CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN EL
TERRITORIO.
¿CASUALIDAD?, ¿RESULTADO
ESPERADO DE COMPLEJIDAD
EVOLUTIVA?, ¿CONSTRUCCIÓN
SOCIAL?
SERGIO BOISIER
LA FÓRMULA “MÁGICA”
CONOCIMIENTO
CIENTÍFICO
LIDERAZGO
CONSENSO
SOCIO-POLÍTICO
PODER
SIN CONOCIMIENTO CIENTÍFICO
TODA INTERVENCIÓN ES
AZAROSA EN SU RESULTADO
 Sea
creativo
 TIPOS DE CONOCIMIENTO
REQUERIDO EN EL SIGLO XXI Y EN
LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

CONOCIMIENTO ESTRUCTURAL (TEORÍA
DE SISTEMAS)
 CONOCIMIENTO FUNCIONAL
(MULTIDISCIPLINARIEDAD)
CONOCIMIENTO ESTRUCTURAL

1.- TODO TERRITORIO ES UN SISTEMA

TODO TERRITORIO ES UN SISTEMA
ABIERTO

TODO TERRITORIO ES UN SISTEMA
ABIERTO Y COMPLEJO
CONOCIMIENTO FUNCIONAL
1.- ¿CUÁL ES EL NUEVO ENTORNO DEL
TERRITORIO?
 2.- LOS NUEVOS ESCENARIOS DEL ENTORNO






2.1. CONTEXTUAL
2.2. ESTRATÉGICO
 2.3. POLÍTICO
3.- ¿CUÁL ES EL NUEVO INTERNO DEL
TERRITORIO?
3.1.- ¿DE QUÉ DEPENDE EL CRECIMIENTO?
3.2.- ¿DE QUÉ DEPENDE EL DESARROLLO?
NUEVO ENTORNO DE
DESARROLLO REGIONAL
APERTURA
EXTERNA
NUEVO ESCENARIO
CONTEXTUAL
NUEVO ESCENARIO
ESTRATEGICO
NUEVO ESCENARIO
POLITICO
APERTURA
INTERNA
NUEVA ORG.
TERRITORIAL
NUEVA GESTION
TERRITORIAL
MODERNIZ.
ESTADO
NUEVAS FUNC.
GOB.REG.
GLOBALIZACION
DESCENTRALIZACION
PIVOTALES
ASOCIATIVAS
VIRTUALES
CUASI-ESTADOS
CUASI-EMPRESAS
TERRITORIALIDAD
CONDUCCION
ANIMACION
CRECIMIENTO TERRITORIAL
EXOGENO
(debido a carácter alienígeno de decisores)
PROYECTO NACIONAL
Y POLÍTICA
TERRITORIAL
POLITICA ECONOMICA
NACIONAL
DEMANDA
EXTERNA
CRECIMIENTO CON CAMBIO
PROACTIVO
ACUMULACION
DE
CAPITAL
ACUMULACION
DE
PROGRESO TECNICO
ACUMULACION
DE
CAPITAL HUMANO
DESARROLLO TERRITORIAL
ENDÓGENO
RIZOS E INTERACCIONES
SUBSISTEMAS
CREADORES DE
COMPLEJIDAD
POTENCIAL
DE
CRECIMIENTO
CAPACIDAD
ENDÓGENA
UNA PROPIEDAD EMERGENTE
DE UN SISTEMA TERRITORIAL
ALTAMENTE
SINERGIZADO
ACTITUD
MENTAL
COLECTIVA
UNA AFIRMACIÓN DE INSOSPECHADAS
CONSECUENCIAS
“AFIRMO QUE LA VIDA ES UNA PROPIEDAD, EMERGENTE Y ESPERADA, DE LAS REDES
COMPLEJAS DE REACCIONES QUÍMICAS”
STUART KAUFFMAN
INVESTIGACIONES, 2003:64
LA CONSECUENCIA: UNA PREGUNTA
¿Y SI EL DESARROLLO FUESE EL
RESULTADO DE UNA EMERGENCIA
EVOLUTIVA DE UN SISTEMA
TERRITORIAL CADA VEZ MÁS
COMPLEJO?
Subsistema
decisional
Subsistema
organizacional
Subsistema
axiológico
SINAPSIS
Subsistema
subliminal
Subsistema
procedimental
Subsistema de
acumulación
EL DESARROLLO:
EMERGENCIA
EMERGENTE
SISTÉMICA
COMO LA AURORA
SUBSISTEMA SUBLIMINAL
UN LISTADO DE CAPITALES
INTANGIBLES
CAPITAL
COGNITIVO
CAPITAL
SIMBÓLICO
CAPITAL
CULTURAL
CAPITAL
SOCIAL
CAPITAL
CÍVICO
CAPITAL
ORGANIZACIO
NAL
CAPITAL
HUMANO
CAPITAL
MEDIÁTICO
CAPITAL
SICOSOCIAL
CAPITAL SINERGÉTICO
EL DESARROLLO: DEPENDENCIA DE LA
TRAYECTORIA Y DEL TERRITORIO


En la nueva dinámica de sistemas se plantea la
irreversibilidad del tiempo que significa, de hecho, path
dependency;
imposibilidad
de
abandonar
un
determinado recorrido una vez iniciado y de volverlo a
empezar incluso en condiciones de espacio-tiempo
aparentemente semejantes.
Todo proceso de desarrollo ha comenzado—
históricamente—en un lugar, normalmente de pequeña
escala, o sea comienza como desarrollo local, siempre
desatado por fuerzas internas o sea siempre como
endógeno; para ello ha de haber sido descentralizado. A
partir de este nodo inicial se produce la tensión entre
autopoiésis e impulso vital, y entre el territorio y la
función, generando una variada geografía del
desarrollo.
DOS CONCLUSIONES IMPORTANTES
EL CRECIMIENTO
ECONÓMICO DE UN
TERRITORIO ES FUNCIÓN
PRINCIPAL DE LA
INTERACCIÓN DEL
SISTEMA CON SU
ENTORNO, DEL
INTERCAMBIO DE
ENERGÍA, INFORMACIÓN Y
MATERIA (SE TRATA DE UN
SISTEMA CUASI-AISLADO).
ELLO EXPLICA QUE EL
CRECIMIENTO CONTENGA
UN ALTO GRADO DE
EXOGENEIDAD.
EL DESARROLLO
TERRITORIAL ES FUNCIÓN
PRIMORDIAL DE LA
COMPLEJIDAD DEL
SISTEMA TERRITORIAL,
DE LA SINAPSIS Y DE LA
SINERGÍA COGNITIVA.
ELLO EXPLICA QUE EL
DESARROLLO SEA
SIEMPRE UN PROCESO
ENDÓGENO,
NECESARIAMENTE
DESCENTRALIZADO Y DE
ESCALA SOCIAL Y
TERRITORIAL PEQUEÑA.
A FIN DE CUENTAS, ¿SE PUEDE AHORA
DEFINIR EL DESARROLLO?
Hay que convenir en que la idea del desarrollo sólo
existe en la mente humana y es un resultado de la
capacidad del lenguaje para establecer relaciones
abstractas, porque el desarrollo es una abstracción, una
utopía. La saga permanente de la especie humana es la
transformación del ser humano en persona humana.
Hoy el desarrollo tiende a entenderse como el logro de
un contexto, medio, clima, etc., que facilite la
potenciación del ser humano para transformarse en
persona humana, en su doble dimensión, biológica y
espiritual, capaz de conocer, saber y amar; en tanto
persona humana el hombre y la mujer tiene dignidad,
subjetividad y sociabilidad.
Esto remarca la dimensión intangible y constructivista
del desarrollo.
DESARROLLO, EL HOMBRE, ¿DÓNDE
ESTUVO?
Piedra en la piedra,
el hombre, dónde
estuvo?
 Aire en el aire, el
hombre, dónde
estuvo?
 Tiempo en el
tiempo, el hombre,
dónde estuvo?


P. Neruda: Alturas de Macchu Picchu
LAS DIMENSIONES DEL CONCEPTO
DE PERSONA HUMANA


LA DIGNIDAD

LA SUBJETIVIDAD

LA SOCIABILIDAD
LA TRASCENDENCIA
VALORES Y CONTEMPORANEIDAD.
ENLACES
1.- El ser humano y su devenir en persona como
objetivo del desarrollo
2.- La subjetividad como atributo esencial de la
persona humana
3.- La libertad como capacidad efectiva para ser
sujeto
4.- La descentralización como estructura de
organización de la sociedad
5.- El conocimiento contemporáneo como fundamento
de toda intervención
6.- El desarrollo como emergencia de sistemas
territoriales complejos
7.- La persona humana como fin y beneficiaria
FINALMENTE, EL DESARROLLO ES UN PROCESO
TERRITORIAL Y DESCENTRALIZADO, EJECUTADO
POR LAS PERSONAS EN SU LUGAR.
DESARROLLO
(para las personas)
TERRITORIO
ORGANIZADO
(por las personas)
DISTRIBUCIÓN
DEL PODER
(entre las personas)
EL DESARROLLO ES UNA PROPUESTA HUMANISTA.
Pasos siguientes
 Describa
lo que sucederá a
continuación:


¿Estudiar las ideas aportadas?
¿Continuar con un grupo mayor?
 Prepare
elementos de acción para el
seguimiento:

Convierta las ideas en realidades.
LIDERANZA
1


Tanto el crecimiento económico como el desarrollo societal
son procesos colectivos, responsabilidad de todos. No
obstante no somos capaces de crear una inteligencia
colectiva como parecen ser capaces algunos insectos. Esto
significa que a la conducción de estos procesos se aplica la
primera regla corregida de LA GRANJA DE LOS ANIMALES
de G. Orwell y si bien somos todos iguales…hay algunos
que son más iguales que otros: los líderes de distinta
naturaleza.
Para hacer gobierno (no para administrar) se requieren
líderes. En nuestro caso los Intendentes deben ser
verdaderos líderes, no meros administradores.
LIDERANZA
2

El poder del líder se basa en sus competencias y
en su peso. Ambas dimensiones tienen que ver
con sus capacidades (experticia, energía,
reputación, coraje), con el control de recursos
(comunicacionales, informacionales, logísticos,
burocráticos, políticos, y electorales), con el
soporte externo y con el nivel de adhesión
popular, de las fuerzas sociales y de
personalidades.
 También la capacidad de convocatoria es
importante.
 ¡No es fácil crear un líder!
CONSENSO SOCIAL Y POLÍTICO
1
Hay que generar una voluntad colectiva
para alcanzar el éxito. ¿Cómo lograrlo?
 El constructivismo lingüístico es una
posible respuesta. Se trata de usar la
palabra y su uso en la construcción de un
discurso mediante la conversación,
generadora de consenso.
 Probablemente sea la Región del Maule la
única en la cual se ha ensayado esta
propuesta.

CONSENSO SOCIAL Y POLÍTICO
2






Tres postulados ontológicos de R. Echeverría:
1.- Los seres humanos somos seres lingüísticos, seres que somos
de la forma particular que somos y que vivimos de la manera
como vivimos, por disponer de una determinada capacidad de
lenguaje;
2.- El lenguaje implica al menos dos dimensiones que juegan un
papel dominante en nuestra existencia: el sentido y la acción;
3.- El lenguaje es generativo. A través de él construimos y
transformamos mundos de la misma forma como nos construimos
y nos transformamos a nosotros mismos. El lenguaje genera
realidades.
El constructivismo lingüístico es una posible respuesta. Se trata
de usar la palabra y su uso en la construcción de un discurso
mediante la conversación, generadora de consenso.
En el uso del constructivismo lingüístico para generar
conversaciones sociales, la liturgia del acto es fundamental.
SIN PODER DEMOCRÁTICO NO
SE PUEDE ALCANZAR LOS
OBJETIVOS FIJADOS


¿CÓMO DOTAR AL TERRITORIO (A SU
SOCIEDAD) DE PODER? ¿ACASO NO SE ENTRA
A UN JUEGO DE SUMA CERO, DE ELEVADO
CONFLICTO? ¿EL PODER ES UN STOCK O EDS
UN FLUJO?
EL PODER ES UN FLUJO, UN JUEGO DE SUMA
ABIERTA. “EL PODER SURGE ENTRE LOS
HOMBRES CUANDO ÉSTOS ACTUAN UNIDOS”
DECÍA Hanna Arendt y la sabiduría popular
sostiene que “LA UNIÓN HACE LA FUERZA”.
Entonces la cuestión es cómo aglutinar, como
crear SINERGÍA.
CAPITAL SINERGETICO Y SINERGÍA
COGNITIVA
Es la capacidad, real o latente,
de toda comunidad, para
articular en forma
democrática las diversas
formas de capital intangible
que se encuentran en la
comunidad, dándoles una
direccionalidad
consensuada por el
conocimiento. Es poner en
trabajo el potencial
endógeno de desarrollo.
Para producir capital
sinergético se requiere una
escala territorial y social
pertinente y un agente
inductor.
EL AUTOR MEDITANDO
ACERCA DE LA VERDAD O FALSEDAD
DE LO QUE DIJO
¿QUE TAN NOVEDOSO ES ESTE
PLANTEAMIENTO?
NATURALEZA
SISTEMICA DEL
TERRITORIO
SISTEMA ABIERTO
SISTEMA COMPLEJO
ENFOQUE
AXIOLOGICO
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