LA OFICINA JUDICIAL
El papel del Juez:
Actitudes dirigidas al cambio
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MODERNIZAR LA JUSTICIA
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

Una vision de futuro sin acción es,
sencillamente, un sueño.
Una acción sin visión de futuro no tiene
sentido.
Una visión de futuro puesta en práctica
puede cambiar el mundo
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De la LO 19/2003 a la L
13/2009


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El diseño: la Oficina Judicial, desaparición
del Juzgado como unidad organizativa.
La construcción: Hacia los Servicios
Comunes
Las herramientas: la actitud de las
personas.
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EL ACTUAL MODELO
ORGANIZATIVO

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
Cada Juzgado una (des-)
organización
Replica de múltiples
microoficinas
independientes en sus
métodos de trabajo
Organización sin
atribución de funciones y
bajo la superior dirección
del Juez (sistema
paternalista)
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Secretario
Tramitadores
JUEZ
Auxilio
Gestores
JUEZ
Secretario
Gestores
Tramitadores
Auxilio J.
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EL NUEVO MODELO
ORGANIZATIVO
Juez
Secretario
Proceso
Procedimiento
Jurisdicción
Tramitación
Tareas
individualizadas
Tareas
genéricas,
comunes,
organizativas
UPAD
Servicios
Comunes
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DEL JUEZ DEL EXPEDIENTE AL
JUEZ DE LAS PERSONAS



Evolución hacia un modelo centrado en las
personas.
Focalizar las tareas jurisdiccionales.
Ejercer un control diferido de lo
procedimental (via recurso)
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TAREAS JURISDICCIONALES

Durante el proceso
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
Decisiones
Decisiones
Decisiones
Decisiones
Decisiones
restrictivas del acceso a la tutela
relativas al objeto del proceso
valorativas
de constreñimiento
de revisión del procedimiento
Al finalizar el proceso

Decidir la controversia
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TAREAS DEL SECRETARIO
JUDICIAL

Organizativas y de gestión de la Oficina
Judicial




Servicios Comunes Procesales
Unidades de apoyo directo
Procedimentales
Jurisdicción voluntaria (conciliación)
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LAS TAREAS
PROCEDIMENTALES

Preparación de los procedimientos hasta
que llegan a estado en que los Jueces
deban tomar decisiones: Admisión
demandas, subsanación defectos, cierre de los
procedimientos, acumulación a instancia de
parte, gestión de la agenda judicial, la
documentación, los gastos del proceso, la
tramitación de incidentes y recursos, la
ejecución una vez ordenada y mientras no hay
contradicción.
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INSTRUMENTOS DEL CAMBIO
ORGANIZATIVO
-
-
Normas orgánicas: distribución de funciones
Normas procesales: atribución de competencias
RPT de Secretarios y Funcionarios
Implantación territorial de servicios comunes.
Protocolos de actuación procesal
Sistemas informáticos
Adecuación de edificios
La actitud de los sujetos de la
organización
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ACTITUDES

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

Romper la individualidad: formar equipo
Identificar el objetivo común: la respuesta
judicial al ciudadano.
Identificar el punto de partida: las formas
de trabajo actual
Hacer el camino: Cooperar (trabajar
juntos) hacia el objetivo.
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FORMAR EQUIPO
El todo siempre es más que la suma de las
partes
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Información
Canales de comunicación
Reuniones conjuntas
Propuestas de mejora
Gestión del conocimiento
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PEQUEÑAS ACCIONES TENDENTES AL
CAMBIO
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Trato directo con los ciudadanos y los profesionales. Lenguaje. Escucha. Tiempo.
Filtros
Trato con el personal. Respetar y hacer respetar la figura del Secretario. Trabajo
en equipo.
Trato con el Secretario. No compartimentar. Hacer alianzas.
Fijación de rutinas (misma hora de firma, misma forma de resolver lo
interlocutorio, misma fecha de recepción de profesionales...)
Determinación de criterios para los señalamientos.
Agenda outllok compartida con la oficina.
Ámbito civil: Agotamiento de posibilidades en la audiencia previa.
Ámbito penal: Agotamiento de posibilidades en el servicio de guardia.
Sesiones periódicas de puesta en común, con Secretario/a y Gestores.
Instrucciones escritas distribuidas a todo el personal: Documentación y gestión del
conocimiento
Identificación del personal que debe coordinar a los demás funcionarios dentro de
los ámbitos establecidos en el órgano. La delegación
El control de los procesos: las posibilidades de los sistemas informáticos.
Relación con los compañeros del PJ. Búsqueda de puntos comunes. Reconducción
a Junta de Jueces.
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EPILOGO
La mejora nos debe ocupar –y no sólo
preocupar- a todos los que
trabajamos en, por y para la Justicia.
Gracias por su atención
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Aspectos gubernativos y oficina judicial