Alcohol y Seguridad
Vial en Costa Rica
Dr. Kenneth Ávila Corrales
1
COSTA RICA
•4 016.173 millones de habitantes
•51.100 kilómetros cuadrados
•7 Provincias y 81 Cantones
•La
Constitución
prohíbe
establecimiento de un ejército
el
•La estructura política se divide en
tres
Poderes
principales:
Legislativo, Ejecutivo y Judicial
•Tribunal Supremo de Elecciones
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Instituciones en Costa Rica
vinculadas con el tema de Alcohol y
Seguridad Vial
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Consejo de Seguridad Vial (COSEVI)
Caja Costarricense de Seguro Social
(C.C.S.S.)
Instituto Nacional de Seguros (INS)
El Instituto Costarricense sobre
Drogas (ICD)
El Instituto sobre Alcoholismo y
Farmacodependencia (IAFA)
3
Plan Nacional de Seguridad Vial
de Costa Rica


1.
2.
Consejos Locales de Seguridad Vial
Dos desafíos:
Reducir
las
consecuencias
generadas por los accidentes de
tránsito
Construcción de una nueva cultura
de seguridad vial
4
Se ha logrado que vía decreto ejecutivo que
la educación de tránsito se incorpore en el
sistema educativo formal



Los contenidos, fueron formulados con
perspectiva de género, de derechos de los
niños, con un enfoque de respeto por las
etnias, de protección del ambiente.
Incluyen conductas de riesgo, como el
consumo de alcohol y otras drogas
Todos estos elementos se consideran en
los módulos educativos, que conforman el
programa de la Brigada Vial.
Se pretende, abordar el tema en forma
apropiada a la edad y etapa del ciclo de
vida de los estudiantes, es decir, desde
preescolar hasta el final de la secundaria.
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Situación de las adicciones en
Costa Rica

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

Tendencia al aumento de consumo de drogas
ilícitas y una estabilización en el consumo de
drogas licitas
Tendencia a disminuir la edad de inicio en el
consumo de drogas
Son las drogas legales (tabaco y alcohol) las que
inicialmente se utilizan por parte de niños y
adolescentes.
Más del 55% de los adolescentes se inician en el
consumo antes de cumplir los 15 años, en
promedio a los 11,6 años.
La prevalencia de consumo activo o del último
mes también es alta, 26%, y refleja una
tendencia al aumento en los últimos diez años.
6
Situación de las adicciones en
Costa Rica


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

Niveles de alcohol en sangre en un 46% de los
conductores de vehículos automotores fallecidos
en el lugar del accidente
40% de todas las muertes estuvo vinculada con
el alcohol
Un estudio efectuado en el Organismo Médico
Forense del país indicó que un 34% de los
sujetos presentaban alcoholemia positiva al
momento de su fallecimiento
En los fallecimientos por atropello 31% fueron
positivos por alcohol
Alta prevalencia de alcoholemia positiva en
personas con edades inferiores a los 40 años de
edad que se accidentan
7
Acciones realizadas por el Consejo de
Seguridad Vial vinculadas con alcohol:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Campaña de Chofer Designado
Programa Consejos Locales de Seguridad
Vial (COLOSEVI)
Programa Centros Educativos Seguros
Programa Empresas Seguras
Operativos de Policía de Tránsito
Legislación: Artículos vinculados a
conducción y ebriedad en la Ley de
Tránsito.
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CAMPAÑA
“El Chofer Designado”
Una idea para salvar vidas
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
En el primer año casi 10.000 personas aceptaron
servir como choferes designados.
Los incentivos se hicieron innecesarios, pues
mucha gente adoptó la costumbre del chofer
designado por su propio bien y el de sus
acompañantes
El principal obstáculo para la práctica del chofer
designado no consiste en encontrar un voluntario
para manejar, sino en que el propietario del
vehículo acepte entregar las llaves para que otra
persona maneje al regreso
La nueva campaña está dirigida a exaltar el gesto
de amistad y confianza que consiste en entregar
las llaves.
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PROGRAMA CONSEJOS LOCALES DE
SEGURIDAD VIAL (COLOSEVI)
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

Creación de los Consejos Locales de Seguridad
Vial, reconocidas por el Ministerio de Obras
Públicas y Transportes y el Consejo de Seguridad
Vial. Funciones:
Diagnosticar las necesidades y problemas de
seguridad vial del cantón.
Elaborar un plan de trabajo anual que incluya
proyectos específicos.
Coordinar y movilizar recursos locales e
institucionales para apoyar las gestiones de los
proyectos.
Capacitación a miembros de organizaciones
comunales, públicas y privadas sobre la
seguridad vial, entre cuyos temas se incluyen
consumo de bebidas alcohólicas y seguridad vial.
10
PROGRAMA
CENTROS EDUCATIVOS SEGUROS


Facilitar en los estudiantes de primaria y
secundaria
la
experimentación
de
situaciones de su rol en el sistema vial, y
promocionar estilos de vida seguros en
áreas de mayor índice de accidentes de
tránsito en el país.
Capacitación de todos los miembros de las
escuelas y colegios involucrados, donde se
incluye
como
tema
prioritario
las
conductas de consumo de bebidas
alcohólicas y su vinculación al tema de
seguridad vial.
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PROGRAMA EMPRESAS
SEGURAS


Los objetivos del Programa Empresas
Seguras son: 1) Disminuir el número de
accidentes de tránsito en que se vean
involucrados los conductores, pasajeros y
peatones propios de cada empresa y 2)
que la empresa tenga una disminución en
los costos por reparación de la flota
vehicular, pago de deducibles, gastos por
atención médica de las víctimas e
incapacidades.
Capacitación específica para todo el
personal, especialmente los conductores,
en materia de seguridad vial.
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PROGRAMA EMPRESAS
SEGURAS



En cuanto a la capacitación, entre los temas
prioritarios se incluyen temas de promoción,
prevención, la enfermedad adictiva, el
deterioro que produce y las alternativas de
tratamiento.
Se
hace
énfasis
en
mejorar
los
conocimientos de los funcionarios para que
puedan identificar los signos y síntomas del
abuso y la dependencia al alcohol, y se les
ofrece información acerca de los recursos
comunitarios y del sistema de salud para su
abordaje integral.
La idea es crear conciencia acerca de la
problemática que vincula el consumo de
alcohol con la seguridad vial, con el objetivo
de reducir los accidentes de tránsito
relacionados con el consumo de bebidas
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alcohólicas.
OPERATIVOS CONTROL DE ALCOHOL
DE POLICÍA DE TRÁNSITO
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
1920 operativos a nivel nacional para
el año 2005 programados
Resultados evaluados al corte del 31
de octubre del 2005:
1,895 operativos realizados
4,413 conductores sancionados por
conducir en estado de ebriedad.
2,007 conductores sancionados por
conducir en estado de pre-ebriedad.
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LEGISLACIÓN: ARTÍCULOS VINCULADOS A
CONDUCCIÓN Y EBRIEDAD EN LA LEY DE TRÁNSITO.
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

Ley de transito por vías publicas terrestres No.
7331
Art. 106, inciso a: considera conductor temerario
a la persona que conduzca en estado de
ebriedad.
Art. 107 establece los límites para determinar el
estado del conductor, de acuerdo a la
concentración de alcohol en sangre en
mg/100ml:
Sobriedad: menos de 50 (0,05%)
Pre-ebriedad: entre 50 y 100(0,05-0,1%)
Ebriedad: igual o mayor a 100 (0,10%)
Art. 129 y 130 imponen multas por conducir en
estado de ebriedad o pre-ebriedad
Sanciones conexas: suspensión de licencia y
detención del vehículo
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Legislación: Artículos vinculados a conducción y ebriedad en