VINCULACIÓN Y TRANSFERENCIA
DE CONOCIMIENTO
ENTRE EL SECTOR DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
Y LOS SECTORES PRODUCTIVOS
Mesa de Trabajo #9
Introducción
Esta mesa de trabajo pretende presentar a la SEESCYT una
serie de iniciativas y acciones que el equipo considera que
deben ejecutarse durante los próximos 10 años, para que al
final de dicho período el país cuente con un sistema de
educación superior que se corresponda con los planes y
estrategias de desarrollo económico, comercial y social de la
República Dominicana.
Esta mesa de trabajo ha analizado el tema de vinculación de la
educación superior y los sectores productivos y propone una
serie de mecanismos que deben ponerse en funcionamiento
desde las IES, el sector privado y el sector público para facilitar
los espacios de participación y retroalimentación de los
sectores productivos en la educación superior.
Enfoque y Alcance
•
Las funciones de las IES relacionadas a su aporte a los sectores productivos
pueden verse en 3 dimensiones: Docencia, Investigación y Extensión. En
cada una de estas dimensiones es necesaria una vinculación con los sectores
productivos:
•
Docencia: para asegurar que el recurso humano producido por las IES tenga
las características necesarias para responder satisfactoriamente a las
necesidades de las empresas, tanto de los sectores productivos tradicionales
como para la industria intensiva en conocimiento, e inversión extranjera
potencial.
•
Investigación: para asegurar la pertinencia de los programas de investigación
de las universidades, y que estos respondan a necesidades de los sectores
productivos; de modo que las IES puedan integrarse a los procesos de
innovación, como proveedoras de ideas o aliadas para proyectos de
investigación. (Debe trabajarse en mayor profundidad en el Plan de Ciencia,
Tecnología e Innovación)
•
Extensión: para asegurar una oferta y demanda de servicios generados por
las IES, que sean necesarios para los sectores productivos, tales como
estudios de mercado, asesorías, diseño, entre otros.
Principales tendencias visibles al momento
• El papel de las IES se ha limitado a la provisión de profesionales base
para las funciones de producción y administración de las firmas, sin
tener relevancia como proveedoras de ideas o investigaciones.
• Las propuestas para crear y desarrollar vinculaciones universidadempresas han sido coyunturales y las mismas no implican cambios
sustanciales en las políticas de las IES.
• Las IES de la República Dominicana, para ser competitivas y mantener
su pertinencia y vigencia, deben adoptar una actitud proactiva ante su
propia transformación. En el tránsito hacia la economía del
conocimiento, las IES deben necesariamente convertirse en aliadas
estratégicas de los sectores productivos y responder directamente a las
necesidades de su entorno, en las tres funciones de Docencia,
Investigación y Extensión mencionadas previamente.
• La vinculación universidad-empresa debe ser vista desde la perspectiva
de sus tres componentes: la academia en su condición de oferente de
los recursos humanos, asistencia técnica, investigación e innovación; el
sector productivo como demandante de esos recursos; y el sector
público como facilitador de esta vinculación.
Principales retos y desafíos
•
La vinculación universidad-empresa debe ser vista desde la
perspectiva de sus tres componentes: la academia en su condición de
oferente de los recursos humanos, asistencia técnica, investigación e
innovación; el sector productivo como demandante de esos recursos;
y el sector público como facilitador de esta vinculación.
•
Es un reto, tanto para las IES como para las asociaciones del sector
privado, la creación de espacios de comunicación conjunta: Las IES
deben convertirse en aliadas de los sectores productivos en las
actividades de investigación, a través de alianzas, incentivos
especiales, y favoreciendo la educación a nivel de doctorado en áreas
tecnológicas y de las ciencias.
•
Existe aprensión y recelo por parte de algunos representantes del
sector productivo a participar e involucrarse en las actividades
relacionadas a la estrategia de desarrollo del país, por temor a ser
asociados a actividades de matiz político. Es necesario vencer esta la
aprehensión, y hacer entender que los planes y políticas de desarrollo
son temas de Estado, y de país.
Principales ideas programáticas al momento
Establecer incentivos desde la Seescyt para estimular a que las
universidades establezcan, de acuerdo al mecanismo que entiendan
pertinente dentro de su estructura, centros o unidades que se
encarguen de estimular la vinculación universidad-sector productivo a
través del acercamiento con las empresas. Entre las funciones que
deben considerarse se encuentran:
•
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Asistencia Técnica desde la universidad
Generar y propiciar el intercambio de ideas y proyectos, así como alianzas y
convenios con empresas e instituciones nacionales e internacionales y
universidades.
Diseñar esquemas de financiamiento
Generar estrategias de seguimiento para la satisfacción del cliente
Realizar y actualizar el inventario y catálogo de proyectos y servicios
Diseñar, crear y administrar base de datos de información de servicios y
proyectos.
Realización de conferencias y/o Congresos con futuras empresas para una
mayor vinculación con la Universidad
La creación de equipos de investigación y desarrollo para necesidades
específicas de las empresas (estudios de mercado, planes de negocio, soporte
legal, etc).
Oferta (u obtención) de informaciones relevantes a los diferentes sectores
productivos.
Programas de patrocinio empresarial, en el que las empresas financien
conferencias y cátedras especiales para estudiantes universitarios, así como
financiamiento de estudios de doctorado a personal docente.
Principales ideas programáticas al momento
1.
Se crea la Red Universitaria para la Vinculación Academia-Empresa. Esta red es
un espacio en el que se reúnen, tanto presencial como virtualmente los
encargados de los departamentos de vinculación que se establezcan en las
universidades, así como las diferentes asociaciones empresariales del país, para
trazar medidas, acciones y proyectos que estimulen la vinculación.
2.
Se crea el Banco de Información de Necesidades de las Empresas por sector
productivo (una base de datos virtual) en el que las empresas coloquen sus
necesidades sobre temas de investigación, informaciones y planes de negocios,
estudios de mercado, análisis y experimentos, etc; para que las universidades
asignen a sus estudiantes de grado y postgrado temas de investigación, tesis y
monográficos con necesidades reales de los sectores productivos.
3.
Se establece una ley o normativa para oficializar los programas de pasantía y
otros programas de vinculación academia-empresa. La política fiscal debe
estimular esta vinculación a través de exenciones impositivas, por ejemplo. (Para
trabajar en esta propuesta de ley o normativa, estudiar el caso de Chile y otros
casos de éxito en esta sentido).
4.
Se establecen incentivos pertinentes para la creación de centros de
emprendimiento e incubadoras de negocios en las universidades, para generación
de ideas de negocios y de nuevas empresas. (Debe contemplarse en PECYT+i)
5.
Se establece un programa de Matching Fund para estimular la inversión privada
en educación, investigación y desarrollo.
6.
Se establece la realización de un estudio anual a cargo de la SEESCYT para
determinar las necesidades de la industria; que sirva de insumo a las IES para
actualizar su oferta y generar vinculaciones.
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