Sistema de mediación
en la Ley Nº19.968 que crea los
Tribunales de Familia
Con modificaciones de la
Ley Nº 20.286
(15 de septiembre de 2008)
Concepto de mediación
Sistema de resolución de conflictos en el
que un tercero imparcial, sin poder
decisorio, llamado mediador, ayuda a las
partes a buscar por sí mismas una
solución al conflicto y sus efectos,
mediante acuerdos.
Principios de la mediación
Igualdad: En virtud del cual el mediador se
cerciorará de que los participantes se
encuentren en igualdad de condiciones
para adoptar acuerdos. Si no fuese así,
propondrá o adoptará, en su caso, las
medidas necesarias para que se obtenga
ese equilibrio. De no ser ello posible,
declarará terminada la mediación.
Principios de la mediación
Voluntariedad: Los participantes podrán
retirarse de la mediación en cualquier
momento. Si en la primera sesión, o en
cualquier otro momento durante el
procedimiento, alguno de los participantes
manifiesta su intención de no seguir
adelante con la mediación, ésta se tendrá
por terminada.
Principios de la mediación
Confidencialidad: el mediador deberá guardar reserva de todo lo
sucedido durante el proceso de mediación y estará amparado por
secreto profesional. La violación de esa reserva será sancionada
con pena prevista en artículo 247 del Código Penal.
Nada de lo dicho por cualquiera de los participantes durante el
desarrollo de la mediación podrá invocarse en el subsiguiente
procedimiento judicial, en caso de haberlo.
Se establece una excepción: existencia de situaciones de maltrato o
abuso en contra de niños, niñas, adolescentes o discapacitados. En
todo caso deberá dar a conocer previamente a las partes de esta
liberación del secreto.
Principios de la mediación
Imparcialidad: Los mediadores serán
imparciales en relación con los
participantes, debiendo abstenerse de
promover actuaciones que comprometan
dicha condición. Si tal imparcialidad se
viere afectada por cualquier causa,
deberán rechazar el caso, justificándose
ante el juzgado que corresponda.
Principios de la Mediación
• Interés superior del niño: por el cual, en el curso de la
mediación, el mediador velará siempre para que se tome
en consideración el interés superior del niño, niña o
adolescente, en su caso, pudiendo citarlos sólo si su
presencia es estrictamente indispensable para el
desarrollo de la mediación.
• Opiniones de terceros: en virtud del cual, el mediador
velará para que se consideren las opiniones de los
terceros que no hubieren sido citados a la audiencia, a
quienes también podrá citar.
Clases de mediación
Mediación obligatoria:
Las causas relativas al derecho de alimentos, cuidado
personal y al derecho de los padres e hijos e hijas que
vivan separados a mantener una relación directa y
regular, aun cuando se deban tratar en el marco de una
acción de divorcio o separación judicial, deberán
someterse a un procedimiento de mediación previo a la
interposición de la demanda
•
•
•
Se exceptúan:
Lo dispuesto en el inciso anterior no se aplicará a los casos del
artículo 54 de la ley N° 19.947
Si hubo mediación prejudicial ante mediadores inscritos en Registro de
Mediadores.
Si las partes hubieran alcanzado acuerdo privado.
Clases de mediación
Mediación facultativa
Aquéllas cuyas materias no fueren de
mediación obligatoria ni prohibida.
Clases de mediación
Mediación prohibida
No procederá la mediación en los siguientes
casos (art. 104):
a) Materias relativas a estado civil y declaración
de interdicción.
b) Causas sobre maltrato de niños, niñas y
adolescentes.
c) Procedimientos regulados por la Ley de
Adopción.
Clases de mediación
Mediación prohibida
Además, respecto a la VIF, podrá haber
mediación en caso que, cumpliéndose las
siguientes condiciones habilitantes para dictar la
suspensión condicional la dictación de la
sentencia, se pretenda establecer y aceptar por
las partes obligaciones específicas y
determinadas respecto de sus relaciones de
familia y aquellas de carácter reparatorio a
satisfacción de la víctima.
Oportunidad de realización
Previa al juicio:
– Podrán concurrir a uno de los mediadores
registrados.
– Podrán concurrir a una persona que ejerza
entre ellas “buenos oficios”
=No existe impedimento legal en que
concurran a otros mediadores no inscritos.
Oportunidad de realización
Para materias de mediación obligatoria,
se agrega la mediación “derivada” de los
Juzgados de Familia pero sin que se
considere ingreso. Se solicita designación
de mediador mediante formulario sin
necesidad de patrocinio de abogado.
Oportunidad de realización
Recepcionada la demanda en materias de
mediación facultativa, el juez ordenará
que un funcionario instruya al actor sobre
la mediación. Si el demandado está de
acuerdo se deriva el caso al mediador, y
se suspenderá el procedimiento.
Las partes podrán llevar el asunto a
mediación hasta cinco días antes de
audiencia de juicio.
Designación del Mediador
En la práctica es el propio Centro de
Mediación que distribuye los casos entre
sus mediadores y el Tribunal no tiene
conocimiento de aquello sino hasta que
conoce el acta de mediación.
Primera sesión
• El mediador designado fijará una sesión inicial
de mediación. A esta citará, conjunta o
separadamente, a los adultos involucrados en el
conflicto, quienes deberán concurrir
personalmente, sin perjuicio de la
comparecencia de sus abogados.
• La primera sesión comenzará con la información
a los participantes acerca de la naturaleza y
objetivos de la mediación, los principios que la
informan y el valor jurídico de los acuerdos a
que puedan llegar.
Derecho alimentos
Tratándose de casos que versen, en todo o
parte, sobre el derecho de alimentos, el
mediador, en la primera sesión, deberá informar
al alimentario de su derecho de recurrir en
cualquier momento al tribunal para la fijación de
alimentos provisorios. De esta actuación deberá
dejarse constancia escrita firmada por el
mediador y las partes. Sin perjuicio de lo cual,
las partes podrán adoptar directamente un
acuerdo sobre la materia.
Duración
• El proceso de mediación no podrá durar más de sesenta
días, contados desde que se comunica al mediador su
designación por parte del juzgado de familia.
• Con todo, los participantes, de común acuerdo, podrán
solicitar la ampliación de este plazo hasta por sesenta
días más.
• Durante ese plazo, podrán celebrarse todas las sesiones
que el mediador y las partes estimen necesarias, en las
fechas que de común acuerdo se determinen. Podrá
citarse a los participantes por separado.
Acta de Mediación
• En caso de acuerdos se dejará constancia
de ellos, el acta será leída y firmada por
las partes y el mediador, dando copia a
cada parte. El acta será remitida al
tribunal para su aprobación en todo lo que
no fuere contrario a derecho.
• En caso de no acuerdo, se dejará
constancia en un acta, en lo posible se
firmará por las partes y se enviará al
tribunal.
Mediación frustrada
– Si alguno de los participantes, citado dos
veces, no asistiere a sesión inicial ni se
justificare. En caso de alimentos, si el
requerido, citado por una sola vez, no acude
a la primera sesión de mediación y no justifica
su ausencia, el requirente quedará habilitado
para iniciar el procedimiento judicial.
– Cuando uno de los participantes manifiesta
su voluntad de no perseverar.
– Cuando el mediador llegue la convicción que
no se llegará a acuerdos.
Homologación
Los acuerdos en mediación serán remitidos
al Juez de Familia para su aprobación. El
tribunal conocerá también en esta etapa de
los avenimientos y transacciones celebrados
directamente por las partes y los aprobará en
cuanto no sean contrarios a derecho.
Registro de Mediadores
1.- La mediación (no los “buenos oficios”) sólo
podrá ser conducida por personas inscritas en
Registro de Mediadores que mantendrá
actualizado la Seremi de Justicia.
2.- Cada mediador posee un ámbito territorial en
que prestarán sus servicios. El máximo es
regional, el mínimo el territorio de un juez de
familia.
Para inscribirse se requiere:
• Título profesional de una carrera que tenga al menos ocho
semestres de duración, otorgado por una institución de educación
superior del Estado o reconocida por éste;
• Acreditar formación especializada en mediación y en materias de
familia o infancia, impartida por alguna universidad o instituto que
desarrolle docencia, capacitación o investigación en dichas
materias. Y
• No haber sido condenado por delito que merezca pena aflictiva, por
alguno de los delitos contemplados en los artículos 361 a 375 del
Código Penal, ni por actos constitutivos de violencia intrafamiliar.
• Además, deberá disponer de un lugar adecuado para desarrollar la
mediación en cualquier comuna donde tenga jurisdicción el juzgado
ante el cual se acuerde la respectiva mediación.
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Mediación familiar Chile