Nuevas Posibilidades:
¿Cómo hacer el MDL más favorable a los Proyectos en
el Sector Transporte?
Agosto 27, 2004
Centro sobre Políticas para un Aire Limpio (CCAP)
Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable (IISD)
Cambio Climático y Desarrollo Consultores (CC&D)
Financiado por: Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (CIDA)
Advertencia
•
Sólo se trata de algunas ideas, en borrador,
para iniciar la discusión de hoy.
• No tratan de “re-inventar la rueda” ni
proponer algo diferente para hoy. No existen
las condiciones políticas para ello, por más
“cuadrada” que aparezca.
• Pero sí se trata de aventurar propuesta para
lograr que “la rueda” que tenemos sea más
“redonda” para el sector transporte, para hoy
y el futuro.
Estructura de la Presentación
• Iniciativas a nivel local
• Iniciativas a nivel Internacional
• Iniciativas de cara al Futuro
¿Qué podríamos hacer “en casa”
• Poner en/mejorar el/conocimiento sobre el MDL y
sus M&P entre los actores del Sector, principalmente
entre los responsables del desarrollo de las políticas
que lo regulan.
• Evitar que las P&M anunciadas por la autoridad para
el sector dificulten/imposibiliten la realización de
lo proyectos . Por el contrario, que contemplen su
potencial uso.
¿Qué podríamos hacer “en casa” (2)
• Fomentar el que las investigaciones y análisis
sobre el sector provean también información
funcional a la preparación de proyectos MDL
• Que los laboratorios/instalaciones de control
del sector provean información funcional a los
programas de monitoreo y verificación de los
resultados de los proyectos MDL en su sector
transporte
¿Qué podríamos hacer “en casa” (3)
• Sistematizar las experiencias alcanzadas por los
proponentes/desarrolladores de proyectos para así
tener la capacidad de preparar, si es el caso y posible,
recomendaciones de ajuste/enmiendas a las M&P del
MDL
• En tanto esto no ocurra, evitar frustraciones, dinero y
tiempo, intentando re-interpretar las M&P del MDL
• Desarrollar condiciones para la utilización de la
“modalidad unilateral” del MDL., principalmente
“educando” en el tema al sector financiero.
¿Qué podríamos hacer “en la arena
Internacional”?
• Invitar a los Países Industrializados a
desempeñar un activo papel en la creación de
capacidades/condiciones en el mundo en
desarrollo para la implementación de
actividades de mitigación de GEI en el Sector
Transporte, vía el MDL, con una mirada
estratégica. (financiamiento de tareas de
información, formación, recolección de datos,
desarrollo de modelos, equipamiento para
controles, precios preferenciales para los
CERs, etc.)
¿Qué podríamos hacer “en la arena
Internacional”? (2)
• Solicitar a la COP iniciar un proceso de
evaluación de cuán apropiadas son las actuales
M&P del MDL para facilitar actividades MDL
en el Sector Transporte, a la luz de las actuales
experiencias en el mundo sobre la materia, con
miras a proponer los “ajustes” que requieran
las particularidades del sector, si es el caso.
¿Qué podríamos hacer “en la arena
Internacional”? (3)
Particular atención debería prestarse en esta
evaluación a temas como:
• Utilización de recursos de la Ayuda Oficial al
Desarrollo en la preparación de proyectos y/o
creación de condiciones para la implementación de
ellos (infraestructura, etc.)
• Manejo de incertidumbres en la cuantificación de
efectos indirectos resultantes de la implementación
de los proyectos, particularmente importantes en los
casos que se afecta la demanda o se incentiva un
cambio de modo (¿factor de descuento?)
¿Qué podríamos hacer “en la arena
Internacional”? (4)
Particular atención debería prestarse en esta
evaluación a temas como:
• Tratamiento de potenciales “fugas” negativas.
• Tratamiento de/ fomento a la existencia de marcos
regulatorios de manera de que ellos no constituyan
un impedimento al reconocimiento de la
“adicionalidad” de proyectos que postulen a ser
parte del MDL
¿Qué podríamos proponer par el
Futuro?
•
¿Una nueva “generación” de proyectos basados en
mecanismos de mercado que resuelva las dificultades que
presenta el MDL?
• ¿Sería un primer paso en esta dirección proyectos
sectoriales? (cuantificación de las emisiones asociadas al
escenario BAU en un sector de la economía, como el
transporte, para un determinado periodo de compromiso del
PK, y derecho de vender las reducciones de emisiones
logradas en ese periodo de tiempo con respecto al valor
BAU, a “compradores” que podrían utilizarlos en el periodo
de compromiso siguiente)
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¿Qué podríamos hacer “en la arena Internacional”?