V ETAPA
MARZO- AGOSTO 09
Agenda
Tema
Tiempo
(min)
1-Bienvenida
10
2- Componentes de la
V etapa
20
3- Generalidades del componente de
Acompañamiento a la DTR
20
4-Equipos de Trabajo y metodología de
trabajo
10
5- Modelo de Relaciones
30
6- Instrumento de diagnóstico
20
Marzo –Agosto 2009
Componente 1
Unidad Organizacional:
Direcciones Regionales de
Rectoría de la Salud
Objetivos
Apoyar el desarrollo de la capacidad operativa de
las Direcciones Regionales de la Rectoría de la
Salud para ejecutar sus funciones.
Componente 2
Unidad Organizacional:
Dirección de Planificación
Estratégica de la Salud y Evaluación
de las Acciones en Salud
Apoyar a la Dirección en la implementación de sus procesos y el
cumplimiento de sus funciones en los tres niveles de gestión
institucional.
Objetivos
Apoyar la determinación de mecanismos y procedimientos
de vinculación y acciones operativas del Ministerio de Salud
con sus nuevas responsabilidades como ente rector del
Sector Social, en función del abordaje de los determinantes
de la salud y del desarrollo social.
Componente 3
Unidad Organizacional:
Dirección de Atención al Cliente
Diseñar la Unidad de Gestión de Trámites y los
instrumentos requeridos para la implementación del
sistema de gestión de trámites.
Objetivos
Diseñar la Unidad de Contraloría de Servicios del
Ministerio de Salud y los instrumentos requeridos para la
implementación del sistema Contraloría de Servicios.
Apoyar la implementación de la función y los procesos de
atención al cliente en el nivel regional y local.
Componente 4
Unidad Organizacional:
Dirección de Desarrollo Humano
Apoyar la desconcentración de los procesos bajo
la responsabilidad de la Unidad de Recursos
Humanos a nivel central, regional y local .
Objetivos
Apoyar la implementación de los instrumentos
de evaluación del desempeño en los tres niveles
de gestión.
Apoyar el desarrollo del sistema integral de
salud ocupacional.
Componente 5
Unidad Organizacional:
Desarrollo Estratégico
Institucional
Objetivos
Apoyar la consolidación de la Unidad de DO:
Apoyar la elaboración del diagnóstico de
necesidades de desarrollo organizacional.
Apoyar el diseño de la metodología para
verificar el alineamiento organizacional de
los nuevos instrumentos operativos que sean
diseñados.
Apoyar el diseño de la metodología de
autoevaluación y de auditoría de procesos.
Apoyar el diseño e implementación del
administrador automatizado del Manual de
Procedimientos.
Componente 5
Unidad Organizacional:
Desarrollo Estratégico
Institucional
Revisar
Revisaryyactualizar
actualizar el
el Plan
Plan Estratégico
Estratégico Institucional
Institucional
del
del Ministerio
Ministeriode
de Salud.
Salud.
Objetivos
Apoyar
Apoyar la
la implementación
implementación del
del CMI.
CMI.
Brindar
Brindar acompañamiento
acompañamiento en
en la
la implementación
implementación del
del
Plan
Plan Maestro
Maestrode
de GII
GII yydel
del Plan
Plan de
de Comunicación
Comunicación de
de
Mercadotecnia
Mercadotecnia Institucional.
Institucional.
Componente 6
Unidad Organizacional:
División Técnica de Rectoría
Objetivo
Apoyar a la División Técnica de Rectoría para la
implementación de sus procesos y el cumplimiento de
sus funciones en 9 ámbitos específicos.
Componente 7
Unidad Organizacional:
Mercadotecnia de la Salud
Objetivos
Apoyar la consolidación de la Dirección:
Diseñar un marco conceptual y estratégico
para la función de mercadotecnia de la
salud a nivel integral de la institución.
Apoyar la implementación de las funciones
que debe cumplir la Dirección.
Componente 8
Unidad Organizacional:
Garantía de Acceso a los Servicios de
Salud
Apoyar la implementación del modelo y los
procesos en el nivel central.
Objetivos
Apoyar la identificación e implementación de
funciones en el nivel regional.
Brindar apoyo técnico para la implementación
de los instrumentos de regulación en nivel
local.
Componente 9
Unidad Organizacional:
Despacho de la Ministra
Objetivo
Brindar apoyo en la implementación de las
unidades organizacionales dependientes del
Despacho Ministerial (Ministra y
Viceministros).
Componente 10
Unidad Organizacional:
Vigilancia de la Salud
Objetivo
Apoyar la implementación del proceso de
Análisis Permanente de la Situación de
Salud en los diferentes niveles de gestión.
Componente 11
Unidad Organizacional:
Profesionales Jurídicos del Ministerio
de Salud
Objetivo
Desarrollo de la capacidad técnica y
operativa para la interpretación efectiva del
marco legal en función de la misión
institucional.
Gestión de
riesgo
Sexualidad
Saludable
Agua
Residuos
Sólidos
Apoyar a la División Técnica de
Rectoría para la implementación
de
sus
procesos
y
el
cumplimiento de sus funciones.
DengueMalaria
Inmunizaciones
Cambio
Climático
Enfermedades
Crónicas
SIDA
Alcance
 Apoyo y acompañamiento a la División Técnica de Rectoría en
desarrollo e implementación de herramientas, capacitación del
personal y revisión de propuestas para el abordaje de los temas
mencionados en el objetivo.
Ámbito de acción: Nivel Central
Actividades
Brindar apoyo técnico y acompañamiento en:
1. Construcción de herramientas para el desarrollo de un diagnóstico de
situación de los temas especiales y en el desarrollo del mismo.
2. Desarrollo de la metodología de abordaje de temas específicos.
3. Identificación de métodos de articulación entre funciones rectoras.
4. Definición de estrategias integradas de abordaje para nueve temas
específicos.
5. Elaboración de un plan piloto en uno de los temas a seleccionar por las
autoridades de la División Técnica de Rectoría.
Equipo de Trabajo
Nombre
Tema
Lic. Marco Vinicio Marichal
Agua
Dr. Adrián Vieto Piñeres
Sexualidad Saludable y VIH
Dra. Martha Romero Poveda
Enfermedades Crónicas
Dr. Willy Carrillo Angulo
Inmunizaciones y DengueMalaria
Lic. Lucrecia Navarro
Residuos Sólidos y Cambio
Climático
Lic. Carlos Madrigal Díaz
Gestión del riesgo
Método de Trabajo
Acompañamiento
Sesiones Semanales
Revisión de avances
Talleres de Capacitación
Profesionales de la UCR
Nombre
Correo electrónico
Teléfono
[email protected]
8888-4530
Dr. Pedro González Morera
[email protected]
8864-6543
Inga. Lucía Zeledón Quirós
[email protected]
8816-1867
Ing. Juan Carlos Cantillo Soto
[email protected]
8328-9957
MBA. Randall Hidalgo Solano
Diagnóstico
Herramienta de Trabajo
Fecha: Miércoles 1 de abril, 9:00 a.m.
Temas:
1-Presentación de modelo de relaciones.
2-Presentación de grado de avance en el abordaje de
temas específicos.
3-Elaboración de la metodología de abordaje de temas
específicos.
Bases conceptuales
 Agente:
Entidad física o abstracta que puede percibir su ambiente mediante
diversos insumos y es capaz de evaluar tales percepciones, tomar
decisiones y actuar sobre el medio en el que se desenvuelve.
Pueden ser procesos, unidades organizativas u otra.
Procesos
Bases conceptuales
 Sistema multiagente:
Sistema constituido por un conjunto de entidades inteligentes,
llamadas agentes, que coordinan sus habilidades para la resolución
de problemas en común o individuales de manera cooperativa, en
este tipo de sistemas, la conducta distribuida de los agentes en
conjunto es la que conduce a alcanzar la meta global.
Bases conceptuales
 Modelo de relaciones
Como las relaciones entre las funciones no necesariamente se
dan en el mismo orden en todos los casos, no se puede construir
un proceso, por lo que se construyeron modelos de relaciones.
Estos abren la posibilidad de abordar diversos aspectos de salud
con la combinación de diversas funciones rectoras y en diverso
orden en cada caso.
Modelo de relaciones
 Paso 1:
Se seleccionan los agentes . Se identificaron 6 procesos:
Evaluación
Planif.
Dirección
Mercadote
Regulación
de las
Vigilancia
Estratégica
Política de
cnia de la
de la Salud
Acciones
de la Salud
de la Salud
la Salud
Salud
en Salud
Las funciones rectoras de Modulación del Financiamiento de Servicios de Salud y
Armonización de la Provisión de Servicios de Salud se identificaron como funciones
de articulación. Es decir, identificando las relaciones entre las seis funciones
anteriores se realiza su cumplimiento.
Paso 2:
Se identifican los
productos que se
intercambian entre
los agentes y se
grafican las
relaciones.
Paso 3:
Se identifica preliminarmente el mecanismo de articulación:
 Comunicación a distancia
 Comunicación directa
 Conformación de equipo de trabajo
 Entre otros
Luego el paso del proceso en el que se realiza el intercambio de productos.
Ejemplo utilizando la Dirección de Vigilancia:
Remitente: Garantía de Acceso a los Servicios de Salud
Productos que se envían:
Producto que se
envía
Necesidades
información
de
Componente de
Servicios
de
Salud, analizado
permanentemente
Unidad
Proceso
Organizacional
de Destino
de Destino
Vigilancia
de la Salud
Vigilancia
de la Salud
Tipo de
Relación
Mecanismo de Relación
Solicitud
formal
y
negociación directa de
incorporación
de
determinantes al sistema
de vigilancia. Si no hay
acuerdo la División Técnica
de Rectoría resuelve.
Dirección de
Vigilancia de la
Salud
Activación
Dirección de
Vigilancia de la
Salud
Se realiza el análisis del
componente de servicios
de salud ajustándose a los
lineamientos
metodológicos
de
la
Sincronización
Dirección de Vigilancia de
la Salud, y le envía la
información
en
forma
permanente
para
su
integración.
Consideraciones:
 El actual manual de procedimiento describe las relaciones hasta este
punto y las define para estados normales.
 No identifica el orden en que se deben ejecutar las funciones rectoras
en casos específicos ni la fuerza de la relación entre las funciones.
 Facilita verificar el intercambio de los productos entre los procesos,
según los manuales, para garantizar su articulación sobre el ámbito de
acción definido.
Muchas Gracias
Ejemplo (continuación)
“ Proceso de Vigilancia de la Salud:
Para la ejecución de las funciones rectoras de Modulación del Financiamiento y
Armonización de la Provisión, la Dirección de Garantía de Acceso a los Servicios
de Salud debe articular con el proceso de Vigilancia de la Salud, código
MS.NI.FIRS.05. Para ello debe brindar insumos o participar activamente en la
ejecución de las siguientes actividades:
1. Identificación de brechas existentes en el sistema de información:
Los responsables deben determinar la información que se requiere para realizar una
adecuada vigilancia del ámbito de servicios de salud de atención a las personas y de
protección y mejoramiento del hábitat humano e identificar la información que
actualmente incorpora el Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud. Con el
conocimiento anterior se identifican las brechas de información existentes, se realiza la
solicitud formal y se negocia, con la Dirección de Vigilancia de la Salud, la actualización
del sistema de información. De no llegarse a un acuerdo, la División Técnica de Rectoría
debe resolver. … ”
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Anexo 1.4.1 Presentacion modelo de relaciones DTR