IX FORO NACIONAL
DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
Lic. Carlos García Fernández
Presidente Ejecutivo ANPACT
Acapulco, Gro. 20 de junio 2009
1. Antecedentes.
2. Programa de Modernización.
3. Programa de Chatarrización.
4. La experiencia española.
5. Conclusiones.
1. Antecedentes.
2. Programa de Modernización.
3. Programa de Chatarrización.
4. La experiencia española.
5. Conclusiones.
SITUACION ACTUAL

Existe en México un parque vehicular antiguo,
aproximadamente 17 años.

La economía informal afecta a todos:
o Elevados índices de contaminación,
o Alto nivel de inseguridad vial,
o Equipo obsoleto e ilegal,
o Evasión de impuestos,
o Depredación de tarifas (competencia desleal).
EVOLUCION DE LOS MOTORES A DIESEL
Puntos que impactan en las emisiones
Hace 15 años
Hoy

Motores con mayor consumo de
combustible.

Los motores consumen la mitad del
combustible, menos emisiones.

Los mantenimientos eran cada
5,000 km.

El mantenimiento es cada 20,000 km
y mas sencillo.

Se necesitaba un motor de 12 litros
para producir 300 hp.

Un motor mediano de 7 litros pueden
producir mas de 300 hp.

Un motor duraba 400,000 km.

Hoy en día un motor llega a durar
hasta 1,000,000 km.
EVOLUCION DE LOS MOTORES A DIESEL
Puntos que impactan en las emisiones
Hace 15 años
Hoy

La afinación cada 10,000 km.

La afinación en promedio es cada
160,000 km.

Motores de inyección mecánica.

Motores electrónicos con
autodiagnóstico.

Se podían alterar el funcionamiento
de la bomba de inyección.

Los sistemas electrónicos no
permiten alteraciones de
funcionamiento.
ANTIGÜEDAD DEL PARQUE VEHICULAR EN CIRCULACION 2007
Fuente: DGAFAutotransporte Federal de Carga, Pasaje y Turismo
SCT
Edad Vehículos
Pasaje
Turismo
Carga
TOTAL
0 a 5 años
9,151
7,320
62,261
78,732
6 a 10 años
17,075
7,495
54,172
78,742
11 a 15 años
6,934
4,704
33,840
45,478
16 a 20 años
10,689
5,399
43,396
59,484
21 a 25 años
1,737
2,648
28,560
32,945
26 a 30 años
2,271
2,642
43,505
48,418
31 a 35 años
517
988
24,315
25,820
36 a 40 años
0
7
12,118
12,125
41 a 46 años
0
0
5,010
5,010
47 a 49 años
0
0
2,836
2,836
48,374
31,203
310,013
389,590
11.4
12.6
16.9
15.9
15,214
11,684
159,740
186,638
Parque Vehicular
Edad promedio (años)
Cantidad de vehículos a reponer
REGULACION AMBIENTAL
Partículas g/bhp-hr
6.0
1990
1988
2.0
1991
1.0
.10
0.20
2007
94
1998
2004
2.5
4
5
6
NOx (Óxidos de Nitrógeno) g/bhp-hr
10.5
NECESIDAD DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA FLOTA
CÁLCULO PROMEDIO DE EMISIONES DE VEHÍCULOS CON MÁS DE 17 AÑOS
CONTAMINANTE
REGULACIÓN
KILOS
TONELADAS
HC
3
1,791,724
1,792
CO
20.5
12,243,452
12,244
NOx
10.5
6,271,036
6,271
Partículas
6.0
3,583,449
3,584
23,891
CÁLCULO PROMEDIO DE EMISIONES DE VEHÍCULOS TECNOLOGÍA EPA04
HC
1.3
776,414
776
CO
2
1,194,483
1,195
NOx
2
1,194,483
1,195
Partículas
1
597,241
597
3,763
PREMISAS
185,638 Vehículos
200 hp Potencia Promedio
16 hr Horas de Trabajo
FORMULA
g/bhp-hr
NECESIDAD DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA FLOTA

Suponiendo una potencia de 200 hp y que los vehículos circulan
16 horas, estos 186,638 vehículos generan diariamente, en
condiciones ideales, 23,891 toneladas de emisiones
contaminantes.

Si estos vehículos son substituidos por unidades con estándares
EPA04 o EUROIV, las emisiones se reducirían a 3,763 toneladas
de contaminantes.

Esto es, una reducción diaria de 20,128 toneladas de
contaminantes.
NECESIDAD DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA FLOTA

Si estas unidades trabajan 250 días del año, esta medida
reduciría en 5,972,750 toneladas las emisiones de los vehículos
obsoletos.
¿Cuánto valen la salud y la seguridad tuyas y las de tu familia?
1. Antecedentes.
2. Programa de Modernización.
3. Programa de Chatarrización.
4. La experiencia española.
5. Conclusiones.
PROGRAMA DE MODERNIZACION
México ha hecho diversos esfuerzos para modernizar
el parque vehicular, el cual tiene una edad promedio
de 17 años para carga y 10 para pasaje; sin embargo,
en las carreteras del país siguen circulando unidades
con más de 40 años de antigüedad.
2
PROGRAMA DE MODERNIZACION
La propuesta es reducir la edad del parque
vehicular para sacar de la circulación unidades
con más de 20 años de edad, para que el
promedio de la flota sea cercano a los 10 años.
2
COSTO - BENEFICIO
 Reducir los niveles de contaminación.
 Aumentar la seguridad vial.
 Incrementar la eficiencia, productividad y rentabilidad
del negocio del hombre-camión.
 Fomentar y asegurar en México una cultura de
verificación de NOMs del autotransporte.
22
COSTO - BENEFICIO
 Promover la economía formal.
 Motivar la recaudación fiscal.
 Incrementar los volúmenes del mercado; por lo tanto,
las fuentes de empleo en el sector y las plantas
fabricantes de componentes y unidades, así como los
concesionarios.
 Preservar la infraestructura carretera.
22
1. Antecedentes.
2. Programa de Modernización.
3. Programa de Chatarrización.
4. La experiencia española.
5. Conclusiones.
CHATARRIZACIÓN
 Otorga Incentivos Fiscales a la Destrucción de Unidades
Obsoletas y/o Ilegales.
 El Estímulo se Traduce en una Reducción en el Precio de la
Unidad Nueva.
 Más Información en:
www.chatarrizacion.com.mx
Reporte de unidades chatarrizadas al 31 de mayo de 2009
2004
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Anual 2004
Mensual
37
53
42
29
65
24
99
101
450
Acumulado
37
90
132
161
226
250
349
450
450
ENE
FEB
MAR
ABR
2005
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Anual 2005
Mensual
26
105
7
77
71
66
51
82
104
71
74
199
933
Acumulado
476
581
588
665
736
802
853
935
1039
1110
1184
1383
1383
2006
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Anual 2006
Mensual
116
61
106
90
191
230
232
130
173
206
149
154
1838
Acumulado
1499
1560
1666
1756
1947
2177
2409
2539
2712
2918
3067
3221
3221
2007
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Anual 2007
Mensual
116
141
257
231
177
208
214
234
251
258
362
386
2835
Acumulado
3337
3478
3735
3966
4143
4351
4565
4799
5050
5,308
5,670
6,056
6,056
2008
Mensual
Acumulado
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Anual 2008
175
262
214
289
311
391
293
301
220
349
196
220
3221
6,231
6,493
6,707
6,996
7,307
7,698
7,991
8,292
8,512
8,861
9,057
9,277
9,277
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Anual 2009
2009
Mensual
Acumulado
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
115
155
151
152
168
741
9,392
9,547
9,698
9,850
10,018
10,018
1. Antecedentes.
2. Programa de Modernización.
3. Programa de Chatarrización.
4. La experiencia española.
5. Conclusiones.
EXPERIENCIA EN ESPAÑA
España ha logrado modernizar su parque vehicular por varias razones, pero
hay 2 que son fundamentales:
• Existen REGLAS CLARAS QUE SE CUMPLEN y,
• Acceso al crédito.
El Ministerio de Fomento ha establecido una serie de disposiciones que han
sido fundamentales para el ordenamiento del transporte, tanto de personas
como de mercancías.
Controlan el transporte privado a partir de 2 toneladas y el público a partir
de 3.5 toneladas. Por ejemplo:
• Si una persona o empresa que nunca ha sido transportista desea ingresar
al sector, requiere contar por lo menos con 3 unidades propias, nuevas
(máximo 6 meses de edad) y con una capacidad de carga de 60
toneladas.
22
EXPERIENCIA EN ESPAÑA
• Los transportistas actuales pueden mantener la flota, siempre y cuando
cumplan con los estándares de seguridad, pero si quieren crecer, el
promedio de edad de toda la flota debe ser menor a 6 años.
• El transporte de personas está concesionado y las condiciones de la
operación, tales como edad de la flota, está sujeta a la ruta y a la tarifa
que se cobre.
• Existe un transporte especial (como el escolar o el de trabajadores) la
antigüedad de cuyas unidades no puede ser mayor a los 16 años.
El Gobierno Español otorga una serie de “ayudas” a los transportistas:
• Capacitación y formación.
• Jubilación anticipada a los pequeños transportistas para que a los 60
años dejen la actividad y no a los 65 que es la edad obligatoria.
22
EXPERIENCIA EN ESPAÑA
• Ayuda a las sociedades de Garantías Recíprocas, aportando al fondo de
promoción con montos del orden de los 50 mil euros.
El Ministerio de Fomento obliga a los transportistas a contar con solidez
financiera.
La Dirección de Tráfico controla a nivel nacional todos los sistemas de
emplacamiento y de otorgamiento de licencias para manejar, cuidando el
cumplimiento de la capacitación.
Absolutamente todos los vehículos deben ser verificados, según el tipo y la
edad. El parque vehicular de España es de 22 millones de unidades y se
realizan al año 12 millones de inspecciones, de las cuales, la empresa privada
ITEVELESA realiza 12.5%.
22
EXPERIENCIA EN ESPAÑA
La Confederación Española de Transportes de Mercancías realiza una
importante gestión ante todo tipo de autoridades a favor de los
autotransportistas, pero sobresalen los programas de capacitación a
choferes que permiten ahorros de entre el 3 y el 5% en el consumo de
combustibles.
22
1. Antecedentes,
2. Programa de Modernización,
3. Programa de Chatarrización.
4. La experiencia española.
5. Conclusiones
CONCLUSIONES
 Crear una cultura de solvencia económica, técnica y moral en
el autotransporte en México.
 Fomentar y asegurar una cultura de verificación e inspección
de las normas ambientales y de seguridad.
 Impulsar incentivos que permitan el uso de tecnologías
limpias (tecnologías híbridas), que actualmente están
operando en otros países.
CONCLUSIONES
 Promover programas de capacitación y mantenimiento
periódico.
 Impulsar y actualizar en términos de la inflación el programa
de chatarrización.
 Establecer de un Acuerdo sobre la vida útil de los vehículos
de autotransporte de carga (en pasaje ya existe).
Gracias
www.anpact.com.mx
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