Restricciones
Verticales
Dr. Patrick Krauskopf
Comisión de Competencia Suiza (COMCO)
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Curso introductorio
sobre
la Ley
de8–15
Competencia
y Protección al
Consumidor,
Costa
Rica,
marzo 2007
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
Contenido
I. Introducción.
II. Conceptos esenciales.
III. Evaluación
de
restricciones
verticales.
IV. Conclusiones.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
I. Introducción (1)
 Situación inicial






El encarecimiento.
Poca variedad.
Baja calidad.
Falta de competencia efectiva.
Redistribución de excedentes.
Mercados aislados.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
I. Introducción (2)
 Razones para realizar acuerdos verticales
 Productores no venden generalmente sus bienes
directamente.
 Existencia
de
diferentes
actores
(distribuidores, mayoristas, detallistas).
 Reducción de costos de transacción.
 Garantizar estabilidad en la oferta.
 Coordinación de comportamientos.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
I. Introducción (3)
 Herramientas
 Promoción de la competencia.
 Apertura de los mercados.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
I. Introducción (4)

Comportemientos sancionados en CR (Art. 12
LdC), U.E. (Art. 81 EG), Suiza (Art. 5.1/5.4
LCart).
 Marco legal Suiza.
 LCart.
 Comunicación sobre los acuerdos verticales
(02/2002, en revisión).
 Comunicación sobre los acuerdos verticales en el
sector de automóviles (10/2002).
 Notas explicativas.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
II. Conceptos esenciales (1)
Restricciones verticales:
Acuerdos (con o sin fuerza obligatoria)
entre agentes económicos en distintos
niveles de la cadena de producción
(Ej. distribuidores y detallistas).
Regulación de las condiciones de compra,
venta / reventa de los bienes y servicios.
No existe una competencia directa entre las
partes del acuerdo (acuerdo entre “nocompetidores”).
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
II. Conceptos esenciales (2)
 Restricciones verticales suceden cuando una (o
varias) empresa capaz de comportarse
independientemente impone:
Precios de reventa (mínimos o fijos).
Limitaciones del territorio o de la clientela.
Limitaciones de venta al consumidor final.
Limitaciones a la libertad de contratar.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
II. Conceptos esenciales (3)
Acuerdo
horizontal
Acuerdo
vertical
Productor
A
B
Competencia intermaca
Mayorista
Competencia
intermarca
Detallista
Competencia intramarca
Consumidores
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
II. Conceptos esenciales (4)
Competencia intramarca:
competencia entre proveedores que venden
el mismo bien o la misma marca.
Ej.: distribución de automóviles.
Competencia intermarca:
diferentes productores venden a través de
detallistas.
Ej.: bebidas carbonatadas.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
II. Conceptos esenciales (5)
 Problema del doble margen:
 Productor y distribuidor tienen algún grado de poder
de mercado (encarecen el precio).
 Restricciones verticales / integración vertical podrían
aumentar la eficiencia económica.
 Problemas de “Free-riding” en la provisión de
servicios:
 Externalidad “horizontal” (entre detallistas)
 Ejemplos: estándares de calidad, provisión de
información del bien, publicidad.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
II. Conceptos esenciales (6)

Ejemplo: precio de una “Coca – Cola”
El Salvador: 0.35
Coca - Cola
Honduras: 0.30
Costa Rica: 0.40
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
II. Conceptos esenciales (7)
 Sistemas de distribución selectivos
 Convención entre el proveedor y el distribuidor
según la cual:
a) El proveedor selecciona a distribuidores
autorizados en base a criterios predefinidos.
b) El distribuidor no puede revender a
distribuidores no autorizados.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
III. Evaluación de las restricciones
verticales (1)


No todos los acuerdos verticales son ilícitos.
Utilización de la «Regla de la razón» o «Per-se» para su
evaluación.
 Procedimiento de análisis:
 Detección de un acuerdo vertical que amenaza la libre
competencia.
 Definición del mercado relevante.
 Verificación de comportamientos restrictivos.
 Efectos anticompetitivos > beneficios.
 ¿Determinación de posición dominante?
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
III. Evaluación de las restricciones
verticales (2)

Establecimiento de criterios para evaluar el efecto
potencial de un acuerdo vertical:
a) «Per-se»
b) Regla de la razón.
 Importancia del comportamiento:
 Cualitativa.
 Cuantitativa.
 Casos de importancia menor.
 Justificaciones.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
III. Evaluación de las restricciones
verticales (3)
a)
«Per-se»




Presumpción de eliminación de la competencia.
No pueden ser justificables por razones económicas.
Lista exhaustiva ejemplos de comportamientos.
No hay excepciones al tamaño de la empresa o a su
participación de mercado.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
III. Evaluación de las
restricciones verticales (4)
b) Regla de la razón
 Importancia del comportamiento
 Limitación del territorio venta, venta al
consumidor final así como distribuciones
cruzadas.
 Creación de obstáculos en la distribución de
piezas.
 Cláusula de no competencia superior a 5 años / o
superior a un año después de la expiración del
acuerdo vertical.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007

III. Evaluación de las
restriciones verticales (5)
Casos de importancia menor:



Acuerdos que no sobrepasan 10% del mercado relevante.
Excepción: casos donde la competencia es limitada por
efectos acumulativos de redes de distribución verticales
similares.
Justificaciones:



El acuerdo permite una organización más eficiente de la
red de distribución.
Necesario para reducir los costos de producción o
distribución; y
Acuerdo no elimina la competencia eficaz.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
III. Evaluación de las restricciones
verticales (6)
¿Prohibición
Per-se?
Sí
No
¿Es el acuerdo
vertical
importante?
No
¿Sobrepasa el
acuerdo el 10%
del mercado
relevante?
Acuerdo
lícito
Sí
¿Organización
más eficiente de
la red de
distribución?
No
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
Acuerdo
ilícito
IV. Conclusiones
 No todos los acuerdos verticales son
ilícitos.
 Utilización de una prohibición «Per-se»
para los casos más graves.
 Importancia de comunicar claramente
cuáles acuerdos serán considerados
anticompetitivos y cómo serán evaluados.
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007
Gracias por su atención
Para obtener mas información favor dirigirse a:
Sr. Patrick Krauskopf: [email protected]
Sra.Katrin Emmenegger: [email protected]
Curso introductorio sobre la Ley de Competencia y Protección al
Consumidor, Costa Rica, 8-15 marzo 2007