TEMA 10:
EMPLEO PÚBLICO
ORGANIZACIÓN Y
PLANIFICACIÓN DEL EMPLEO
PÚBLICO
OBJETIVO DEL EMPLEO PÚBLICO:
- Asignar la persona idónea al puesto de
trabajo específico
¿Sistema de organización y
asignación del empleo público?
SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN
- Sistema fránces: cuerpo de funcionarios
- Sistema anglosajón: sistema abierto. Se asigna a
la persona que reuna aptitudes idóneas (puestos de
trabajo)
España, elementos de ambos:
- Cuerpos y Escalas
- Relación de puestos de trabajo
CUERPOS O ESCALAS
- Rasgos
- Clasificación
- Efectos
- Creación, modificación y supresión
CLASIFICACIÓN DE CUERPOS
GRUPO
SUBGRUPO
TITULACIÓN
Grupo A
A1, A2
Master, Licenciado
Grupo B
-------
Técnico superior
Grupo C
C1, C2
ESO,
Bachiller/Técnico
RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO
- Catálogo por cada unidad administrativa
- Cumplimiento de requisitos
- Finalidad
RPT Ayuntamiento de Logroño
ORGANIZACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO
- Eficacia y eficiencia en el gasto y prestación
de servicios públicos
- Aprobación de planes de ordenación
Previsión de incorporación: OPE
SELECCIÓN Y ACCESO AL
EMPLEO PÚBLICO
SELECCIÓN Y ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO
(1) Principios de selección y su conexión con
la Constitución.
(2) Requisitos de acceso al empleo público:
- Nacionalidad española
- Capacidad funcional
- Edad
- No haber sido sancionado o
condenado en vía penal
- Poseer la titulación exigida
SELECCIÓN Y ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO
(3) Proceso de selección, nombramiento y
toma de posesión.
- Principios de selección del empleo público.
- Formas de selección:
 Oposición
 Concurso
 Concurso-oposición
- Órganos de selección
- Nombramiento y toma de posesión
PROMOCIÓN PROFESIONAL
EN EL EMPLEO PÚBLICO
PROMOCIÓN PROFESIONAL
(1) El derecho a la promoción profesional.
(2) Alcance del derecho a la promoción
profesional.
(3) La carrera profesional. Modalidades.
- Carrera horizontal.
- Carrera vertical
* Promoción interna vertical
* Promoción interna horizontal
PROMOCIÓN PROFESIONAL
4. Evaluación del desempeño.
5. La carrera profesional y el derecho a la
formación de los empleados públicos.
PROVISIÓN Y MOVILIDAD DE
PUESTOS DE TRABAJO
PROVISIÓN Y MOVILIDAD
(1) Relación con la promoción profesional.
Principios reguladores.
(2) Procedimientos de provisión de puestos
de trabajo:
 Oposición
 Libre designación
“ADJUDICACIONES ANUNCIADAS”
PROVISIÓN Y MOVILIDAD
(3) Otros supuestos de movilidad voluntaria.
Movilidad forzosa:
 Movilidad voluntaria hacía
sectores prioritarios.
 Movilidad voluntaria entre
Administraciones Públicas
 Movilidad o traslados forzosos
 Movilidad por razón de violencia
de genero
LAS SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
(1) Situaciones administrativas de los funcionarios
de carrera:
 Servicio activo.
 Servicios especiales.
 Servicio en otras
Administraciones Públicas.
 Excedencia.
 Suspensión de funciones.
(2) Situaciones del personal laboral.
PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN
DE FUNCIONARIO
PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE
FUNCIONARIO
(1) Relevancia para los funcionarios de carrera.
(2) Supuestos de pérdida de la condición de
funcionario:
 Renuncia
 Pérdida de la nacionalidad
 Pena de inhabilitación
Jubilación
DEBERES DE LOS
FUNCIONARIOS Y RÉGIMEN
DISCIPLINARIO
DEBERES Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO
(1) Deberes de los funcionarios y Código de Conducta.
(2) Régimen disciplinario:
 Objetivos
 Regulación
 Principios
 Infracciones
 Sanciones
CASO 1.
LIMITES A LA LIBRE DESIGNACIÓN
(RECURSO DE CASACIÓN 4180/2009
STS DE 13 DE JULIO DE 2011)
SUPUESTO DE HECHO
DOCTRINA DEL TS
CASO 2.
LIMITES A FUNCIONARIZACIÓN DEL
PERSONAL LABORAL
(RECURSO 414/2011, PROC ESP DDFF
STSJA DE 2 DE NOVIEMBRE DE 2011)
SUPUESTO DE HECHO
¿PROBLEMAS QUE PLANTEA LA
FUNCIONARIZACIÓN?
CASO 3.
PRINCIPIOS Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO.
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