Planificación Estratègica
Dr. Rolando Ramírez
Epidemiòlogo
Concepto
Planificación Estratégica
Es un proceso gerencial continuo de evaluación y
formulación de la Misión del equipo de salud
mediante la aplicación del análisis FODA, la
formulación de objetivos estratégicos, metas y
acciones que finalizarán en el diseño del Plan
Operativo Anual.
¿qué se hara?
¿para quién se hara?
¿cómo se hara?
¿dónde se hara?
¿por qué se hara?
Planificación Estrategica . Argentina 2004
Proseso de Planificación
Estratégica
Debilidades
Fortalezas
Amenazas
Análisis FODA
Oportunidades
Misión
Posicionamiento
Objetivos
estratégicos
Estrategia
Asignar recursos
Metas
Actividades
Evaluar resultados
Visualización
PLAN OPERATIVO ANUAL
Planificación Estrategica . Argentina 2004
Proactividad
• Nuestra conducta depende, principalmente, de
nuestras decisiones.
• En nosotros está la iniciativa de asumir el desafío de
hacer que las cosas ocurran, sucedan.
¡¡ LA MEJOR MANERA DE PREDECIR EL
FUTURO ES INVENTARLO !!
Planificación Estrategica . Argentina 2004
Visión de futuro
Es un sueño; un sueño estratégico
compartido, que se supone alcanzable.
- ¿qué queremos?
- ¿hacia dónde queremos ir?
“los pies en la tierra y la
cabeza en las nubes”
Rimbaud
Planificación Estrategica . Argentina 2004
Actores
Los actores son individuos, grupos, instituciones,
organizaciones, etc., que tienen pesos relativos
(asimetría), y toman (o pueden tomar) posición en
relación a la
visión, misión, objetivos, estrategias
y proyectos de nuestro plan,
estableciendo entre sí y con
nosotros relaciones de
cooperación o de conflicto.
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Posicionamiento
¿Que hacemos?
¿Que nos distingue?
¿A quien beneficiamos?
Visualización
¿Qué queremos hacer?
¿ Qué queremos que
nos distinga?
¿ A quien queremos
beneficiar?
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Misión
• Expresa la finalidad o propósito para el cual el
Programa o Institución existe.
• Es la formulación de un propósito duradero de largo
alcance que distingue y diferencia al Programa,
Ministerio o servicio del resto.
• La misión señala con claridad, el servicio que se
ofrece, y promete, la población o beneficiarios a los
cuales se dirige, la cobertura geográfica y la manera
particular de hacer las cosas.
Ejemplo
Disminuir la inequidad en salud de la población puntana
durante los próximos 5 años mejorando la calidad de
los servicios y la prevención y promoción de la salud.
Planificación Estrategica . Argentina 2004
Análisis FODA propósitos
• Consiste en analizar las variables internas y
externas, que afectan positiva o negativamente la
viabilidad de lograr la Misión del Programa.
• Se consideran variables del entorno a aquellas que
sin estar bajo control del Programa, influyen en él,
pudiendo comprometer o favorecer su desempeño
actual o futuro.
• Variables internas son aquellas que forman parte
del Programa y que pueden ser influidas por sus
propias decisiones.
Planificación Estrategica . Argentina 2004
Análisis FODA propósitos
Continua....
• El análisis de las variables externas debe permitir
identificar las oportunidades y amenazas o
restricciones que existen en el entorno con respecto
a la Misión.
• El análisis de las variables internas debe permitir
identificar los aspectos internos (fortalezas y
debilidades) del Programa que interfieren o
favorecen el cumplimiento de la misión.
• El propósito de este análisis estratégico y proactivo,
es identificar la mejor relación posible entre las
tendencias que se perciben en el entorno y los
potenciales de que dispone el Programa
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F.O.D.A
Aspectos
positivos
Aspectos
negativos
Análisis
externo
Oportunidades
Amenazas
Análisis
interno
Fortalezas
Debilidades
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ENTORNO
EXTERNO
CULTURA
SOCIAL
ENTORNO
INTERNO
CAPACIDADES
DE
GESTIÓN
POBLACIÓN/
USUARIOS
CAPACIDAD
TÉCNICA
PERFIL
EPIDEMIOLO
-GICO
MISIÓN
CAPACIDAD
HUMANA
ECONÓMICO
RECURSOS
FINANCIEROS
TECNOLOGÍA
INFRAESTRUCTURA
POLÍTICO
LEGAL
GOBIERNO
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Objetivos Estratégicos
• Establecen qué se va ha lograr y cuándo serán
alcanzados los resultados.
• Consideran la dimensión tiempo y criterios
cuantitativos generales.
• Deben ser pocos y realmente estratégicos, anticipan
el cambio e integran las desiciones.
• Deben referirse a áreas estrategicas como las de
prevención, atención y gestión.
Ejemplo
• Mejorar la salud materno infantil del 95 % de la
población puntana a mediano plazo.
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Estrategia concepto
Se define como el camino o el medio que
selecciona y decide el programa para lograr sus
objetivos y metas con el propósito de realizar la
misión decidida.
Ejemplo:
 Implementar campañas de comunicación social
para producir sensibilidad preventiva individual y
colectiva ante la problemática de salud planteada
 Mejorar y fortalecer la capacidad de resolución
del equipo de salud para responder eficazmente a
las demandas de atención integral a las personas.
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Metas
Concepto
• Son afirmaciones de lo que hará el programa para
lograr los objetivos propuestos
• Deben ser retadoras, medibles y basadas en el
tiempo.
• Son los resultados o productos que se esperan
lograr en el año en curso con la ejecución de la
planificación estratégica
• Constituyen compromisos y promesas de gestión y
logros anuales.
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Metas
Ejemplos
• Incrementar a un 85 % la captación precoz
de embarazadas durante el año 2005.
• Indicar la VDRL al 100% de las
embarazadas captadas por el Sistema
durante los próximos 3 años.
• Capacitar en los aspectos de Vigilancia,
control y tratamiento de la diabetes al 85
% del personal de salud de la Atención
Primaria durante el año 2005.
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Actividades
Son las tareas o intervensiones necesarias para
alcanzar las metas y resultados planificados.
RECOMENDACIONES PARA SU FORMULACION
• Deben ser formuladas como acciones o procesos y
no como resultados o productos.
• Deben ser realistas en cuanto a tiempo y recursos.
• Ejemplo: realizar una visita trimestral a todas las
mujeres en edad fértil del area A.
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Programa operativo de
Acción
• Es un producto del Taller de Planificación
• Es la expresión operacional de la Planificación
Estrategica
• Es una síntesis interelacionada y operativa de
la misión, de los objetivos estrategicos,
estrategias, metas, indicadores, actividades,
costos asociados, cronograma de realización y
responsables.
Planificación Estrategica . Argentina 2004
Matriz de programa
operativo anual
Periodo
Mision
Objetivos
Estrategicos
Estrategias
Metas
Acciones
Costo
Periodo de
Realizacion
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Responsable
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