Década de Acción para
la Seguridad Vial
IRU - FADEEAC Conferencia Internacional de
Seguridad Vial en Transportes de Rutas
“Mejora eficaz de la Seguridad Vial
cambiando el comportamiento de los conductores”
Dr. Luis Roberto Escoto
Magnitud del problema
Muertes por año (millones)
• Cerca de 5,8 millones de
personas fallecen cada año
como resultado de lesiones.
• Resultando un 10% de las
defunciones mundiales.
Lesiones
VIH/sida, TB y Malaria
• Un 32% mayor a las
defunciones de malaria,
tuberculosis y VIH/sida,
combinadas.
Estadísticas mundiales de lesiones por
accidentes de tránsito
• 1,3 millones de muertes anuales.
• Además 20–50 millones reciben lesiones o incapacidades.
• 9° causa de muerte.
• Por cada muerte, 20–30 personas resultan dañadas.
• 2,1% de todos los fallecimientos a nivel mundial.
Fuente: WHO (2008), Global Burden of Disease:2004 update
Tasa de mortalidad
cada100.000 habitantes
en 2004, por región de la
OMS
Número de defunciones
causadas por lesiones en
accidentes de tránsito en
2004, por región de la OMS
28.3
26.3
30
350000
300000
Deaths per 100 000 population
25
250000
200000
150000
100000
18.6
17.7
20
15.7
14.5
15
10
5
50000
0
0
AFR
AMR
EMR
WHO region
EUR
SEAR
WPR
AFR
AMR
SEAR
EMR
EUR
WPR
WHO region
Fuente: WHO (2008), Global Burden of Disease:2004 update
Principales causas de morbilidad
2004 y 2030 (proyectado)
2004
Enfermedades o lesiones
1. Infecciones de las vías respiratorias
inferiores.
2. Enfermedades diarreicas.
3. Desorden depresivo unipolar.
4. Cardiopatía isquémica.
5. VIH/ SIDA.
6. Enfermedades cerebrovasculares.
7. Prematuridad y peso bajo al nacer.
8. Asfixia perinatal y trauma del
nacimiento.
9. Lesiones por siniestros de tránsito.
10. Infecciones neonatales.
2030 (proyección)
Enfermedades o lesiones
1. Desorden depresivo unipolar.
2. Cardiopatía isquémica.
3. Lesiones por siniestros de tránsito.
4. Enfermedades cerebrovasculares.
5. Enfermedad pulmonar obstructiva
crónica.
6. Infecciones de las vías respiratorias
inferiores.
7. Hipoausia, aparición adulta.
8. Defectos de refracción.
9. VIH/ SIDA.
10. Diabetes mellitus.
Fuente: The global burden of disease: 2004 update. Geneva, WHO, 2008
Inequidad en la distribución de las muertes
• América del Norte
70% vehículos - 32% de muertes
• Cono Sur
17% vehículos – 31% de muertes
Tasa de mortalidad por tránsito vial
ajustada, según subregión de la OPS, 2007
25
21.8 21.5
21.7
20.7
19.9
20
19.7
18.3
16.7
15.6 15.4
15.5
15
14.5
13.9
14.7
13.7 13.7
12.8
10
Media regional
15.82
18.3
17.6
17.3
8.8
14.2
13.5
12.7 12.6
12.3 12.2
11.7 11.7
8.6
6.6
América del
Norte
Caribe Latino
Carible no-latino
Cono sur
Meso-América
Ecuador
Colombia
Bolivia
Perú
Venezuela
El Salvador
Panamá
Honduras
Nicaragua
Guatemala
Costa Rica
Belice
México
Chile
Argentina
Brasil
Paraguay
San Vincente y las Granadinas
Barbados
Jamaica
Bahamas
Trinidad y Tobago
Santa Lucía
Surinam
Guyana
Islas Vírgenes Británicas
Cuba
Puerto Rico
República Dominicana
Canadá
EUA
0
Uruguay
4.3
5
Andina
Fuente: Reporte regional sobre seguridad vial en las Américas. OPS 2010
Lesiones por siniestros de tránsito:
un tema social y económico
Un tema social y de equidad
• Las lesiones por siniestros de tránsito tienen un
efecto desproporcionado sobre las personas de
bajos recursos y vulnerables, quienes tienen una
influencia ínfima sobre las decisiones de política.
• Las personas de bajos recursos están más expuestos
a los riesgos. Aún cuando son conscientes de ellos, a
menudo tienen pocas o ninguna opción.
• Las personas de bajos recursos tienen acceso
limitado a los centros de atención de emergencia
postraumatismos.
• El costo de atención prolongada y la pérdida de
ingresos debidos a muerte o discapacidad
incrementan la pobreza.
Costo económico de las colisiones de tránsito
Región
GNP
(Billón US$)
Costo anual estimado de choques
Porcentaje de
GNP
Costo
(Billón de US$)
370
1
3.7
Asia
2 454
1
24.5
América Latina y el
Caribe
1 890
1
18.9
495
1.5
7.4
África
Oriente Medio y África del
Norte
Sub-total
Países altamente
motorizados
Total
5 615
22 665
64.5
2
453.3
517.7
Fuente: Jacobs G, Aeron-Thomas A, Astrop A. Estimating global road fatalities.
Crowthorne, Transport Research Laboratory, 2000 (TRL Report 445).
Década de Acción
2011-2020
Resoluciones de la
Asamblea General de
NNUU
AMS Resolución y lanzamiento
del Informe Mundial de
prevención de lecciones por el
tránsito.
Colaboración de
Naciones Unidas para
la Seguridad Vial
Primera Conferencia Ministerial Mundial
sobre Seguridad Vial: Tiempo de Acción
Moscú, 19-20 noviembre 2009 - Declaración de Moscú
1. Alentar la implementación de las recomendaciones
del Informe Mundial sobre prevención de lesiones
causadas por el tránsito;
2. Reafirmar el liderazgo y orientación gubernamental
en la seguridad vial, designando o fortaleciendo
agencias especializadas;
3. Colocar metas nacionales ambiciosas y viables para
la reducción de muertes por lesiones causadas por
el tránsito y movilizar los recursos necesarios;
Primera Conferencia Ministerial Mundial
sobre Seguridad Vial: Tiempo de Acción
Moscú, 19-20 noviembre 2009 - Declaración de Moscú
4. Realizar esfuerzos para el desarrollo y la
implementación de políticas y soluciones de
infraestructuras para proteger a todos los usuarios,
en particular a los más vulnerables;
5. Iniciar la implementación de un trasporte más seguro y
sostenible, inclusive mediante la planificación de uso
del terreno y alentando formas alternativas de
trasporte;
6. Promover la armonización de las regulaciones de
seguridad vial y vehicular y de buenas prácticas a
través de la implementación de las resoluciones de
NNUU que sean relevantes;
Primera Conferencia Ministerial Mundial
sobre Seguridad Vial: Tiempo de Acción
Moscú, 19-20 noviembre 2009 - Declaración de Moscú
7. Fortalecer o mantener el cumplimiento y la
conciencia sobre la legislación existente;
8. Alentar a las organizaciones para que contribuyan
activamente en la mejora de la seguridad vial
relacionada con el trabajo mediante la adopción del
uso de mejores prácticas en el manejo;
9. Promover la acción colaboradora para fomentar la
cooperación entre las entidades pertinentes de las
administraciones públicas, organizaciones de los
sectores de sistema de las Naciones Unidas,
privados y públicos y sociedades civiles;
Primera Conferencia Ministerial Mundial
sobre Seguridad Vial: Tiempo de Acción
Moscú, 19-20 noviembre 2009 - Declaración de Moscú
10. Mejorar la recopilación de datos comparables
nacionales a nivel internacional y la cooperación
internacional fácilmente para desarrollar sistemas
de datos fiables y armonizados;
11. Fortalecer la provisión de atención traumatológica
pre-hospitalaria y en hospitales, servicios de
rehabilitación y reintegración social.
El Objetivo de la Década
• Estabilizar para luego reducir el nivel de
víctimas de lesiones de tránsito para el
2020.
• Se podrían prevenir más de 5 millones de
muertes y 50 millones de lesiones, que
implica una ahorro de USD 3 mil billones
El Objetivo de la Década
• Alentar a que se comprometan a nivel
político y de recursos a nivel nacional y
global;
• Estimular a los donantes a que
incorporen Seguridad Vial a sus
programas de cooperación;
• Acelerar el proceso de implementación de
buenas prácticas en países de ingresos
bajo-medio.
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Coordinación Internacional
Improved post crash care
Safer road users
Safer vehicles
Safer roads
Road safety management
Pilares del plan de la Década
100
90
Detalle de Actividades
Actividad 1: Incrementar el financiamiento mundial de la
Seguridad Vial.
Actividad 2: Promover la seguridad vial al máximo nivel.
Actividad 3: Aumentar la conciencia de los factores de riesgo y
la prevención de los siniestros viales.
Actividad 4: Orientar a los países en el fortalecimiento de los
sistemas de gestión de seguridad vial e implementación de
buenas prácticas de Seguridad Vial y atención traumatológica.
Actividad 5: Mejorar la calidad de datos de la Seguridad Vial.
Indicadores Potenciales
• Número de defunciones por lesiones causas por el
tránsito (encuestas mundiales de Seguridad Vial en
2012 y 2014).
• Bases de datos Regionales (IRTAD, CEPE, etc.)
• Indicadores Intermedios (utilización de casco, de
cinturón de seguridad, velocidades, etc.)
• Cantidad de recursos disponibles de financiamiento a
nivel mundial para la Seguridad Vial.
Financiamiento de las actividades
• Las estimaciones iniciales indican que la financiación
necesaria para las actividades nacionales asciende a
unos US$ 200 millones anuales, lo que equivale a
US$ 2000 millones para todo el Decenio.
• La Comisión para la Seguridad Vial Mundial
propugnó la aportación de un fondo decenal de US$
300 millones para un plan de acción mundial
destinado a catalizar una mayor atención a la mejora
de los resultados de seguridad derivados de las
inversiones en infraestructura viaria planificadas a
gran escala durante el próximo decenio y después de
este.
Evaluación de la Década
• El Decenio de Acción será evaluado por
consultores externos tanto a la mitad (parcial)
como al final del período. La información de
referencia será obtenida a través de encuestas a
los países realizadas para el II Informe Mundial
de Seguridad Vial. (debido a su publicación en el
2011)
• Durante el proceso formal de evaluación, ambos
resultado e indicadores del proceso serán
evaluados.
Compromisos Mundiales de las Agencias líderes de desarrollo.
• Fortalecer la capacidad del gerenciamiento de la seguridad vial.
• Implementar los enfoques de seguridad en el planeamiento, diseño,
construcción, operación y mantenimiento de los proyectos de
infraestructura vial.
• Mejorar las medidas de seguridad.
• Movilizar más y nuevos recursos para la seguridad vial.
Vidas potencialmente salvadas
Conclusiones
• La carga de los siniestros de tránsito se está incrementando a
nivel mundial y en nuestra Región.
• Tanto los siniestros de tránsito como las muertes y
discapacidades resultantes pueden prevenirse.
• La Seguridad Vial es un tema social, económico y de equidad.
• Es una cuestión multisectorial y de salud pública y requiere
una respuesta desde la Salud Pública.
• El Decenio de Acción provee una oportunidad a los gobiernos,
a la sociedad civil y a las organizaciones para fomentar sinergia
en sus acciones.
La Consigna: Usar, creer, actuar.
Señal de Transito: precaución
Visible: Amarillo
Vehiculo: metal
Personal: usarlo
Cero muertes
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