Acuerdos horizontales
Dr. Patrick Krauskopf
Comisión de Competencia Suiza (COMCO)
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
Contenido
I. Introducción.
II. Conceptos esenciales.
III. Herramientas de investigación de
cárteles.
IV. Conclusiones.
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I. Introducción (1)
Un sólido sistema de libre competencia
procura mejores resultados económicos y
sociales.
Garantiza la libertad económica en los
mercados.
Permite el desarrollo de PYMES.
Mejora la asignación de los recursos escasos
de la economía.
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I. Introducción (2)
• El marco legal en la UE
Art. 81 EG.
Dos reglamentos:
 1/2003.
773/2004.
Diversas comunicaciones.
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I. Introducción (3)
• El marco legal en Suiza
LCart.
Homologación y patrocinio de artículos
deportivos.
Condiciones de admisibilidad para los
acuerdos sobre la utilización de
esquemas de cálculo.
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I.
Introducción (4)
Categorías de restricciones
Restricciones (acuerdos)
horizontales
Cárteles
“duros“
Cárteles
“suaves“
Restricciones
(acuerdos) verticales
Restricciones
verticales
“duras“
Restricciones
verticales
“suaves“
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II. Conceptos esenciales (1)
Restricciones horizontales:
Acuerdos o comportamientos coordinados
entre empresas en el mismo nivel de la
cadena de producción.
Ejemplo: acuerdo de precios entre dos
productores competidores.
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II. Conceptos esenciales (2)
Graficamente
Abastecedores
Abastecedores
Acuerdos
horizonatles
Productores
Productores
Acuerdos
verticales
Detallistas
Detallistas
Consumidores
Consumidores
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II. Conceptos esenciales (3)
Definición de la empresa:
Todo ente involucrado en el proceso
económico, que ofrece / adquiere bienes
y servicios, independientemente de su
organización o forma jurídica.
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II. Conceptos esenciales (4)
Los acuerdos
Acuerdos escritos.
Acuerdos orales.
Pacto de caballeros.
Comportamientos paralelos.
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II. Conceptos esenciales (5)
 Cárteles horizontales “duros“:
Acuerdos sobre la fijación de precios
(directos o indirectos).
Acuerdos sobre la restricción de cantidades
de producción, suministro o distribución.
Acuerdos sobre la repartición del mercado.
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II. Conceptos esenciales (6)
 Importancia de
competencia:
la
restricción
a
la
No afectan considerablemente la competencia
(“de minimis“):
Participación del mercado < 10 %.
Pero: no aplica para los cárteles “duros“.
PYMES.
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II. Conceptos esenciales (7)
 Acuerdos horizontales especiales
“Joint Ventures“ para la creación de
una nueva entidad / proyecto.
“R&D Joint Ventures“.
Cooperación en el establecimiento de
estándares.
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II. Conceptos esenciales (8)
 Ejemplo: Cártel de las vitaminas
 Consipiración mundial para subir (fijar) el precio y asignar
cuotas de las vitaminas más usadas: A, B2, B5, C, E, etc.
 Creación de mecanismos de fiscalización del
cumplimiento del acuerdo (reuniones secretas).
 Investigación que involucró el trabajo de autoridades de
competencia en diferentes países.
 Duración de casi 10 años y estimación de un daño enorme
en los mercados, especialmente para los consumidores.
 Establecimiento de una sanción mundial récord.
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III. Herramientas de investigación (1)
Sostenimiento de reuniones y entrevistas.
 Envío de cuestionarios.
Inspecciones.
Programa de clemencia.
Observación y análisis del mercado.
Cooperación con autoridades extranjeras.
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III. Herramientas de investigación (2)
Factores que facilitan la colusión.
Concentración en el mercado.
Presencia de barreras a la entrada.
Elasticidad y evolución de la demanda.
Mercado de productos homógenos.
Exceso de capacidad en la industria.
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IV. Conclusiones
Implementación
de
herramientas
novedosas para la detección de cárteles
que complementan el análisis tradicional.
Utilización de la regla “per-se“ y de la
regla de la razón.
No todos los acuerdos horizontales son
anticompetitivos.
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Gracias por su atención
Para obtener más información favor dirigirse a:
Sr. Patrick Krauskopf: [email protected]
Sra. Katrin Emmenegger: [email protected]
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