PROYECTO
Organización de Gestión del Destino
Ing. Rodrigo Barra Novoa
Coordinador Proyecto AECID-AGCI-SUBDERE-GORE AyP
Antecedentes del Proyecto:
Programa Bilateral de Cooperación
Convenio firmado el año 2008
Convenio AECID-AGCI-SUBDERE y Los Gobiernos Regionales de Arica y
Parinacota y Los Ríos.
Costo Total: 765.630 Euros
Aecid: 350.000
Gobierno Regional de AyP: 198.440
Gobierno Regional de los Ríos: 217.190
Contrapartes Gore AyP: PTI de CORFO, Sernatur, Conadi y ARDP.
Área de Intervención: Región de Arica y Parinacota
Beneficiarios: Entidades Públicas, empresas privadas, Municipalidades,
Comunidad Local.
Fecha de Inicio y Termino: del 01 de Diciembre del 2009 al 31 de diciembre
del 2011.
Planificación
Territorial
Expresión
espacial de
la condición
política
económica,
social,
cultural y
ecológica
de una sociedad
Enfoque de Dº
Endógeno
MODELO DE
GESTIÓN
TERRITORIAL
SECTOR TURISMO
Condiciones
• Enfoque de largo plazo
• Trabajo multidisciplinario
• Búsqueda de legitimidad
• Enfoque participativo.
• Convergencia hacia uno o más ejes
de desarrollo
• Capacidad de Replica.
Gestión
Territorial
Articulación instrumentos
públicos e iniciativas
privadas
IMPACTOS*
*IMPACTOS: Incremento del Gasto Turístico, permanencia, implementación de nuevos productos,
N° de capacidades instaladas, mejoramiento de Vías y Accesos, Senderos turísticos habilitados.
todo ello bajo una forma de trabajo articulada e integrada, en pos de objetivos estratégicos
Y.. ¿¿PARA QUE GESTIONAR?? ..LOS DESTINOS
• Aumentar la competitividad.
• Favorecer el desarrollo de empresas
turísticas de menor tamaño.
•
•
•
•
Dar sustentabilidad al destino.
Integrar el turismo al desarrollo local.
Orientar los esfuerzos públicos.
Adelantarse y minimizar las
externalidades negativas del turismo en
la comunidad local.
Competitividad del Destino
• Perú, Brasil, Nueva Zelanda, Australia, Costa Rica y otros competidores a nivel
internacional, han desarrollado OGD (organismos de Gestión de destinos)
competitivas a nivel nacional, regional y mundial, también llamadas Destination
Management Organizations" (DMOs) y Tourism Destination Management.
•
De esta forma cada destino posee “algún nivel” de gerenciamiento
público/privado y se estructura en base a una matriz de productos, tomando
como indicadores de éxito el volumen de llegadas y el gasto percápita.
• En el caso europeo la gestión de destinos corresponde a una condición en pleno
desarrollo, con intervención sobre la calidad, la sustentabilidad, la promoción y la
innovación.
•
La OMT ha desarrollado una línea de trabajo especializada en esta temática,
así como un comité de miembros afiliados.
Qué Ocurre en Chile y en la Región…
• Bajo nivel de integración público privada en beneficio de la
competitividad y el desarrollo turístico del destino.
• Inexistencia de una visión de desarrollo turístico a largo plazo para
el destino.
• Insuficientes mecanismos de financiamiento de fuentes públicas y
privadas orientados a la competitividad del destino.
• Escaso nivel de incorporación de la planificación territorial en la
conservación y desarrollo de los destinos turísticos.
•
No existen instrumentos de evaluación y control que permitan medir
el desarrollo y la sustentabilidad de destinos turísticos, favoreciendo el
mejoramiento continúo.
ESTRUCTURA ORGANZACIONAL OGD
CARACTERÍSTICAS CENTRALES DEL
MODELO DE GESTIÓN DE DESTINOS
1. Liderazgo organizacional en un grupo directivo públicoprivado.
• Participación de organismos públicos y municipios .
• Empresas privadas a través de gremios.
• Comunidad local a través de sus estructuras
representativas.
2. Instrumentos de planificación desarrollados en forma
participativa y financiados a través de la coordinación de
aportes del sector público, privado y municipal.
3. Una estructura de gestión profesionalizada y orientada al
cumplimiento de objetivos estratégicos, financiada con
aportes mixtos capaz de optimizar recursos fiscales,
cooperación internacional, investigación científica, etc..
QUE VAMOS A GESTIONAR EN UN DESTINO??
Planta Turística
Infraestructura
y Servicios
Actividades
Programadas
Atractivos
Culturales
Atractivos
Naturales
DESTINO
Conservación
de atractivos
Promoción del
destino
Capacitación
RRHH
Cadena de
Comercialización
Gestión de
destino
Calidad del
Servicio
Innovación
Productos
Información al
Turista
El turismo es por esencia una actividad comercial con beneficios públicos y privados
Cómo vemos un destino gestionado
TURISMO QUEENSLAND
El turismo es un componente fundamental de la economía de
Queensland', contribuyendo con $ 6 billones anuales a los
ingresos del estado y emplean a más de 150.000 personas o el
9% de la población activa.
La agencia del gobierno encargada de la comercialización de
Queensland como un destino turístico, juega un papel
importante en el desarrollo de la región al proporcionar la
dirección estratégica y liderazgo para la industria del turismo
de Queensland'.
En este contexto, el Turismo de Queensland se enorgullece de ser
la gestión de los destinos más progresistas en Australia. Destino
de gestión con un enfoque estratégico altamente integrado
para la promoción del turismo fundado en asociaciones sólidas
con la industria, el gobierno y la comunidad.
(DMOs) Tourism Destination Management of Queensland, Australia. 2009
TURISMO QUEENSLAND
El turismo es un componente fundamental de la economía de
Queensland', contribuyendo con $ 6 billones anuales a los
ingresos del estado y emplean a más de 150.000 personas o el
9% de la población activa.
La agencia del gobierno encargada de la comercialización de
Queensland como un destino turístico, juega un papel
importante en el desarrollo de la región al proporcionar la
dirección estratégica y liderazgo para la industria del turismo
de Queensland'.
En este contexto, el Turismo de Queensland se enorgullece de ser
la gestión de los destinos más progresistas en Australia. Destino
de gestión con un enfoque estratégico altamente integrado
para la promoción del turismo fundado en asociaciones sólidas
con la industria, el gobierno y la comunidad.
(DMOs) Tourism Destination Management of Queensland, Australia. 2009
Nuestra Competencia Directa
Ámbitos para abordar el Desarrollo del
Proyecto
• Implementar la Organización de Gestión del Destino.
• Apropiar el modelo en el que hacer público y privado.
• Articular las herramientas de fomento en función del
desarrollo turístico regional.
• Generar capacidades e integrar metodologías de trabajo e
instrumentos de planificación territorial. (Becas de Magíster en
Desarrollo Económico Local)
• Fortalecer la Estrategia de Desarrollo Regional con programas,
proyectos e instrumentos y validar sus intervenciones.
• Instalar un sistema de seguimiento, evaluación y medición de
impacto y resultados de corto, mediano y largo plazo para el
modelo de gestión del destino.
• Replicar el modelo en otros ejes de desarrollo productivo.
Ing. Rodrigo Barra Novoa
Coordinador Proyecto AECID-AGCI-SUBDERE
GOBIERNO REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA
PROGRAMA DE COOPERACIÓN BILATERAL CHILE- ESPAÑA
AECID-AGCI- SUBDERE
Gobierno Regional de Arica y Parinacota
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Presentación - Gobierno Regional de Arica y Parinacota