FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA MODERNIZACIÓN
DE LA GESTIÓN PÚBLICA
¿Cuáles son las
características de los
procesos de
modernización?
¿Qué es modernización?
¿Cómo se define?
El terrorismo y la modernización
«MODERNIZACIÓN»
Jürgen Habermas
Jacques Derrida
Modernidad y modernización
Carola Solé
Gerencia
pública y modernización del
CONCEPTUALIZACIÓN
Estado
Alfaro Navarro Vargas
Concepto de la reforma del Estado
Fernando Villarán - Sase
VS.
CARACTERIZACIÓN
FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA MODERNIZACIÓN
DE LA GESTIÓN PÚBLICA
«MODERNIZACIÓN»
CARACTERIZACIÓN
La modernización de la Administración Pública española. Balance y
perspectivas – Rafael Bañón i Martínez.
Diario de los debatesEjes
– Primera
de la Modernización
Legislatura Ordinaria
del Estado
de 2001
en Chile
– Ley– Marco
Héctor de
Arenas
Modernización
Ramírez de la Gestión Pública
FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA MODERNIZACIÓN
DE LA GESTIÓN PÚBLICA
«MODERNIZACIÓN»
CARACTERIZACIÓN
La experiencia chilena
Eje1 – Estado
regulador
La experiencia española
El mercado asigna los
recursos
El Estado corrige
fallas del mercado
las
Fortalecer la democracia
representativa
Eje2 – De súbditos a
ciudadanos
RRHH,
Calidad
de
servicio, transparencia,
gestión
estratégica,
tecnología
de
Cambio de la cultura
Momento2
Personal, organización y
funcionamiento
Interno, de las propias
organizaciones
Conocer las demandas
sociales
Mejorar la percepción de
la ciudadanía sobre los
resultados
Eje3 – De procesos a
resultados
Momento1
Identificación
deficiencias
Momento3
Coordinación
entre
administración central y
administraciones locales
y autonómicas
Vinculación a la UE
MARCO NORMATIVO
EXTENDIDO
ESTRICTO
8
Relación de Normas «relevantes»
14
2
relacionadas a modernización
del Estado
y la Gestión Pública
11
15
19
1. Constitución Política del Perú de 1993.
2. Ley 27658 – Ley Marco de la
Modernización de la Gestión 21del
1
3
Estado.
3. Ley 27806 – Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.
23
4
4. Ley 27783 – Ley Bases de la
Descentralización.
6. Ley 29158 – Ley Orgánica del Poder
24
5
Ejecutivo.
6
25
20
22
Relación de Normas Legales relacionadas
a la modernización del Estado y la
Gestión Pública
1. Constitución Política del Perú de 1993.
2. Ley 27658 – Ley Marco de la
Modernización de la Gestión del
Estado.
3. Ley 27806 – Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.
4. Ley 27783 – Ley Bases de la
Descentralización.
5. Ley 29124 – Cogestión y participación
ciudadana para el primer nivel de
atención.
6. Ley 29158 – Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo.
REQUERIMIENTOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
Política de Modernización de la Gestión
Pública
Principios
Objetivos
Líneas de acción
Sostenibilidad
Planeamiento de
Estado
Políticas de acción
planes estratégicos y
operativos
Balance entre
flexibilidad y control
Planeamiento
Estratégico
Innovación y
aprovechamiento de
tecnologías
Presupuesto para
resultados
Transparencia,
rendición de cuentas
y ética
Gestión por
Procesos
Servicio civil
meritocrático
Articulación
intergubernamental
e intersectorial
Servicio Civil
Meritocrático
Sistema de
Medios
Orientación al
ciudadano
Seguimiento,
evaluación y gestión
del conocimiento
Objetivos
Principios
Gestión por
procesos,
simplificación
administrativa y
organización
institucional
información,
seguimiento,
evaluación y gestión
del conocimiento
REQUERIMIENTOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
Plan de implementación 2012 - 2016
Referentes estratégicos
Ejes estratégicos
Lineamientos
estratégicos
EJE1: Gestión pública
eficiente y transparente
orientada a resultados
1.
GP
descentralizada,
eficiente y trasparente.
2. GP en modernización y
evaluación.
3. GP al servicio del ciudadano
EJE2: Monitoreo y gestión de
indicadores
1. Monitoreo cuantitativo del
esfuerzo de modernización.
2. Estimación cualitativa de la
modernización.
EJE3: Estructura y
facilitación de procesos
1. PE organizado, reducido y
ágil.
2. PE moderno y eficiente.
3. PE con funcionalidad por
resultados.
Estructura y
funcionamiento del Estado
EJE4: Mejora atención y
facilitación de procesos para
el ciudadano
1.
Simplificación
administrativa.
2.
Estado
cerda
del
ciudadano.
3. Integración de trámites.
Mejor atención al
ciudadano
EJE5: Promoción de la ética,
la transparencia y la
participación ciudadana en
la gestión pública
1. GP según principios éticos.
2. Participación ciudadana
informada.
3. Reducción de la opacidad
hacía la transparencia total
Ética y transparencia
pública
Referentes
Acuerdo
Nacional
Política de
modernización de
la gestión pública
Cuarto objetivo
24° política de
Estado
Marco Político
Hoja de ruta
Mensaje
presidencial
Política general de
gobierno
Plan de
modernización de
la gestión pública
Componentes
Impacto
Política de modernización
de la gestión pública
(principal)
Mejora
permanente
de la gestión
pública
¿QUÉ
HACEMOS?
¿CÓMO LO
HACEMOS?
¿QUIÉN LO HACE?
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