La mediación en Chile
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Regulación legal:
– Ley de matrimonio civil
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Pendientes:
– Reglamento Ley de Matrimonio Civil
– Proyecto de tribunales de familia y reglamento respectivo
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Experiencias:
– Piloto:
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Programas de Mediación Familiar Anexos a Tribunales
– Asistencia Jurídica :
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Centros de Mediación de las Corporaciones de Asistencia
Judicial
– Algunas universidades
Materias de familia
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Alimentos
Derecho de padres e hijos separados a
mantener contacto personal
Cuidado y crianza personal
Regimen patrimonial matrimonio
Convivencias
Herencias
Conflictos padres e hijos adolescentes
Cuidado de un miembro de la familia
Materias de familia
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Igualdad de condiciones de las partes (106)
Interés superior del niño, niña, adolescente o
terceros interesados (106)
Confidencialidad (106)
Protagonismo de las partes (103)
Imparcialidad (103)
Principios de la mediación
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Igualdad de condiciones de las partes (106)
Interés superior del niño, niña, adolescente o
terceros interesados (106)
Confidencialidad (106)
Protagonismo de las partes (103)
Imparcialidad (103)
LA MEDIACIÓN EN EL
PROYECTO DE JUZGADOS DE
FAMILIA
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Contexto:
– Principio de la colaboración
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“Durante el procedimiento y en la resolución del conflicto, se
buscarán alternativas orientadas a mitigar la confrontación entre las
partes, privilegiando las soluciones acordadas por ellas”.
Concepto

(20):
(103):
Sistema de resolución de conflictos en el que un tercero imparcial,
sin poder decisorio llamado mediador, ayuda a las partes a buscar
por sí mismas una solución al conflicto y sus efectos, mediante
acuerdos.
Materias no mediables

(104):
las relativas al estado civil de las personas:
– filiación, adopción, declaración de nulidad o divorcio
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declaraciones de interdicción
maltrato de niñ@s o adolescentes
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Materias con mediación restringida
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Violencia intrafamiliar
Materias mediables:
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Alimentos
Régimen comunicacional
Cuidado personal
Patria Potestad
Autorización salida menores del país
Guardas
Separación judicial
Autorizaciones judiciales ¿siempre?
Medidas de protección de niñ@s
Infracciones penales cometidas por niñ@s
Cualquier otra materia que aparezca
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Tipos de mediación
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(105 ):
Previa a la interposición de una acción judicial:
– Se realiza directamente por las partes, ante un mediador
inscrito en el Registro de Juzgados de Familia

Al interponerse una acción judicial susceptible de
mediación:
– Un funcionario instruye al demandante sobre la alternativa
de concurrir a ella
– El tribunal notifica al demandado, para que acepte o
rechace la posibilidad aceptada por el demandante, dentro
de 10 días siguientes

Durante el juicio:
– El juez la promoverá en la audiencia preparatoria previa
evaluación de su pertinencia por parte del Consejo Técnico
(61 n°4 rr c/ 5 c)
– Ambas partes pueden solicitarla y el juez ordenarla, hasta
cinco días antes de la celebración de la audiencia de juicio

Designación(105 i. 3 y 114)


Se privilegia la efectuada por las partes
A falta de acuerdo, designa el juez:
– mediante un mecanismo aleatorio, de entre quienes figuren en el
Registro de Mediadores
Ex: mediación licitada: el juez debe velar por una distribución de
trabajo equitativa

Carácter de la designación

:
(105 i. 5)
Es sólo revocable, por inhabilidad del mediador. Causales:
– Curaduría
– Parentesco en toda la línea recta y colateral hasta el 4º grado
– Prestación de servicios profesionales con anterioridad

Efectos de la designación (105 i. 6):

Se suspende el procedimiento:
– Sin perjuicio de las medidas cautelares que se estimen
procedentes (rr c/70 i. f. LMC)

Procedimiento de mediación:
– Sesión inicial

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
(107)
:
La fija el mediador
Cita a adultos involucrados, conjunta o separadamente
Se permite que estos comparezcan con sus abogados
En ella, el mediador tiene la obligación de informar:
– naturaleza; objetivos; y principios de la mediación;
– valor jurídico de los acuerdos a que puedan llegar
– Duración

60 días, desde que se haya realizado la 1° sesión,
ampliable por 60 días más, si lo acuerdan las partes
– Sesiones


(108):
(108 i. f.):
las que las partes y el mediador estimen necesarias y en
las fechas que determinen
se puede citar a los participantes por separado
– Otras obligaciones del mediador:

Cerciorarse de la igualdad de condiciones entre los
cónyuges, para adoptar acuerdos (106 i. 1))
– Posibilidades:
 Puede proponer o adoptar las medidas necesarias para
restablecer el equilibrio
 Declarar terminada la mediación
– Recordar:
 Se presume desigualdad si uno de ellos hubiere sido objeto
de VIF (74 LMC)


Considerar interés de los hijos y demás interesados,
pudiendo citarlos (106 i. 2)
Guardar reserva de todo lo escuchado o visto durante el
proceso de mediación (106 i. 3)
– Violación:
 Puede acarrear responsabilidad penal (247 CP)
– Término de la mediación

Por haber alcanzado acuerdo:

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

(109):
Se elabora acta de mediación
La leen y firman los participantes
La firma el mediador, entrega copia a cada uno, la remite al
tribunal para aprobación “en todo lo que no fuere contrario a
derecho”, adquiriendo valor de sentencia ejecutoriada
Por no concurrir alguno de los participantes a primera
sesión, habiendo sido citado 2 veces;
Por manifestar voluntad de no perseverar en la
mediación, habiendo concurrido a las sesiones; y
Por adquirir el mediador la convicción de que no se
llegará a acuerdo:



Se elabora acta de término, sin más antecedentes que la
invocación de la causa por la que se le puso término
En lo posible se firma por los participantes
El mediador les entrega copia y la remite al tribunal,
terminando la suspensión del procedimiento
El Registro de Mediación

Requisitos de inscripción:
– Poseer título profesional idóneo:

(111)
de institución de educación superior del estado o
reconocida por el Estado, determinado en el Reglamento
– No haber sido condenado u objeto de formalización,
en su caso, (111)



por delito que merezca pena aflictiva
por delitos del 361 a 375 del CP,
ni por actos de violencia intrafamiliar
– Disponer de un lugar adecuado para desarrollarla
“en la comuna de asiento del tribunal” (110)
– Los complementarios de especialización en

Contenido obligatorio:




Individualización del mediador (110)
Indicación de pertenencia a institución o persona jurídica
“si corresponde”
Ambito territorial en el que prestarán sus servicios, no
pudiendo exceder el territorio de una región ni ser inferior
al de un tribunal con competencia en familia (110)
Obligaciones MINJU:



Mantener Registro actualizado a través de las SEREMIas,
con formalidades del Reglamento (110)
Proporcionar a las ICA, la nómina de mediadores
habilitados en su territorio jurisdiccional (111).
Fijar periódicamente valores máximos Arancel (113)

Procedimiento de sanciones
(112)
– Causales:


incumplimiento de obligaciones
abuso en el desempeño de sus funciones
– Iniciativa:

a petición de:
– el interesado
– la institución o persona jurídica a que pertenezca el mediador
– cualquier juez con competencia en materias de familia del
territorio jurisdiccional de la Corte,
– la respectiva Secretaría Regional Ministerial de Justicia
– Autoridad competente:

La ICA respectiva:
– resolverá con audiencia de los interesados y agregando los
medios de prueba que estimare conducentes

Sanciones posibles (112):
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Carácter de la resolución


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amonestación
suspensión hasta 6 meses, debiendo continuar con los
asuntos que se le hubieren encomendado previamente
cancelación, impidiéndosele requerir nueva inscripción y
proveyéndose una nueva designación para lo pendiente
apelable (551 COT i. 2 y 3) y susceptible de reposición
debe ser comunicada a la correspondiente SEREMI para
su cumplimiento en todo el territorio de la República.
Causales de eliminación


(112)
(112):
Fallecimiento o Renuncia
Pérdida de requisitos exigidos para la inscripción
– mismo procedimiento que para la cancelación

Cancelación de la inscripción

Financiamiento (113):
– De costo de las partes, sin exceder arancel MINJU
Ex:

que cuenten con informe favorable de las CAJ o
análogas
financiamiento público
Modalidades:
– licitación pública a nivel regional
 personas jurídicas o naturales, inscritas en el Registro
 cumpliendo condiciones de las bases que fije el MINJU
– convenios directos:
 sólo si licitación fue declarada desierta o el número de
postulantes aceptados fue inferior al requerido
 plazo máximo: 6 meses
 personas jurídicas o naturales, pero inscritas en el Registro
 se les aplicarán idénticas reglas que a los licitados
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Proyecto de Ley Juzgados de Familia