ACNUR
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
Temas contemporáneos de la
Definición de Refugiado
Esquema de Análisis
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La determinación de
la condición de refugiado
• Labor humanitaria, técnica y apolítica
• Criterios para examinar si una persona debe ser
reconocida como refugiado
– Artículo 1A(2) de la Convención de 1951 y el Protocolo
de 1967
– Declaración de Cartagena sobre los Refugiados de 1984
– Normativa nacional aplicable
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Esquema de análisis
Elementos transversales: edad, género y diversidad
Paso 1: Encontrarse fuera del país de nacionalidad o
residencia habitual
Paso 2: Evaluación del temor fundado
- Estudio de la protección interna
Paso 3: Análisis del elemento persecución
Paso 4: Examen de los motivos de la persecución
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Paso 1: Fuera del país de origen
• Verificación de que la persona está fuera de su
país de nacionalidad o residencia habitual
• Eventos sobrevinientes en el país de origen:
refugiados sur place
• Casos de doble nacionalidad (existe protección
actual y efectiva?)
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Paso 2: Temor fundado
• Elemento subjetivo (“Temor”) de la persona en
relación con la posibilidad de regresar a su país
de origen
• Considerar las características y perfil del
solicitante – barreras a la comunicación / hechos
traumáticos
• Establecer los hechos relevantes del caso sobre
los que se basará el análisis
• Análisis hacia futuro – riesgo actual / potencial
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Paso 2: Temor fundado (continuación)
Elemento objetivo (“Fundado”): ¿tiene base el temor?
¿Resulta razonable el miedo alegado por el solicitante?
1. Considerar la situación y experiencias del
solicitante – EGD (AGDM)
2. Análisis de los hechos relevantes a la luz de la
evidencia / prueba accesible – COI /
Consistencia
3. Persecución pasada confirma el carácter
fundado
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Paso 2: Temor fundado (continuación)
Existencia de protección nacional adecuada y efectiva
• Existe Protección efectiva de las autoridades?:
- Aquella que mitiga razonablemente el daño temido
- Analizar disponibilidad y accesibilidad de protección
• Solicitante no requiere agotar los recursos internos:
- el asilo no es medida de último recurso
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Paso 3: Persecución
Refiere a amenazas / violaciones / discriminación grave
de DDHH - que se traduce en daños severos o
intolerables para la persona:
(1) Identificar cuál es el daño temido / sufrido
(2) Cuál es el derecho humano afectado?
(3) Cuál es la gravedad del daño?
(4) Motivos concurrentes y/o Discriminación grave
(5) Quien es el agente de persecución?
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Paso 4: Motivos de la persecución
- Nexo causal - Art. 1 (A) C1951:
–
–
–
–
–
Raza
Religión
Nacionalidad
Pertenencia a determinado grupo social
Opinión política
• Factor relevante que contribuye a la persecución: No
se requiere que sea la única causa ni la causa
predominante de la persecución
• Perspectiva del perseguidor: Motivos pueden ser
reales o imputados por el agente de persecución
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Paso 4: Motivos de la persecución (Cont.)
• Identificar cuál es el motivo aplicable no es
responsabilidad del solicitante
• EGD: afectan la forma en que la persecución se
manifiesta.
• En casos de agentes no estatales de persecución,
el nexo se considera satisfecho cuando:
Motivo de la
Convención
Falta de protección
Persecución
nacional
Reclutamiento forzado
de niños
Personas que huyen de
conflicto armado
Persecución por
orientación
sexual
¿Quién es
un
refugiado?
Violencia
doméstica
Violaciones a los
DESC
Trata de
personas
Mutilación genital
femenina
Persecución a disidentes
políticos
Persecución racial o
religiosa
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