P.F.C.
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN UN EDIFICIO DE
VIVIENDAS
MODALIDAD: CIENTIFICO – TECNICO
ALUMNA: TANIA TARANCON GOMEZ
TUTOR: ALEJANDRO PONCE MARTIN
INTRODUCCION Y OBJETIVOS:
- El objetivo de este trabajo es proporcionar unas
nociones básicas de seguridad con las que,
posteriormente, profundizar en un cometido tan
complejo como es el de la coordinación en materia
de prevención de riesgos laborales en las obras de
construcción.
- El trabajo genera una serie de riesgos para la
salud de los trabajadores.
- El punto de partida de la prevención de riesgos
laborales es identificar, evaluar y controlar todos
los riesgos existentes que puedan provocar
accidentes
de
trabajo
o
enfermedades
profesionales.
- Definidos y catalogados estos riesgos, se
buscarán
las
medidas
que
permitan
minimizarlos y, en el mejor de los casos,
eliminarlos para crear un entorno de trabajo
seguro.
DE LA NECESIDAD DE CREAR ESTE
ENTORNO DE TRABAJO SEGURO
APARECE LA FIGURA:
COORDINADOR DE
SEGURIDAD Y SALUD
DEFINICIONES:
Conceptos generales de trabajo y salud.
•El trabajo es el proceso de transformación de los bienes de
la naturaleza para obtener un mayor rendimiento de los
mismos. Es una actividad social organizada que permite
alcanzar unos objetivos y satisfacer unas necesidades de
tipo básico, social y/o personal. En todo caso, se hace
referencia al trabajo realizado a cambio de una
remuneración, económica o de cualquier tipo.
•El concepto ideal de salud, definida por la Organización
Mundial de la Salud (OMS) es “el estado de bienestar físico,
mental y social completo y no meramente la ausencia de
daño o enfermedad””.
Conceptos generales de trabajo y salud.
•Trabajo y salud están interrelacionados. La salud y la
seguridad son un componente del trabajo, algo que forma
parte de la naturaleza del mismo.
•Para trabajar se precisa de buena salud. El trabajo puede
alterar el entorno y puede perjudicar seriamente la salud
de los trabajadores.
•Por tanto, se puede definir como seguridad “el conjunto
de medidas que se deben adoptar para garantizar la
salud”.
Técnicas preventivas.
•Las técnicas preventivas constituyen un conjunto de
actividades o medidas adoptadas o previstas que tratan de
mejorar las condiciones en las que se desenvuelve cualquier
actividad laboral para evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo, y que están plenamente justificadas
desde un punto de vista humano, social, legal y económico.
•Clasificación de las especialidades preventivas:
1. Seguridad en el Trabajo.
2. Higiene Industrial.
3. Ergonomía.
4. Psicología Aplicada.
5. Medicina del Trabajo.
MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE
PREVENCION DE RIESGOS:
•LEY 31/1995. LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES.
•LEY 54/2003, DE 12 DE DICIEMBRE, DE REFORMA DEL
MARCO NORMATIVO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES.
•REAL DECRETO 39/1997, POR EL QUE SE APRUEBA EL
REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN.
•REGLAMENTACIONES
DERIVADAS DE LA LEY.
TÉCNICAS
ESPECÍFICAS
AGENTES INTERVINIENTES EN
EL PROCESO EDIFICATORIO.
OBLIGACIONES
DE
LOS
DIVERSOS AGENTES SEGÚN EL
REAL DECRETO 1627/1997:
PROMOTOR: cualquier persona
física o jurídica por cuenta de la
cual se realice una obra.
-Designar un técnico competente que elabore el
ESS o el EB, cuando no sea necesaria designar
coordinador de seguridad y salud en la fase de
proyecto.
-Designar
un
técnico
competente)que
desempeñe las funciones de coordinador de
seguridad y salud en las fases de proyecto y de
ejecución.
-Designar a la dirección facultativa.
-Efectuar el aviso previo. R.D. 337/2010: deroga
el artículo 18 del R.D. 1627/1997, el aviso previo
es sustituido por la comunicación de apertura de
centro de trabajo (contratista).
- Asumir las obligaciones de contratista con los
trabajadores
autónomos
que
contrate
directamente.
PROYECTISTA: autor o autores,
por encargo del promotor, de la
totalidad o parte del proyecto de
obra.
-Tomar en consideración los principios generales de
prevención en materia de seguridad y salud del artículo
15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en las
fases de concepción, estudio y elaboración del proyecto
de obra y en particular.
-Tener en cuenta cualquier estudio de seguridad y salud
o estudio básico, así como las previsiones y la
información útil sobre seguridad y salud a que se
refieren el Art. 5.6. y Art. 6.3. del R.D. 1627/1997,
durante las fases de concepción, estudio y elaboración
del proyecto (Art. 8.2. del R.D. 1627/1997).
- Cuando el proyecto sea elaborado por varios
proyectistas, uno de ellos, designado por el promotor,
será el coordinador en la elaboración del proyecto.
COORDINADORES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD:
Durante la elaboracion del proyecto:
- Elaborar o hacer que se elabore el ESS o EB de seguridad y salud.
- Coordinar que los distintos proyectistas consideren los principios generales de prevención en materia de
seguridad y salud en las fases de concepción, estudio y elaboración del proyecto de obra.
Durante la fase de ejecucion:
-
Coordinar la aplicación de los principios generales de prevención y de seguridad.
-
Coordinar las actividades de la obra para garantizar que los contratistas, los subcontratistas y los
trabajadores autónomos apliquen de manera coherente y responsable los principios de la acción preventiva
durante la ejecución de la obra.
-
Aprobar el plan de seguridad y salud elaborado por el contratista y, en su caso, las modificaciones
introducidas en el mismo.
-
Organizar la coordinación de actividades empresariales.
-
Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicación correcta de los métodos de trabajo.
- Adoptar las medidas necesarias para que sólo las personas autorizadas puedan acceder a la obra.
DIRECCIÓN FACULTATIVA:
Director de obra:
Director ejecución de obra:
- Titulación académica y profesional habilitante.
- Titulación académica y profesional habilitante.
- Verificar el replanteo y la adecuación de la
cimentación y de la estructura proyectadas a las
características geotécnicas del terreno.
- Verificar la recepción en obra de los productos de
construcción, ordenando la realización de ensayos y
pruebas precisas.
-Resolver las contingencias que se produzcan en
la obra y consignar en el Libro de Órdenes y
Asistencias las instrucciones precisas para la
correcta interpretación del proyecto.
- Dirigir la ejecución material de la obra.
- Elaborar eventuales modificaciones del proyecto,
que vengan exigidas por la marcha de la obra.
-Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y
el certificado final de obra, así como elaborar y suscribir
las certificaciones parciales y la liquidación final de las
unidades de obra ejecutadas.
- Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de
obra y el certificado final de obra, así como
conformar las certificaciones parciales y la
liquidación final de las unidades de obra
ejecutadas (visados).
- Elaborar y suscribir la documentación de la obra
ejecutada para entregarla al promotor (visados).
- Las inherentes al director de la ejecución de la
obra cuando ambos cargos sean desempeñados
por el mismo profesional.
- Consignar en el Libro de Órdenes y Asistencias las
instrucciones precisas.
- Colaborar con los restantes agentes en la elaboración
de la documentación de la obra ejecutada, aportando
los resultados del control realizado.
CONTRATISTA: Persona física o jurídica que asume contractualmente
ante el promotor, con medios humanos y materiales propios o ajenos, el
compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujeción al
proyecto y al contrato.
- Elaborar el Plan de Seguridad y Salud de la totalidad de la obra o de la parte que vaya a ejecutar.
- Aplicar los principios de la acción preventiva que se recogen en el Artículo 15 de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales, en particular al desarrollar las tareas o actividades indicadas en el Artículo 10 del Real
Decreto.
- Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el Plan de Seguridad y Salud. Esta obligación la
debe hacer extensiva sobre las empresas que el contrate y los trabajadores de éstas, las empresas y
trabajadores que subcontraten estos últimos y sobre los trabajadores autónomos contratados.
- Cumplir la normativa en materia de prevención de riesgos laborales, teniendo en cuenta, el artículo 24 de la
Ley de Prevención de Riesgos Laborales, las disposiciones mínimas establecidas en el anexo IV del presente
Real Decreto, durante la ejecución de la obra.
- Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores autónomos sobre todas
las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud en la obra.
-Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del coordinador en materia de seguridad y de salud durante la
ejecución de la obra o, en su caso, de la dirección facultativa.
- Facilitar a los representantes de los trabajadores una copia del Plan de Seguridad y Salud y de sus posibles
modificaciones, a efectos de su conocimiento y seguimiento.
Garantizar que los trabajadores reciban una información comprensible y adecuada de todas las medidas que se
deban adoptar en la obra para su seguridad y salud.
-Los contratistas y los subcontratistas serán responsables de la ejecución correcta de las medidas preventivas
fijadas en el plan de seguridad y salud en lo relativo a las obligaciones que les correspondan a ellos directamente
a los trabajadores autónomos por ellos contratados.
-Responderán solidariamente de las consecuencias que se deriven del incumplimiento de las medidas previstas
en el plan, en los términos del Apartado 2 del Artículo 42 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
- Las responsabilidades de los coordinadores, de la dirección facultativa y del promotor no eximirán de sus
responsabilidades a los contratistas y a los subcontratistas.
- Tener el plan de seguridad y salud en la obra a disposición permanente de quien establezca el R.D. 1627/1997.
- Consultar a los trabajadores y permitir su participación en aquello que afecta a la seguridad y salud en la obra, y
coordinarlo con las demás empresas.
-Hacer anotaciones en el libro de incidencias sobre el control y seguimiento del plan de seguridad y salud, cuando
proceda.
- Comunicar la apertura del centro de trabajo a la autoridad laboral competente.
SUBCONTRATISTA: persona física o jurídica que asume
contractualmente ante el contratista, empresario principal, el
compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de una
obra
Los subcontratistas deberán cumplir con todas aquellas obligaciones propias de los contratistas, exceptuando la
elaboración del plan de seguridad y salud en aplicación del estudio de seguridad y salud o el estudio básico y el
tener el plan de seguridad y salud en la obra a disposición permanente de quien establece el R.D. 1627/1997
(Art. 7.4. y Art. 19.2.), que quedan reservadas al contratista.
LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS: persona física, distinta del
contratista y del subcontratista, que realiza de forma personal y directa una
actividad profesional, sin sujeción a un contrato de trabajo, y que asume
contractualmente ante el promotor, el contratista o el subcontratista el
compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra
-Aplicar los principios de la acción preventiva que se recogen en el artículo 15 de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales, en particular al desarrollar las tareas o actividades indicadas en el artículo 10 del R.D.
1627/1997.
-Cumplir las disposiciones mínimas de seguridad y salud establecidas en el anexo IV del Real Decreto, durante
la ejecución de la obra.
-Cumplir las obligaciones en materia de prevención de riesgos que establece para los trabajadores el artículo
29, apartados 1 y 2, de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
-Ajustar su actuación en la obra conforme a los deberes de coordinación de actividades empresariales
establecidos en el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
- Utilizar equipos de trabajo que se ajusten a lo dispuesto en el R.D. 1215/1997, de 18 de julio.
-Elegir y utilizar equipos de protección individual en los términos previstos en el R.D. 773/1997, de 30 de mayo.
- Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del coordinador en materia de seguridad y de salud
durante la ejecución de la obra o, en su caso, de la dirección facultativa.
- Cumplir lo establecido en el Plan de Seguridad y Salud.
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE
SEGURIDAD EN LA FASE DE
EJECUCIÓN:
1.
TAREAS PREVIAS.
2.
COORDINACIÓN DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEPREVENCIÓN.
3.
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EN LA OBRA.
4.
APROBACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD.
5.
CONTROL DEL ACCESO A LA OBRA.
6.
CONTROL DEL LIBRO DE INCIDENCIAS.
7.
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES.
8.
ACCIONES Y FUNCIONES DE CONTROL DE LA APLICACIÓN
9.
CORRECTA DE LOS MÉTODOS DE TRABAJO.
10.
ANOTACIONES EN EL LIBRO DE INCIDENCIAS.
11.
ADVERTENCIAS SOBRE INCUMPLIMIENTOS.
12.
PARALIZACIÓN DE LA OBRA.
13.
ENVÍO DE COPIAS Y ANOTACIONES EN EL LIBRO DE INCIDENCIAS.
14.
REGISTRO DE COORDINACIÓN.
15.
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.
16.
CUANDO NO ES POSIBLE LA COORDINACIÓN.
17.
FINAL DE LA COORDINACIÓN.
APLICACIÓN PRACTICA EN PLAN DE
SEGURIDAD Y SALUD DE EDIFICIO
DE VIVIENDAS.
El trabajo se completa con una aplicación práctica de la coordinación en fase de
ejecución mediante la corrección del plan de seguridad y salud de un edificio de
apartamentos y de los planos de seguridad y salud correspondientes, y la
realización de una fichas de no conformidad en las que se informa de las
deficiencias detectadas en la obra en diversas fases de la misma, de los riesgos
que aparecen a causa de dicha situación y de las medidas correctoras y, cuando
sea necesario, de los equipos de protección individual que los trabajadores
deberían llevar para salvaguardar su integridad y su salud.
CORRECCION DE PLANOS DE
SEGURIDAD Y SALUD:
1- PLANO INICIAL.
ORGANIZACIÓN DE OBRA:
2.- PLANO MODIFICADO.
ORGANIZACIÓN DE OBRA:
FICHAS NO CONFORMIDAD:
FICHA Nº: 1
FASE DE OBRA: MOVIMIENTO DE TIERRAS.
SITUACION: Se observa que el apuntalamiento ejecutado en el encofrado del murete guía del muro pantalla no es
correcto.
RIESGOS DETECTADOS:
-Desplome de tierras (filtraciones, sobrecarga bordes de coronación de taludes, etc.).
-Desprendimiento de tierras (alteración del corte por exposición a la intemperie durante largo tiempo, afloramiento
del nivel freático, etc.).
MEDIDAS PREVENTIVAS:
-Ejecución de un apuntalamiento adecuado empleando tablas verticales, largueros y puntales. Como el terreno se
compone de arenas limosas, la entibación debe ser cuajada o semicuajada.
CONCLUSIONES:
Para que el trabajo del coordinador esté bien orientado desde el inicio de su tarea, uno de los
requisitos indispensables es que la relación existente entre el promotor y él mismo sea clara y
esté bien definida. De hecho, es muy importante que el promotor muestre su apoyo al
coordinador en toda decisión o propuesta que efectúe, evitando así que el resto de personas
participantes en la obra puedan menospreciar su figura y la tarea realizada por él.
También es importante que el coordinador tenga muy claras sus funciones y
responsabilidades, así como las responsabilidades y deberes del resto de los agentes. Esto le
permitirá no tener que desempeñar ninguna labor en materia de prevención que no le sea
propia.
Las principales herramientas de trabajo con las que contará el coordinador son:
El Plan se Seguridad y Salud
El Libro de Incidencias.
El coordinador debe poseer el Plan redactado por cada uno de los contratistas que participan
en la obra, estudiarlos, asegurarse de que son adecuados a la obra que se está ejecutando y
a los medios y procesos empleados, para así poder aplicar las medidas organizativas,
técnicas y preventivas propuestas en ellos durante la ejecución de la obra y en el nivel
requerido.

El uso del Libro de Incidencias es de gran importancia, por ello el coordinador tiene que hacer
uso de él cada vez que se persone en la obra, demostrando así su presencia en el centro de
trabajo y evitando sanciones al promotor por su ausencia del mismo. También le permite
justificar su actuación ante cualquier accidente o incidente acaecido en obra, La utilización del
Libro de Incidencias en todas las actuaciones de obra acredita la actividad del coordinador.

El control de acceso a obra es otra de las funciones en las que el coordinador debe estar bien
informado y así poder realizarla de forma satisfactoria. Es necesario que posea una lista
actualizada para cada fase de obra de las personas autorizadas a transitar por la obra. Del
mismo modo que es muy necesario que conozca el modelo de control de acceso de cada
empresa para colaborar en su implantación y/o proponer adaptaciones que faciliten su
implantación.

El coordinador de seguridad y salud cuenta con un grado de responsabilidad muy elevado dentro
del proceso constructivo, por eso, debe tener muy clara su capacidad para renunciar a seguir
realizando esta función cuando, por determinadas circunstancias, no sea posible llevarla a buen
fin.

Sea por la razón anteriormente citada o porque sea da alguna de las circunstancias en las que la
presencia del coordinador ya no es necesaria, es muy importante dejar constancia escrita del
momento preciso de final de actuación, tanto al promotor como al colegio profesional.
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