Un vistazo a la historia de la
educación de México:
Aciertos y desaciertos
Universidad Autónoma de Aguascalientes
Querétaro, octubre, 2007
Relevancia del Congreso
• Definición de la política educativa del
nuevo sexenio
¿Hacia dónde vamos?
• Educación clave en la democracia y el desarrollo
económico y social
• ¿Con o en contra de la globalización?
Introducción
 Año 2000: un paso
hacia la democracia.
 La geografía política
está cambiando con la
alternancia.
Democracia – desarrollo social
México es uno de los países
con más desigualdad interna.
Esta problemática se refleja
en sus indicadores educativos
Las
raíces
de
estos
problemas son históricas y
nuestros
resultados
en
educación son producto de
diversos factores.
México uno de los países más desiguales en el mundo
México ocupa el lugar
53 de 177 países en el
índice de desarrollo
humano.
Pero el 20% de su
población más pobre
está en el número 108,
comparable a los
países pobres de Asia
y África.
Cinco reformas educativas durante el
siglo XX y principios del XXI
1.
2.
3.
4.
José Vasconcelos y la creación de la SEP
Cárdenas y la escuela socialista
Torres Bodet y el Plan de Once Años
Echeverría:
Reforma
educativa
y
“apertura democrática”
5. Carlos
Salinas
de
Gortari
y
la
Modernización educativa
Modernización educativa, hoy
¿Continuidad salinista?
1. Vasconcelos y el proyecto
cultural de la revolución
ANTECEDENTES
- Demandas
Revolucionarias
- Convención de
Aguascalientes
- Constitución de 1917
1. Vasconcelos y el proyecto cultural de la
revolución
a)
b)
c)
d)
Creación de la SEP
Política centralista
Nacionalismo cultural
Democracias maderista
–
–
–
–
–
Educación popular
“Desanalfabetización“
Creación de bibliotecas
Enseñanza indígena
Promoción de las bellas
artes
1. Vasconcelos y el proyecto cultural de la
revolución
La educación rural se convirtió
en el eje sobre el cual giró el
sistema
educativo
de
la
revolución:
•
•
•
•
•
•
Misiones culturales
Escuelas normales
Escuelas tecnológicas
Secundarias
Centrales agrícolas
Escuelas regionales campesinas
2. Radicalismo educativo: la escuela transformadora
Lázaro Cárdenas
Educación socialista:
• Antecedentes:
- La Escuela Rural Mexicana
- La Escuela Racionalista
- Marxismo e influencia
soviética
• Radicalismo en educación:
en 1934 se reformó el artículo
3º, dándole a la educación un
carácter socialista.
2
2. Radicalismo educativo:
la escuela transformadora
Características de la
educación socialista:
–
–
–
–
–
Popular
Centralista
Anticlerical
Pro-Estado
Nacionalista
2. Radicalismo educativo: la escuela transformadora
Lázaro Cárdenas
Cambios económicos importantes:
• Reforma agraria
• Organización obrera
• Expropiación petrolera
• Delimitación del poder eclesiástico
3. El Plan de once años y la “Unidad nacional”
Torres Bodet
Plan Nacional para la Expansión y el
Mejoramiento de la Educación
Primaria:
• Nuevos
planes y programas de
educación primaria
• Fortalecimiento de los programas
de formación de profesores
• Elaboración y distribución de libros
de texto gratuitos.
3. El Plan de once años y la “Unidad nacional”
Torres Bodet
• Objetivo general: terminar con el
rezago educativo y el grave
problema de deserción escolar
• Combinación
entre
las
ideas
internacionalistas, los principios
republicanos y del nacionalismo
revolucionario del Estado mexicano
• Leves referencias a la problemática
social (P. Latapí)
“La disputa por la educación”:
clases medias, iglesia católica y
empresarios Vs Estado
4. Educación, “apertura democrática” y crisis
Luis Echeverría Alvárez
• Antecedente:
- El movimiento del 68
• Crisis económica:
-“Medidas populistas”
• Aspectos educativos:
- Reforma educativa vinculada a la
“Apertura democrática” y a nuevo
modelo de modernización de la
economía nacional
4. Educación, “apertura democrática” y crisis
Primeros
intentos
por
modernizar la administración
pública y reestructurar la
SEP:
• Problemas del centralismo
• La SEP creó en 1973
unidades regionales
José López Portillo
• Educación para todos
“Tan lejos como llegue la
educación”
5. Salinas de Gortari y la
modernización educativa
Intenciones modernizadoras:
• Antecedente:
Miguel de la Madrid: México exigía
una "revolución educativa”, ya
que la educación era la gran
palanca del cambio social.
La descentralización educativa era
parte del "gran movimiento de
descentralización de la vida
nacional"
5. Salinas de Gortari y la
modernización educativa
Salinas impulsó:
•Políticas estructurales
•Mayor participación en la
economía global. (TLC)
“No puede haber reforma
económica sin reforma
educativa”.
Salinas de Gortari y
la “Catástrofe silenciosa”
Rasgos de una crisis
educativa
Un grupo de
especialistas elaboró
un reporte global del
estado de la
educación nacional
Desafíos del sistema
educativo mexicano
Programa Nacional para la Modernización
Educativa 1989-1994
Acuerdo
Nacional
para
la
Modernización Educativa,1992
1. Reorganización
educativo
del
sistema
2. Reformulación de contenidos
y materiales educativos
3. Revaloración de la función
magisterial.
Al final del sexenio: crisis
económica y protesta social
Conclusión:
La educación y la alternancia política
• Primero: La educación en
México no se ha podido
“universalizar”.
Existen 35 millones de mexicanos
sin educación básica.
La Comisión Internacional de
Educación
de
la
UNESCO,
encabezada por Jacques Delors, en
Learning: The Treasure Withim
reconoció que la desigualdad social
sigue
siendo
una
realidad
extendida.
Conclusión
• En segundo lugar: la alternancia
política no ha traído mejoras
sustantivas en la educación, por
el contrario, hay indicadores que
nos muestran retrocesos:
- La incapacidad de algunos
estados por administrar los
recursos y mejorar los
servicios educativos.
- La relación “extraña” entre
el gobierno federal y la
dirigencia del SNTE.
Conclusión
En tercer lugar:
• Compromiso
académico para
conocer y debatir el
futuro de la política
educativa mexicana.
• Repensar el pasado
histórico para
recuperar las políticas
educativas exitosas.
“Muchas de las cosas que
necesitamos pueden esperar,
el niño no puede. Ahora es la
hora, se están formando sus
huesos, se está haciendo su
sangre y se están
desarrollando sus sentidos. No
podemos responderle hasta
mañana. Su nombre es hoy”.
Gabriela Mistral
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Cinco reformas educativas en el siglo XX