Complementariedad de Dos
Enfoques Distintos
Enfoque de Clusters
Su fuerte es su componente organizacional
Sigue siendo un enfoque material-organizativoinstitucional de conocimiento
Trabaja desde la concentración actual de
conocimiento al nacional y regional (NIS y RIS)
Prioriza la organización de I y D y su desarrollo
Se estaciona sobre dos fases de la evolución de
pensamiento sobre Cadenas de Valor (Filiere y
Subsectorial) para hacer su propia contribución
Investigacion y Desarrollo (I&D)
Research and Development (R&D) es otro fuerte del
Enfoque de Clusters.
De Propis señala que la prioridad # 1 del Consejo
Económico Europeo en 2002 incrementar I&D a
un 3% del PIB de Europa.
Sólo Suecia y Finlandia había cumplido esa meta,
superando Alemania por creces
Bélgica un país campesino a final de GMII
adelantaba a Inglaterra significativamente.
Los pequeños países nórdicos adelantan a los
miembros de G-8.
Otras políticas de Innovación Prioritarias
Barcelona European Council 2002
Objectives:
Increase R&D investment to 3% of GDP by 2010
Encourage investment in human capital and
intangible assets
Create and support innovative clusters and
networks
Create and support regional innovation systems
Agregaría Cadenas de Valor para superar el
enfoque de sistemas y redes
I&D y el PERP
La meta de Ayuda para el Desarrollo de los países
desarrollados es 0.7% de su PIB
Realmente la ayuda oscila alrededor en un 0.4% de
su PIB.
Si sólo se invirtiesen un 25% de esa ayuda en I&D
para Mipymes, el PERP dejaría de ser el “barril sin
fondo” que no promete alcanzar los metas de
milenio.
El BID, nuestra banco en la región de ALC, en el
último decenio tiene 2% de su cartera en Mipymes y
un 23% en reforma de los estados, que no son
capaces de implementar el PERP.
Investigacion y Desarrollo (I&D)
Dónde está Guatemala en I&D?
Todo el sistema de educación desde los
párvulos hasta postgrado, que no está
vinculado con I&D, representa apenas un 2%
del PIB, muy atrás del resto de CA.
Generosamente estimamos que en los
próximos años Guatemala invertiría sólo 3
millones de dólares en I&D o sea sólo un
centésimo de un millonésimo de 1%.
El programa de la URL en Alta Verapaz y
Huehuetenango representa una mitad de esa
Importancia de I&D para Mipymes CA
El Salvador a través de FUSADES y Costa Rica a través de
sus universidades lograron logró ser los únicos países
centroamericanos que aparecieron en los cuadros
internacionales de I&D con menos de la mitad de un
décimo por ciento de su PIB.
La I&D es la inversión más barata en desarrollo de
Mipymes, pero ni el GoG, ni AGROEXPONT ni sus
cooperantes se interesa en I&D. Desde 1993, grito en el
desierto.
Nitlapán-FDL invirtieron 250 mil dólares entre 1987-90 en la capacidad
humana e intangibles de una plataforma de I&D. Las ventas de su consorcio
de empresas incrementan en 2005 a 13 millones por año, o sea cada dólar
invertido en I&D rindió $156,000 en el sector de producción rural. La tasa de
ganancia es un 6%; sin el 19% de sus operaciones en operaciones de
fomento y riesgo, esa tasa seria un 15%. Si se concentrase en la ciudad en
Evolución en los enfoques CdV
1. Inputoutput
(físico)
modelo de entrada y salida
usado para planificación país
-50s
-URSS
WassilyLeontief
2. Filiere
rubro seguido desde servicios,
producción hasta su venta
-60-70s
-Esc. Francesa
(físico y técnico)
3. Análisis
-cadenas y varias cadenas
Subsectorial -Intervención en el desarrollo
(físico-técnico y tejido)
-70-80s
-Michigan Sch.
4. Global
cm. chain
-tipología de cadenas
-90s
-poder/gobierno en las cadenas -Gereffi
5. Cadenas
de valor
-competitividad en econ.global
-fuerza conceptual; futuro
-00s
-IDS-Sussex U.
1. Input-Output Analysis
Wassily Leonties, ruso-americano, premio novel
74
Sistema de procesos interdependientes: cada
pro-ceso genera producto y gasta insumos;
relación di-recta cuando el producto es insumo
de otro; rela-ción indirecta cuando un producto
usa otro que ya tiene otros insumos. Estructura
economía mundial
Input-output, dos formas de ver el flujo de
produc-tos y servicios, así como la dirección o
provenien-cia de procesos (valor agregado,
demanda final).
Perspectiva de Cadena como algo físico.
Mapa input-output
Exportación
Producción
costos
Transporte
ingresos
Procesamiento
ganancia
costos otros
2. Filiere
Surgimiento: en Francia y luego en sus ex colonias
africanas
Mapea productos, agentes y actividades en la cadena: flujo físico de productos y transformación.
Local/nacional; lado técnico del flujo material
Supuestos: mercado es regulado por el Estado;
economía es contabilidad y no comportamiento;
competitividad = costos
Evolución: incluye pos-fordismo, tipos de políticas
de regulaciones económicas del Estado
Perspectiva de cadena como algo físico y técnico
3. Análisis Sub-sectorial
Escuela de Michigan, de estudios del sector
agrícola a su comercio: sub-sector
Propósito: Cómo intervenir
Cadena: 1) físico, actores, organización y
coordinación; 2) varias cadenas y búsqueda
de la cadena más eficiente;
Contexto y rubro para dibujar sentido de la
cadena
Cadena como algo físico, organizacional y
de tejidos – Los Clusters
4. Global Commodity Chain
Énfasis en power relations; coordinación de
sistemas de producción “dispersas
globalmente” –empresas líderes responsables
del upgrading
Rol del capital comercial (p.ej. Marcas) con
exportaciones, vínculos crecientes con la banca,
control del mercado y de la industria
Cambio en patrón de consumo: gusto, lo ético,
ambiental...
Organización de cadenas en dependencia del tipo de
“gobierno”: Producer driven y buyer driven
Cadena como espacio de poder
Ubicación de los dos enfoques en el espacio
humano y territorio físico
a
Enfoque
Cadena
Vertical
Global
Hacia adentro
del Espacio Humano
Relación
Enfoques
Enfoque Cluster
Horizontal, Hacia Adentro del Territorio
Físico y Organizativo
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Módulo III Complementariedad de dos enfoques