EL ENFOQUE
CLASICO
Introducción
Se expone la historia del nacimiento
y desarrollo del enfoque clásico de
la administración y cada uno de los hombres
que lo hicieron posible, así como
las teorías que lo conformaron y los cambios
que produjo en nuestra manera de concebir
las organizaciones y en la forma de trabajar
de quien desee leerlo y sin los rebusques
innecesarios que tanto abundan en los textos
educativos.
De la misma manera, daré mi
máximo esfuerzo para tener
la seguridad de que las fechas,
nombres y datos que aparecen en
estas páginas son tan fiables y
exactas como permitan
lo recursos de que estas. Trataré de
desarrollar cada tema de forma
directa, simple y amena,
comprensible para disponga.
OBJETIVOS
Conocer el enfoque clásico de la
administración.
 Explicar en qué consiste la teoría clásica.
 Conocer los orígenes del enfoque clásico.
 Conocer los acontecimientos Históricos y
importantes de la Administración .
Como se aplica el enfoque clásico y
científico en nuestra realidad
ORIGEN DEL ENFOQUE CLÁSICO
Los orígenes del enfoque clásico
de la administración deben
buscarse en las consecuencias
generadas por la Revolución
Industrial, las cuales podrían
resumirse en dos hechos
genéricos, a saber:
1. El crecimiento acelerado y
desorganizado de las empresas
Produjo una creciente complejidad
en su administración y exigió un
enfoque científico más depurado
para sustituir el empirismo y la
improvisación hasta entonces
dominantes. El aumento del tamaño
de las empresas en el período de la
Segunda Revolución Industrial
lleva a una sustitución de las teoría
de carácter totalizante y global por
las teoría micro industriales de
alcance medio y parcial. Con las
empresas de grandes dimensiones
Surgen las condiciones iníciales para
la planeación de la producción a
largo plazo, que reduce la
inestabilidad y la improvisación.
2. La necesidad de aumentar la
eficiencia y la competencia de las
organizaciones
Con el propósito de obtener el mejor
rendimiento posible de sus recursos y
hacer frente a la competencia que
aumentaba entre las empresas. El
panorama industrial a comienzos del
siglo XX, tenía todas las características y
elementos
Para inspirar una ciencia de la administración:
variedad inmensa de empresas con tamaños
altamente diferenciados, problemas de bajo
rendimiento de la maquinaría utilizada,
desperdicio, insatisfacción generalizada entre
los obreros, competencia intensa, pero con
tendencia poco definidas, elevados
volúmenes de pérdidas cuando se tomaban
decisiones equivocadas, etc. Inicialmente, los
autores clásicos pretendieron desarrollar una
ciencia de la administración cuyos principios,
siguiendo las leyes científicas, pudiesen
aplicarse para resolver los problemas de la
organización.
PRIMER PERIODO DE TAYLOR
El primer período de Taylor
corresponde a la época de la
publicación de su libro:
Administración de Talleres, en 1931
en el que hace énfasis en las técnicas
de racionalización del trabajo del
obrero a través del estudio de
tiempo y movimientos.
Taylor comenzó sus estudios a partir del
trabajo del obrero, efectuando un
paciente trabajo de análisis de las
tareas de cada obrero,descomponiendo
sus movimientos y procesos de trabajo
para perfeccionarlos y realizarlos
gradualmente. Comprobó que el obrero
medio producía mucho menos de lo
que era potencialmente capaz, con el
equipo a su disposición.
Concluyó, que si el obrero diligente y
más dispuesto a la productividad
percibía que, al final, terminaría
ganando la misma remuneración que
su colega, menos interesado y menos
productivo, acabaría por acomodarse
perdiendo el interés y dejando de
producir según su capacidad. De allí la
necesidad de crear condiciones para
pagar más a quién produjese más.
En esencia, Taylor expresa que:
•El objetivo de una buena administración es
pagar salarios altos y tener bajos costos
unitarios de producción.
•Para lograr el objetivo, la empresa debe
aplicar métodos científicos de investigación,
con el fin de formular principios y establecer
procesos estandarizados que permitan el
control de las operaciones de producción.
• Los empleados deber ser ubicados
científicamente en puestos de trabajos
donde los materiales y las condiciones
laborales sean adecuados, para que las
normas puedan cumplirse.
• Los empleados deben ser entrenados
científicamente en la ejecución del servicio
o tarea para perfeccionar sus aptitudes, de
modo, que se cumpla la producción normal
• Debe establecerse una atmósfera
de íntima y cordial cooperación entre
la administración y los trabajadores
para garantizar la continuidad de este
ambiente psicológico.
SEGUNDO PERÍODO DE TAYLOR.
Este período corresponde a la época
de la publicación de su libro
Principios de Administración
Científica (1911) y hace énfasis en la
administración general, ya que la
racionalización del trabajo operativo,
debería estar apoyada por una
estructura general de la empresa.
Para Taylor la empresa de su
época, padecían de: Holgazanería
sistemática de los obreros, que
reducían deliberadamente la
producción a casi un tercio de la
que sería normal, para evitar que
la gerencia redujese los salarios.
1. Principio de la administración
científica de Taylor
Según Taylor, la gerencia adquirió nuevas
atribuciones y responsabilidades
descritas por cuatros principios a saber:
1. Principio de planeación: sustituir en el
trabajo el criterio individual del obrero,
la improvisación y la actuación empíricopráctica por los métodos basados en
procedimientos
científicos.
2. Principio de preparación: seleccionar
científicamente a los trabajadores de acuerdo a
sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para
producir más y mejor, en concordancia con el
método planeado.
3. Principio de Control: controlar el trabajo para
cerciorarse de que está ejecutándose de
acuerdo a las normas establecidas y según el
plan previsto.
4. Principio de ejecución: distribuir
diferencialmente las atribuciones y las
responsabilidades para que la ejecución del
trabajo sea disciplinada.
Otros principios implícitos en la
administración científica, según Taylor.
Además de los cuatro ya explicados, puede
considerarse otros principios que Taylor
enunció en forma dispersa en su obra:
1. Estudiar el trabajo de los obreros,
descomponerlo en sus movimientos
elementales y cronometrarlo para eliminar o
reducir los movimientos inútiles, después de
un análisis cuidadoso.
2. Estudiar cada trabajo antes de establecer el
modo como deberá realizarse
3. Seleccionar científicamente a los
trabajadores de acuerdo con las
tareas que les serán asignadas.
4. Dar a los obreros instrucciones
técnicas sobre el modo de trabajar;
es decir; entrenarlos
adecuadamente.
5. Separar las funciones de
preparación y de ejecución, dándole
atribuciones precisas y delimitadas.
6. Especializar y entrenar a los
trabajadores, tanto en la preparación y
control del trabajo como en su ejecución.
7. Preparar la producción, o sea planearla
y establecer premios e incentivos para
entregarlos Cuando se alcancen los
estándares establecidos.
8. Estandarizar los instrumentos, los
materiales, la maquinaria, el equipo, los
métodos y los procesos de trabajo que
van a utilizarse.
Ford adopto tres principios básicos
a saber
1. Principio de intensificación
2. Principio de economicidad
3. Principio de productividad
1. La administración como ciencia
2. División y Especialización del
trabajo
3. La supervisión funcional
4. Concepto del Homo Economicus
5. Énfasis en la eficiencia
La escuela de la
administración científica se
preocupo por especificar como
deben ser organizadas y
ejecutadas las tareas, sus
principales herramientas
fueron los estudios de tiempos
y movimientos
La primera critica seria sufrida por el
taylorismo ocurrió en 1911 con la
llamada investigación Hoxie,
organizada por el senado americano
y dirigida por el profesor Hoxie, de la
universidad de chicago, para estudiar
el problema de las huelgas y
tumultos de los obreros en la
mayoría de las empresas
norteamericanas.
También el hecho de que la
administración científica suponía que el
empleado actúa motivado
exclusivamente por el interés de la
ganancia material y financiera,
produciendo individualmente el máximo
posible pero sin tomar en consideración
otros factores motivacionales que
también son importantes, fue sin duda
alguna otro aspecto mecanicista típico de
esta teoría.
Superespecializacion del
operario
En búsqueda de la eficiencia la administración
científica preconizaba la especialización del
operario, mediante la división y la subdivisión
de toda operación en sus elementos
constitutivos, la propuesta de Taylor de que la
eficiencia administrativa aumenta con la
especialización del trabajo no encontró
respaldo en los resultados de las
investigaciones posteriores, cualquier
aumento en la especialización no redunda
necesariamente en un aumento de eficiencia.
Visión microscópica del hombre
La administración científica se refiere al
hombre como un empleado tomado
individualmente, ignorando que el
trabajador es un ser humano y social.
Una de las criticas mas comunes hechas
a Taylor es de que el pionero de la
administración científica cometió un
error al basar su sistema con miras a la
productividad industrial.
En un principio que individualizaba a
cada operario en términos de sus
relaciones con sus instrumentos de
trabajo sus compañeros y sus
superiores, cuando ningún resultado
de recientes investigaciones en el
terreno social, psicológico es mas
impresionante que la unanimidad de
opinión en cuanto a la importancia
del pequeño grupo informal.
Ausencia de comprobación
científica
La administración científica
también es criticada por el hecho
de pretender elaborar una ciencia
sin aun presentar comprobación
científica de sus propuestas y de
sus principios.
La Administración científica de
Taylor
Estudio incompleto de la organización
La administración científica para muchos
autores es considerada incompleta,
parcial e inacabada por restringirse solo
a los aspectos formales de la
organización, omitiendo completamente
la organización informal y
principalmente los aspectos humanos de
la organización.
Limitación del campo de aplicación
Las observaciones de Taylor y sus
seguidores estuvieron casi
exclusivamente limitadas a
problemas de producción localizados
en la fabrica, no considerando con
mayor detalles los demás aspectos
de la vida en una empresa como los
financieros, los comerciales etc.
Enfoque anatómico de Fayol
De modo general, la teoría clásica de la
administración puede desdoblarse en dos
orientaciones bastante diferentes y hasta
cierto punto opuestas entre si pero que se
complementan con relativa coherencia.
De un lado esta la escuela de
administración científica, su preocupación
era aumentar la productividad de la
empresa mediante el aumento de la
eficiencia en el nivel operacional.
De otra parte la corriente de los
anatomistas y fisiológicas de la
organización. Su preocupación
básica era aumentar la eficiencia
de la empresa mediante la forma
y disposición de los órganos
competentes de la organización y
de sus inter-relaciones
estructurales.
FUNCIONES BASICAS DE UNA
EMPRESA
1. Funciones técnicas: relacionadas con la
producción de bienes o de servicios, atravez
de las funciones técnicas la empresa realiza la
producción de los bienes o de los servicios,
destaca Fayol que el numero, la variedad y la
importancia de las operaciones técnicas, la
circunstancia de que los productos de
cualquier naturaleza (sea material, intelectual
y moral) salen generalmente de las manos del
técnico a dar la función técnica y por
consiguiente a la capacidad técnica.
2. Funciones comerciales: relacionadas
con la compra y venta, para Fayol la
prosperidad de una empresa depende
tanto de la función comercial como de la
técnica. Saber comprar y vender es tan
importante como saber fabricar bien, la
unidad comercial unida a la capacidad y a
la decisión implica un profundo
conocimiento del mercado y de las
fuerzas de los competidores.
3. Funciones financieras: relacionadas con
la búsqueda y administración de capitales,
nada se hace sin la intervención de la
función financiera, el capital es necesario
para el pago de salarios, para la adquisición
de inmuebles, utensilios y materias primas
para el pago de dividendos, para la
realización de mejoras, para la construcción
de reservas. Es indispensable una hábil
gestión financiera para el aumento de
capital a fin de sacar el mayor provecho
posible de las disponibilidades y evitar
imprudentes aplicaciones de capitales.
4. Funciones de seguridad:
Relacionadas con la protección de
bienes y de personas.
5. Funciones contables: Relacionadas
con los inventarios, registros,
balances, costos, estadísticas.
6. Funciones administrativas:
Relacionadas con la integración en la
cúspide de las otras cinco funciones.
Las funciones administrativas coordinan y
sincronizan las demás funciones de la
empresa.
En base a las funciones, hay operaciones de
gobierno de una empresa, tales como:
-Operaciones técnicas, comerciales,
financieras y de seguridad.
Al lado de funciones esenciales, como:
-Operaciones contables y administrativas.
Estos seis grupos de operaciones existen
siempre en cualquier empresa, sea pequeña
o grande, simple compleja
2) Concepto de Administración
Fayol define el acto de administrar como: planear,
organizar, dirigir, coordinar, y controlar.
3) La proporcionalidad de la función
Administrativa
La función administrativa no se concentra
exclusivamente en la cima de la empresa. Resalta
Fayol: “Así comprendida, la función
administrativa no es encargo personal ni
privilegio exclusivo del jefe o de los dirigentes
dela empresa. Es una función que se reparte y se
distribuye proporcionalmente con las otras
funciones esenciales, entre la cabeza y los
miembros del cuerpo social de la empresa".
4) Cualidades de administrador
a) Cualidades físicas
b) Cualidades intelectuales:
c) Cualidades morales
d) Cultura general
e) Conocimientos especiales
f) Experiencia
5. Necesidad y responsabilidad de enseñar la
administración
Fayol defendió la necesidad de una enseñanza
organizada de administración, de carácter
general, para formar mejores administradores a
partir de sus aptitudes y cualidades personales.
6. Distinción entre administración y organización
Fayol hizo una profunda distinción entre las dos
palabras. Para el, administración es en un todo de
cual la organización en una de las partes. Su
concepto amplio y comprensivo de
administración como un conjunto de procesos
involucrados y unificados, recoge aspectos que la
organización por sí sola no abarcaría, tales como
la planeación, dirección y control
Principios generales de la administración
según Fayol
a) División del trabajo: Especialización
necesaria a la eficiencia en la utilización
de la mano de obra.
b) Autoridad y responsabilidad:
Íntimamente relacionadas, siendo la
responsabilidad un corolario de la
autoridad, porque surge a partir de esta.
c) Disciplina: Es el respeto de convenciones
destinadas a crea obediencia, aplicación,
energía y señales externas de respeto. Para
Fayol la disciplina exige buenos superiores,
en todos los niveles, acuerdos claros y justos.
Así como aplicación juiciosa de castigos y
medidas disciplinarias. La disciplina es
verdaderamente importante. Su falta produce
el caos administrativo.
d) Unidad de comando: Un empleado debe
recibir órdenes de uno, y sólo un único
superior. Es el principio de la autoridad única,
que busca evitar la confusión de órdenes.
e) Unidad de dirección:
Es el principio por el cual, cada grupo de
actividades que tienen el mismo objetivo,
debe tener un solo jefe y estar a su
mismo nivel. La unidad de dirección se
relaciona con la unidad del “cuerpo de la
empresa” mientras que la unidad de
comando se relaciona con el
funcionamiento del personal.
f) Sub-ordinación del interés individual al
interés general: En cualquier grupo, el interés
de este sobreponerse a los intereses de los
individuos. Cuando ambos son diferentes, es
función de la administración conciliarlos.
g) Remuneración del personal:
La remuneración y los métodos de pago para
Fayol deben ser razonables y conseguir el
máximo de satisfacción tanto para el
empleado como para el empleador.
h) Centralización:
Aunque Fayol no use la expresión
“centralización de la autoridad” este
principio se refiere al punto hasta
donde la autoridad está concentrada
o dispersa en una empresa. El grado
de centralización está determinado
por circunstancias personales con
miras a producir el mejor resultado
general.
i) Jerarquía o cadena a escalar:
Fayol pensó en una línea de autoridad, en una “cadena
de superiores” desde el escalón más alto hasta el más
bajo. Es equivocado que el subordinado se desvíe
innecesariamente de las líneas de autoridad, pero
asegura que la cadena se puede romper cuando la
obediencia escrupulosa se torne perjudicial.
j) Orden:
Este principio está dividido en “orden material” y
“orden social”, y considera la organización como el
arreglo a disposición de cosas y personas.
K) Equidad:
Se consigue lealtad y devoción por parte del personal.
Mediante una combinación de bondad y justicia en el
trato con los subordinados.
l) Estabilidad del personal:
Creyendo que la inestabilidad es, a un mismo
tiempo, la causa y el efecto de la mala
administración, Fayol destaca los peligros y costos
de la rotación innecesaria del personal.
m) Iniciativa:
Fayol exhorta a la práctica de la experimentación,
tanto en el planteamiento como en la ejecución
de un plan.
n) Espíritu de Equipo:
Es una extensión del principio de la unidad de
comando: la unión hace la fuerza. Fayol destaca la
necesidad de trabajar en equipo y la importancia
de la comunicación para conseguirlo.
8. Críticas a la obra de Fayol:
A pesar de su notable contribución a
la administración, muchas críticas se
le han dirigido a Fayol, a causa de su
obsesión por la unidad de comando,
por la acentuada centralización y
también con relación a la poca
originalidad en la sistematización y
en la definición de los principios de
la administración.
ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION
Y PRINCIPIOS GENERALES DE URWICK,
GULICK Y MOONEY.
INVESTIGACION
PREVISION
PLANEACION
ORGANIZACIÓN
COORDINACION
COMANDO
CONTROL
Principios de la Administración según
Urwick
Principio de la especialización: En cuanto sea
posible, una persona debe llenar una sola
función lo que determina una división
especializada del trabajo. Este principio da
origen a la organización de línea, a la de
“staff”, y a la funcional. La coordinación de
especializaciones, según Urwick, debe ser
efectuada por especialistas de “staff”.
Principio de autoridad: Debe haber una línea
de autoridad claramente definida, conocida y
reconocida por todos, desde la cima de la
organización hasta cada uno de los individuos
de la base.
Principio de la amplitud administrativa
Este principio señala que cada superior no
debe tener más que de cinco a seis
subordinados, ya que el superior no tiene
únicamente personas para supervisar, si no
también y principalmente las relaciones entre
las personas.
Principio de la definición: Los deberes, autoridad y
responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con
otros cargos deben ser definidos por escrito y
comunicados a todos.
Concepto de liderazgo
A pesar del énfasis sobre el análisis de la estructura
formal de la organización Urwick aborda el concepto de
liderazgo, huyendo al campo de preocupaciones de la
teoría clásica. El líder tiene cinco funciones principales:
Personifica y representa su organización;
Estimula pensamientos y acciones;
Administra la rutina;
Interpreta para otros el propósito y el significado del
trabajo a realizar ;
Debe planear
CONCEPTO DE
ORGANIZACION
Urwick estuvo bastante condicionado por su
experiencia militar. Para él, el trabajo debe ser
dividido de dos maneras:
De un lado , atendiendo a los grados de
autoridad y a la correspondiente
responsabilidad;
De otro lado de acuerdo con las disposiciones
entre los tipos de actividades;
CONCEPTO DE STAFF
Se refiere directamente a los empleados que
contribuyen a que el personal de línea trabaje
con mayor eficacia. Son el grupo de expertos que
asesoran en la toma de decisiones.
Las funciones de staff tienen un impacto
indirecto dentro de la empresa ya que solo
ofrecen asesoría técnica, consultoría y
monitoreo dentro de la misma, en cualquiera de
sus niveles. Su autoridad se basa en la práctica
del poder del experto.
En su último libro, “staff in organizations”
(1964), en coautoría con Ernest Dale, Urwick
pretende mostrar la importancia del “staff” en
las organizaciones.
Elementos de la administración según
Gulick.
Planeación: Es una tarea consistente en trazar
las líneas generales de las cosas que se deben
hacer y de los métodos para hacerlas a fin de
alcanzar los objetivos de la empresa.
Organización: Es el establecimiento de la
estructura formal de autoridad a través de la
cual las subdivisiones de trabajo son
integradas, definidas y coordinadas para el
objetivo trazado.
Dirección, comando o jefatura: Es la tarea
continua de tomar decisiones e incorporarlas
en ordenes e instrucciones específicas y
generales e, incluso la de funcionar como líder
de la empresa
Coordinación: Es el deber de establecer
relaciones entre las varias partes del trabajo
Información: Es el esfuerzo por mantener
informados, respecto de lo que pasa, a
aquellos delante de quienes es responsable el
jefe; esfuerzo que presupone naturalmente la
existencia de registros, documentación,
investigaciones o inspecciones.
Presupuesto: Es la función que incluye todo lo que se
dice al respecto a la elaboración, ejecución y
fiscalización presupuestales, o sea, el plano fiscal, la
contabilidad y el control.
CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN PARA GULICK.
Fayol incluía diversos principios de administración
aplicables al principio de organización, como los de la
división del trabajo, de la autoridad, de la unidad de
comando, de la unidad de dirección, de la
centralización y de la jerarquía. De acuerdo con Fayol,
el objetivo de la división del trabajo es la
especialización. Gulick, reforzando dice que la “división
del trabajo constituye la base de la organización; en
verdad, es la propia razón de la organización”.
La división del trabajo, sin embargo, lleva a la
diferenciación de tareas, o sea, a la heterogeneidad.
CONCEPTO DE COORDINACION PARA GULICK.
Para Gulick, “si la subdivisión del trabajo es
indispensable, la coordinación es obligatoria”.
Así, hay dos maneras complementarias para
proceder a la coordinación en una empresa:
A través de líneas de autoridad, por el flujo de
las órdenes del superior al subordinado. Es la
coordinación por organización.
A través de la creación de una inteligente
unidad de propósito entre los que trabajan en
grupo. Es la coordinación por objetivo o por
una idea común.
CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN Y TRABAJO PARA
MOONEY.
“La organización es la forma de toda asociación
humana para la realización de un bien común. La
técnica de organización puede ser descrita como la
técnica de correlacionar actividades específicas o
funciones de un modo coordinado”. afirma que la
manera adecuada de dividir el trabajo sobre las
bases de autoridad y responsabilidad es
confiriendo” el derecho de dar órdenes y el poder
de exigir obediencia” a través del “otorgamiento”
de una determinada medida de autoridad por una
autoridad más elevada
CONCEPTO DE COORDINACION Y
JERARQUIA SEGÚN MOONEY.
Mooney define la coordinación como la
“distribución ordenada del esfuerzo de
un grupo, a fin de obtener unidad de
acción en la consecución de un fin
común. La jerarquía es la que define la
gradación de las responsabilidades, no
de acuerdo con las diferentes funciones
(principio funcional), si no conforme a los
diferentes grados de autoridad.
Jerarquía
Conceptos
Liderazgo: Es la forma asumida por la
autoridad cuando esta entra en proceso
Delegación: Es el otorgamiento de una
autoridad especial por una autoridad más
elevada
Definición funcional: Es la forma por la cual
la función delegada al subordinado es
definida, designada y especificada. Es la
definición funcional la que establece la
diferenciación entre los diversos tipos de
actividades o funciones.
Staff
Fase informativa: Es el “staff “informativo que
solo toma elementos y los informa a la
autoridad, que debe conocerlos para tomar
sus decisiones.
Fase consultiva: Es el “staff “de consejeros,
que basado en aquellas informaciones, sugiere
y recomienda soluciones, argumenta y
persuade a la autoridad en sus decisiones
Fase supervisora: Es el “staff “de supervisión
de la ejecución, que aplica las dos fases
anteriores en todos los detalles y sustituye el
jefe, por delegación de este, en la supervisión
de determinadas actividades especializadas.
Oliver Sheldon (1894-1951)
Sheldon es de origen ingles. En un libro publicado
en 1923, describió, describió una “filosofía de la
administración” (primera vez que se utilizo esta
designación), en el cual subraya la
responsabilidad social de la empresa en una
forma más armonía con los valores de la década
de 1980 que con los de 1920. Creía que la
empresa debe prestar un servicio a la sociedad y
que la “ética es tan indispensable para la
administración como la economía”. Los bienes y
servicios que ofrece la industria “han de ser
ofrecidos a los precios más bajos compatibles con
un buen nivel de calidad y distribuidos en una
forma tal que, directa o indirectamente, facilite
la obtención de los fines supremos de la
comunidad”.
Características principales del enfoque anatómico
Se basa en las siguientes suposiciones:
La administración como ciencia: sustituye el empirismo
y la improvisación por técnicas científicas: surgió en
parte por la necesidad de elevar la productividad.
Teoría de la organización: nació con la necesidad de
dirigir organizaciones complejas, como las fabricas. Se
reconoce a Fayol como el fundador de esta escuela la
organización de este se basa en :
División del trabajo
Autoridad
Unidad de comando
Unidad de dirección
Centralización
Jerarquía o cadena escolar
La división y especialización del
trabajo.
Los elementos de la
administración.
Los principios generales de la
administración.
La departamentalización.
Apreciación critica del enfoque anatómico
Enfoque simplificado de la organización
formal: se conciben la organización solo en
términos lógicos, formales, rígidos, y abstractos,
sin atribuir a su contenido psicológico y social la
debida importancia. Se limitan apenas a la
organización formal, estableciendo esquemas
lógicos y preestablecidos, según los cuales todas
las organizaciones deben ser construidas y al
cual todas deben obedecer. En este sentido la
teoría de la organización formal no ignoraba los
problemas humanos pero no logro dar un
tratamiento sistemático a la interacción entre las
personalidades y los grupos informales.
Ausencia de trabajos
experimentales: ausencia del
método científico. March y Simon
consideran como la falta más grave
de ese enfoque el hecho de que sus
autores no hubieran confrontado la
teoría con los elementos de prueba,
lo que consideran consecuencia de
dificultades operacionales.
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