.
– Reducir la carga de
comunicaciones.
– Proporcionar la rendición
de cuentas.
– Garantizar la seguridad
del personal.
Organigrama del SCI
Los Jefes
Comandante
del Incidente
Operaciones
Planificación
Logística
Personal de
Comando
Finanzas y
Administración
Definiciones en una palabra
• Comando
• Operaciones
• Logística
Administra
–
–
Hace
Se preocupa
–
• Planificación
–
Planea
• Finanzas
–
Paga
Comando
• Establece prioridades y objetivos y es responsable
del mando general y la responsabilidad del incidente.
• Está a cargo de todas las funciones.
• Dirige, controla, ordena los recursos.
• Resuelve los conflictos entre los equipos.
• Implementa las decisiones de política de ejecución.
• Proporciona interfaz con la Jefatura Ejecutiva.
Operaciones
• La responsabilidad de todas las operaciones tácticas
necesarias para llevar a el plan a cabo
(responsable de la respuesta y la recuperación).
• Inspección de daños inicial.
• Establecer el control de la situación.
• Elaborar informes del estado de la situación (sit reps).
• Objetivo cumbre - restaurar la situación a una
condición pre-evento.
Planificación
• Responsable de la recolección, evaluación y difusión
de información sobre el desarrollo de incidente.
• Toma los informes de la situación (de operaciones) y
evalúa dicha información.
• Aplica "inteligencia" a la situación y planes de
acción.
• Formula recomendaciones para la acción basada
en eventos y planes.
Logística
• Responsable de proporcionar el apoyo necesario
para cumplir necesidades humanas de incidentes.
– Alimentos.
– Refugio.
– Transporte.
– Apoyo médico.
• La responsabilidad principal es la "atención y
alimentación" de los equipos.
• Todos los aspectos humanos del incidente.
Finanzas y administración
• Responsable de la supervisión y documentación de
todos los gastos.
• Proporciona el apoyo financiero necesario relacionado con el
incidente.
• Establece un registro para todos los gastos.
• Nómina, órdenes de compra de emergencia,
dinero en efectivo y otras cuestiones críticas de
administración.
• Funciona con las compañías de seguros en relación
con el reembolso & seguro de riesgos del los
trabajadores
• Las adquisiciones (aunque a veces en logística)
Beneficios de SCI
• Flujo de información y recursos y entre todos los
equipos y a todos los niveles de la Organización.
– Especialmente útil para empresas con
ubicaciones múltiples.
• Coordinación entre equipos.
• Movilización e implementación rápida.
• Seguimiento de recursos.
• Desarrollo de tendencias y patrones.
• Minimiza la confusión y errores.
Los Ejecutivos - ¿dónde están?
• Idealmente no forman parte del
Equipo de Respuesta de Incidentes.
• Tienen cuatro funciones generales:
1. Definen la estrategia cumbre y supervisión de la política
2. Aprobación de las solicitudes de gastos mayores.
3. Información a todos los interesados: los empleados, clientes,
proveedores principales, la comunidad de inversionistas, Junta
Directiva, etc.
4. Portavoz, si la situación lo amerita.
¿Cómo se llama este equipo?
• Hace años que normalmente fueron llamados
“Equipos de Gestión de Crisis”.
• Ahora hay más probabilidades de llamarse
“Equipo Respuesta a Incidentes Corporativa” o
“Equipo de Administración Corporativa del Incidente”.
• ¿Por qué un cambio?
- Equipos se pueden activar para muchas otras
ocasiones, no sólo para una crisis.
- “Crisis”, implica que estás abrumado y que la
situación ha llegado fuera de su control.
Gracias por su atención.
George Navarini
954-600-3843
[email protected]
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