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Alcances de la Protección
Constitucional de los Derechos
de la Propiedad Intelectual
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Auditorio Dr. Pablo Casafont Romero
Colegio de Abogados de Costa Rica
San José, Costa Rica
Laura Soley G.
[email protected]
Junio, 2010
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Protección Constitucional
en la Carta Fundamental a los derechos de
propiedad intelectual
Artículo 47 C.P. Todo autor, inventor,
productor
o
comerciante
gozará
temporalmente de la propiedad exclusiva de
su
obra,
invención,
marca
o
nombre
comercial, con arreglo a la ley. (Título IV:
Derechos y Garantías Individuales)
2
Protección Constitucional
en los Instrumentos de Derechos Humanos
a los derechos de propiedad intelectual
Convención de Derecho Internacional Privado Código de Bustamante Ley No.50 de 13/12/1928
Artículo 108º La propiedad industrial, la intelectual
y los demás derechos análogos de naturaleza
Declaración Universal de Derechos Humanos de
10/12/1948 Asamblea General de Naciones
Unidas
“Artículo 27.2. Toda persona tiene derecho a la
protección de los intereses morales y materiales
que le correspondan por razón de las producciones
científicas, literarias o artísticas de que sea autora.”
económica que autorizan el ejercicio de ciertas
actividades acordadas por la ley, se consideran
Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (ley 4229 del 11/12/1968)
situados donde se hayan registrado oficialmente.
Artículo 115º La propiedad intelectual y la industrial
se regirán por lo establecido en los convenios
internacionales especiales ahora existentes, o
que en lo sucesivo se acuerden. A falta de ellos, su
“ Artículo 15 1. Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen el derecho de
toda persona a :a); b); c) Beneficiarse de la
protección de los intereses morales y
materiales que le correspondan por razón de las
producciones científicas,
literarias o artísticas de que sea autora. d) e).
obtención, registro y disfrute quedarán sometidos al
derecho local que las otorgue.
(Se busca dar protección a los derechos de
propiedad intelectual, promover el desarrollo
y la difusión de la ciencia y la cultura)
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Protección Constitucional
en los Instrumentos de Derechos Humanos
a los derechos de propiedad intelectual
Declaración Americana de los Derechos
y Deberes del Hombre, realizada en
Bogotá, Colombia 1948
“Artículo XIII. Toda persona tiene el derecho
de participar en la vida cultural de la
La Convención Americana de Derechos
Humanos - Pacto de San José (CADH)
Ley Nº 4534 de 23/02/1970
En el artículo 26 establece el “Desarrollo
Progresivo” de los derechos económicos
sociales y se comprometen los Estados
Partes:
comunidad, gozar de las artes y disfrutar de
los beneficios que resulten de los progresos
intelectuales
y
especialmente
de
los
descubrimientos científicos.
Tiene, asimismo, derecho a la protección
de los intereses morales y materiales que
le
corresponden
por
razón
de
los
inventos, obras literarias, científicas y
‹‹…a adoptar providencias, tanto a nivel
interno como mediante la cooperación
internacional, especialmente económica y
técnica para lograr progresivamente la plena
efectividad de los derechos que se derivan
de las normas económicas, sociales y sobre
educación, ciencia y cultura, contenidas en
la Carta de la Organización de los Estados
Americanos, reformada por el Protocolo de
Buenos Aires, en la medida de los recursos
disponibles, por vía legislativa u otros
medios apropiados. ›› (art 26).
artísticas de que sea autor.”
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Protección Constitucional
en los Instrumentos de Derechos Humanos
a los derechos de propiedad intelectual
El Protocolo Adicional a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos en
materia de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, “Protocolo de San
Salvador“ Ley Nº 7907 de 03/09/1999
Reconoce en el preámbulo del instrumento
internacional:
«la estrecha relación que existe entre la
vigencia de los derechos económicos,
sociales y culturales y la de los derechos
civiles y políticos, por cuanto las diferentes
categorías de derechos constituyen un todo
indisoluble que encuentra su base en el
reconocimiento de la dignidad de la persona
humana, por lo cual exigen una tutela y
promoción permanente con el objeto de
lograr su vigencia plena, sin que jamás
pueda justificarse la violación de unos en
aras de la realización de otros».[1]
[
Artículo 14 Derecho a los Beneficios de
la Cultura 1. Los Estados partes en el
presente Protocolo reconocen el derecho de
toda persona a:
a.;b. c. beneficiarse de la protección de los
intereses morales y materiales que le
correspondan por razón de las producciones
científicas, literarias o artísticas de que sea
autora.
2. Entre las medidas que los Estados partes
en el presente Protocolo deberán adoptar
para asegurar el pleno ejercicio de este
derecho figurarán las necesarias para la
conservación, el desarrollo y la difusión de
la ciencia, la cultura y el arte.
3. Los Estados partes en el presente
Protocolo se comprometen a respetar la
indispensable libertad para la investigación 5
científica y para la actividad creadora.
Protección Constitucional
de Tratados Internacionales a derechos de
Propiedad Intelectual
Convención Internacional sobre la protección de los artistas intérpretes o
ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de
radiodifusión (“Convención de Roma, 1961”), Ley No.
4727 del
05/03/1971.
Convención Universal sobre los Derechos de Autor (“Convención de
Ginebra”) y sus protocolos (París, 1971), Ley #5682 del 05/05/1975.
Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas,
(Convenio de Berna) Ley #6083 del 29/08/1977.
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Protección Constitucional
de Tratados Internacionales a derechos de
Propiedad Intelectual
Convención
la
Convención para la protección de los
protección de los artistas intérpretes o
productores de fonogramas contra la
ejecutantes, los productores de fonogramas
reproducción no autorizada de sus
y
fonogramas, Ley No.6486 del 29/09/1980.
los
Internacional
organismos
de
sobre
radiodifusión
(“Convención de Roma, 1961”), Ley No.
4727 del 05/03/1971.
Anexo 1-C del " Acuerdo sobre los Aspectos
de los Derechos de Propiedad Intelectual
Convención Universal sobre los Derechos
relacionados con el Comercio " (ADPIC) o
de Autor (“Convención de Ginebra”) y sus
conocido por sus siglas en ingles (TRIP's)
protocolos (París, 1971), Ley #5682 del
Ley Nº 7475-P del 20/12/1994
05/05/1975.
Convenio de Berna para la protección de las
Convenio de París para la protección de la
obras literarias y artísticas, (Convenio de
propiedad industrial, (Convenio de París)
Berna) Ley #6083 del 29/08/1977.
Ley No. 7484 del 24/05/1995.
7
Protección Constitucional
de Tratados Internacionales a derechos de
Propiedad Intelectual
Arreglo de Lisboa para la protección de las
denominaciones de origen y su registro
internacional, Ley #7634 del 30/10/1996.
Convenio de Bruselas sobre la distribución
de señales portadoras de programas
transmitidas por satélite (1974), Ley No.
7829 del 22/09/1998.
Tratado de cooperación en materia de
patentes (PCT), Ley número 7836 del
Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor
(WCT) (1996), que es Ley Nº 7968 de
02/02/2000.
Tratado de OMPI sobre Interpretación o
Ejecución y Fonogramas (WPPT), Ley Nº
7967 de 31/01/2000.
Tratado sobre el Derecho de Marcas y su
Reglamento, Ley No 8636 del 12/06/2008.
Tratado de Budapest sobre el
Reconocimiento Internacional del Depósito
de Microorganismos a los fines del
Procedimiento en Materia de Patentes, Ley
8633 de 04/04/2008.
22/10/1998
8
Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
en la jurisprudencia constitucional
A quienes acusan violación
materia de derechos de autor
en
La Sala resuelto en materia de propiedad
intelectual que la protección del derecho: “está
reservada a los medios establecidos en los
textos legales que se desarrollen por parte del
legislador ordinario”. (Caso: derecho moral
escultura,)
La Sala determinó que la protección prevista
para las obras se da por el simple hecho de la
creación independiente de cualquier formalidad
o solemnidad; esto es, no requieren las obras
de la inscripción para ser protegidos, conforme
lo dispone el Convenio de Berna en relación
con el artículo 101 de la Ley de Derechos de
Autor y Derechos Conexos Voto:
A quienes acusan violación en materia
de derecho de patente:
La Sala ha resuelto en materia de
patentes en que se pide se impongan
medidas cautelares por violación a ese
derecho que ello no procede a través de la
garantía procesal de recurso de amparo:
pues no le corresponde determinar si
patente
cumple
requisitos
patentabilidad ni puede valorar el tipo de
indemnización (Caso canopy).
La aplicación e implementación de medios de protección de derechos de autor y de patente excede
las competencias de la Sala Constitucional (Ej: votos 2004- 180, 2006-014477, 2007-7621 y 2008009278).
de
Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
en la jurisprudencia constitucional
Derecho a la información sobre asuntos de interés público, y acceso a expedientes públicos.
Derecho a un trato igualitario: personas con discapacidad vs derecho de autor
Textos públicos (Votos: 2006-5895 de
23/06/2006 y 2006-12682 de 30/08/2006) :
Se ordena implementar formato abierto que
permita
visualización,
almacenamiento,
descarga, impresión y conversión de los
textos, mediante utilización de software
que permita transformación.
(Ley 7600,
Convenio de Berna,
Derechos de Autor)
Ley
Planos arquitectónicos:
20/08/2004)
(Voto
2004-09115,
del
“… es claro que los planos como invención del
ingeniero o arquitecto que realiza la obra deben ser
protegidos de su reproducción si no se cuenta con la
autorización respectiva de quien está legalmente
facultado para darla, para de esta forma evitar
cualquier reproducción o plagio del proyecto a
desarrollar. Ahora bien, entiende la Sala que los
vecinos del proyecto en cuestión pueden tener interés
en conocer dichos planos pues en su criterio el
proyecto a desarrollarse les produce un daño en sus
propiedades, por lo cual evidentemente deben conocer
los planteamientos técnicos del proyecto para medir su
impacto en sus propiedades….”
(Similar sentido: Voto 2004-3123 de 26/03/2004)
Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
en la jurisprudencia constitucional
Entidades de gestión colectiva. “poder tributario”, derecho de propiedad,
atribución de legislar, primacía de tratados internacionales, libertad de comercio
Facultades de entidad colectiva de gestión de derechos (Votos 1998-368 de
21/01/1998; 1996-2247 de 14/05/1996; 2004-13781 de 01/12/2004 y 2007-13581 de
19/09/2007)
No existe suplantación de potestades públicas por parte de tales entidades.
La autorización del uso de repertorio garantiza cumplimiento de exigencias
relacionadas con derechos del titular de la obra.
Existe una obligación constitucional de proteger los derechos de autor de la obra que
se pretende utilizar para garantizar su propiedad sobre la creación.
Obligación de entidades de poner a disposición de los usuarios autores que
representa (voto abril 2010).
Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
en la jurisprudencia constitucional
Derecho a la intimidad y acceso a
internet vs derechos de propiedad
intelectual (Voto 2009-15928)
ICE le suspenden
electrónico.
servicio
de
Libertad de expresión vs derecho de
propiedad intelectual (Voto 07-015503 )
correo
Por exigir la autorización de uso de
repertorio como requisito previo para
La Sala no determinó violación alguna a la
intimidad: se le advierte a amparado que
puede , de conformidad con el Capítulo II
Régimen de Protección a la Intimidad y
Derechos del Usuario Final, Título II
Régimen de Garantías Fundamentales de la
Ley General de Telecomunicaciones,
presentar su reclamo ante la SUTEL que es
el órgano al que, según el artículo 41 de la
ley corresponde
velar por que los
operadores y proveedores cumplan lo
establecido en ese capítulo y lo que
otorgar o renovar licencias o permisos de
reglamentariamente se establezca.
sin restricción, ni autorización del autor.
funcionamiento.
La
Sala
desecha
acusada
inconstitucionalidad porque al autor le
asiste el derecho de utilizar la obra
literaria o artística, razón por la cual sólo
éste será el competente para aceptar su
edición
o
difusión,
mientras
que
el
recurrente lo que pretende es lo contrario,
que en e el ejercicio de ese derecho de
autor, se le permita utilizar la obra ajena
Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
en la jurisprudencia constitucional
Otros valores constitucionales
Otras:
Trato igual: Personas con discapacidad
Tecnología: Compatibilidad operativa, pruebas
de seguridad sobre un programa de cómputo,
reproducciones provisionales o transitorias de
un proceso tecnológico, ingeniería reversa
Intimidad: Prevalece frente a derechos de
propiedad intelectual
Educación y Fines de investigación y
desarrollo: Bibliotecas y archivos (copia
para la conservación de libros por deterioro
y traducciones)
•
Cultura: Ceremonias religiosas, actos
públicos, centros
de salud, hogares
personas mayores sin ánimo de lucro
Justicia: Procesos judiciales
Libertad de expresión: Parodia
Información: hechos de actualidad
Excepción de usos justos: en que juez crea
derecho si: a) si hay o no uso comercial b)
naturaleza de la obra c) cantidad e importancia
de lo reproducido d) efecto en el mercado
Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
Nuevos retos: el uso justo
La doctrina del fair use o uso justo es parte de
la ley de protección de derechos de autor en
los Estados Unidos y permite un uso limitado
de material bajo protección de derechos de
autor sin necesidad de pedir autorización a los
titulares de los derechos. Ello por ejemplo para
comentarios periodísticos, críticas de libros,
crónicas periodísticas, investigación, docencia
o trabajos académicos.
Esta teoría permite el equilibrio de la protección
de los derechos de autor y el acceso a los
servicios de la Sociedad de la Información por
parte de los usuarios.
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Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
Nuevos retos: el uso justo
“El Congreso de los Estados Unidos sentó
las bases para la existencia de la Web en
1998, cuando pasó la ley de propiedad
intelectual Digital Millennium Copyright Act
(DMCA) y creó un conjunto de provisiones
En Europa se adoptó la Directiva Europea
sobre Armonización de los Derechos de
Autor y Conexos en la Sociedad de la
Información
2001/29/CE
(Art
5.5
excepciones: regla de los tres pasos)
para proteger a los proveedores de servicios
online que respondieran apropiadamente a
las notificaciones enviadas por los dueños
de los derechos de autor en cuanto a
supuestas violaciones a esos derechos”.
Less Pedro, “Infinidad de Razones Para Una Buena
Ley de Protección de Derechos de Autor”, abril2010
“Casi cinco billones de dólares, de acuerdo
con un nuevo estudio realizado por la
Computer & Communications Industry
Association (CCIA), es el monto de
ingresos generados en los Estados Unidos
por la denominada “economía de los usos
justos o razonables”:
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Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
Nuevos retos: el uso justo
La LDADC que regula los derechos de autor no solamente debe limitarse a brindar cierta protección a los artistas
sino que además debe incluir limitaciones que permitan equilibrio con otros derechos fundamentales y en
segundo
lugar
que
promueven
innovaciones
y
una
reutilización
legítima
de
la
información.
La importancia de una propiedad intelectual bien diseñada va mucho más allá. iPods, MP3, Tivos (reproductores
de música) y otros dispositivos mediáticos digitales, capaces de realizar copias dependen de un derecho de autor
equilibrado. Si no hubiera limitaciones en los derechos de autor, no existirían los motores de búsqueda tales
como google, yahoo, pues indexar el contenido de una página sería ilegal, ya que esto requiere crear primero una
copia de sitios web.
Caso chileno: En abril 2010 Chile reformó su ley de propiedad intelectual, e incoroporó la excepción del fair use,
e implementó mecanismos bien diseñados regular y fiscalizar entidades de gestión; lo que permite un balance de
la protección de los derechos de autor frente a los usuarios y regula un acceso más seguro a los servicios de la
Sociedad de la Información por parte de los usuario .
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Alcances de la Protección Constitucional
a derechos de Propiedad Intelectual
Nuevos retos: el uso justo
Comentarios Finales: Balance y Reconocimiento de Intereses
Es necesario
en C.R. una revisión de las excepciones al Derecho de Autor
contenidas en el capítulo IX de la LDADC que acerque la normativa:
A) la realidad tecnológica y
B) Se adapte a los estándares deseados en los distintos instrumentos
internacionales de derechos de autor adoptados en nuestro ordenamiento jurídico y
se garantice plenamente el disfrute de los derechos constitucionales de igualdad,
cultura, educación y de enseñanza,
en equilibrio con los derechos
patrimoniales y morales del autor de la obra.
De tal forma pueden conciliar al menos en este ámbito, la equidad y la libertad.
17
¡Gracias!
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nuevas tendencias en derecho de la propiedad intelectual