Novedad y continuidad en los niveles
Inicial y Primario
Un análisis en el marco de la Resolución Nº 174/12 del
Consejo Federal de Educación
Dra. Lidia E. Canali
El Estado y el derecho a la educación
Garantizar el cumplimiento efectivo por ser:
un derecho humano natural y universal
un derecho que dignifica a la persona
un derecho que afecta al bien común
Requiere elaborar un proyecto político-educativo
superador de la inequidad y de la exclusión
NIVELES DE ANALISIS
DE LA CONCRECIÓN DEL DERECHO
en relación con la Resolución Nº 174/12
1.- NIVEL POLÍTICO-EDUCATIVO
2.- NIVEL SOCIO-EDUCATIVO
3.- NIVEL PEDAGÓGICO-INSTITUCIONAL
4.- NIVEL PEDAGÓGICO-DIDÁCTICO
NIVEL POLÍTICO-EDUCATIVO
UNA EDUCACIÓN REALMENTE INCLUSIVA …
- Promueve un real acceso de todos al sistema educativo
- Brinda servicios con calidad educativa creciente
- Ofrece oportunidades de progreso y desarrollo de potencialidades
- Atiende en especial las necesidades educativas insatisfechas
- Prioriza la educación de los niños en la escolaridad obligatoria
- Brinda servicios a adolescentes, jóvenes y adultos
- Fortalece los valores culturales y morales en la sociedad
- Coopera con las familias para lograr mejor calidad de vida
- Promueve la paz social.
NIVEL POLÍTICO-EDUCATIVO
Tasa neta de escolarización o indicadores de cobertura han aumentado en
cada década pero con creciente desigualdad educativa:
. 1991: 96,9%
. 2001: 98,1%
. 2010: N.I. 95,9% y N.P.99,5%
Necesidad de atender los problemas de:
Repitencia: Promedio país:6,3% pero en algunas provincias: 20%
Retraso etario: Promedio país: 23% pero algunas provincias: 30%
L.E.N. propone para escuelas primarias: J.E.E. o J.E.C.
J. E. E. en escuelas estatales (2005-2010): aumentó en el país 2,46 %
en escuelas de gestión privada: 42,70%
Variedad de modalidades educativas
NIVEL POLÍTICO-EDUCATIVO
Causas de los problemas de escolarización:
- Condiciones socio-económicas de las familias.
- Nivel educativo alcanzado por los padres.
-Dificultades en las trayectorias escolares de los alumnos.
Resolución 174/12 diversas soluciones para las trayectorias escolares:
- Distintas formas de escolarización o de organización escolar.
- Programas de reingreso, abordaje a la repitencia y sobreedad.
- Curriculum flexible y las necesarias adecuaciones curriculares.
-Modos de enseñanza diversificados.
-Seguimiento ante inasistencias reiteradas.
-Organización de tareas de apoyo.
NIVEL SOCIO-EDUCATIVO
- L.E.N.: derecho y deber de los padres a la educación de los hijos.
- La familia en la consideración de la Doctrina Social de la Iglesia.
- La alianza entre familia y escuela.
- Consideración general y específica de la influencia educativa familiar.
- Obstáculos más frecuentes de la ausencia familiar.
- Resolución 174/12: Propuesta del pase abierto.
Influencia en
Escolarización de los
niños.
Rendimiento escolar.
Asertivos,
democráticos
o
equilibrados
Diferentes estilos
educativos de los
padres
En
relación
con
Factores
personales de los
niños.
Contexto familiar
más amplio.
Ambivalentes
Contexto escolar
y entorno
próximo
Autoritarios
o directivos
Permisivos o
Indiferentes
Rendimiento escolar
Evaluaciones del proceso y de los resultados de los aprendizajes.
Evidencian los conocimientos obtenidos por cada alumno.
No siempre es lineal. Esta afectado por factores como el nivel de
escolaridad, sexo, las aptitudes, las expectativas paternas, etc.
Importancia fundamental de los
estilos educativos de los padres
en relación con la escuela de
los hijos
La apertura, el diálogo
El establecimiento de normas claras en la organización familiar
Los roles definidos, el acuerdo de límites entre madre y padre
La dirección racional de las actividades de los niños . La valoración, la decisión autónoma y la
conformidad disciplinada.
La afirmación de las cualidades presentes en los niños pero también el establecimiento de
estándares para la conducta futura.
Padres que usen la razón, el poder y el modelamiento como métodos de persuasión y el
reconocimiento para el logro de objetivos.
Padre y madre/tutor en armonía con la escuela:
Factor esencial para que la escolaridad se inicie y se desarrolle en la búsqueda de
objetivos comunes, y con buen pronóstico respecto de los procesos de enseñanza y de
aprendizaje.
Nivel pedagógico-institucional
Resolución 174/12
Nivel Inicial:
- Ingreso por edad cronológica en el transcurso del ciclo lectivo.
- Garantizar asistencia ante traslados familiares.
- Único requisito para el pase: la edad cronológica.
- Niños con discapacidad en la escuela común.
- Proyectos pedagógicos de integración escolar.
- Articulación entre Nivel inicial y Primario.
- Registro y seguimiento de los alumnos en el paso de Nivel.
Nivel pedagógico-institucional
Resolución 174/12
Nivel Primario:
- Amplitud de criterio para el ingreso a la escuela primaria.
- Dispositivos pedagógicos y normativos para el ingreso tardío o
reingreso en razón de la edad cronológica.
- Evaluación de los conocimientos prioritarios para el grado.
- Propuesta de apoyos pedagógicos.
- Escuela responsable de acreditar.
- Documentación escolar:
Boletín de la escuela
Informe pedagógico
- Pasaje entre escuelas de educación común y especial.
- Articulación entre instituciones de Nivel Primario y Secundario.
Nivel pedagógico-institucional
La gestión institucional ante la Resolución 174/12
- Registro y seguimiento a fin de constatar la continuidad de estudios
de los alumnos.
- Legajo único por alumnos compartido por ambos niveles.
No se contempla:
- Preparación de los equipos de gestión institucional para dar un
mayor acompañamiento a los docentes.
- Organización del proyecto curricular institucional.
- Equipos estables de docentes.
- Tiempos de los docentes.
Nivel pedagógico-didáctico
Resolución 174/12 – P. 21
Promover planificaciones institucionales:
Especificar la secuencia de contenidos de cada grado y entre grados
de un ciclo.
Agrupamientos diversos de los niños dentro de un ciclo con fines de
enseñanza.
Maestros que acompañen al mismo grupo de alumnos durante los dos
primeros años escolares.
Fortalecer la formación docente en los conocimientos disciplinares.
Sostener activo y actualizado el saber disciplinar y metodológico de
los docentes.
¿Que omite el p. 21?
Diferenciar nivel de información y de formación que brinda la escuela.
La formación moral y religiosa de los niños, sin las cuales la educación
no es completa.
Nivel pedagógico-didáctico
Resolución 174/12 – P. 22-26
Considerar una unidad pedagógica los dos primeros años:
- Fortalecimiento de la enseñanza (alfabetización inicial y contenidos
curriculares).
- Revisar los modos de evaluación.
- Reformular los criterios de promoción
Promoción acompañada:
¿Qué significa? Es la promoción que se da a los alumnos para pasar al
año siguiente cuando se puedan garantizar medios para que logre
los aprendizajes no acreditados en el año escolar.
¿Qué se busca? Dar continuidad a la trayectoria escolar al par que
respetar los tiempos de cada niño.
¿Quiénes intervienen? Equipos docentes, directivos y supervisores.
Nivel pedagógico-didáctico
Resolución 174/12 – P. 22-26
Estrategias para la promoción acompañada:
Fortalecer la enseñanza en el segundo ciclo.
Dar apoyo pedagógico institucional.
Preparación de materiales de trabajo.
Buscar apoyo en otras instituciones de la comunidad.
Organizar programas específicos para atender repitencia y sobreedad.
Fuerte llamado a la responsabilidad de los educadores en
relación con el cumplimiento real
del derecho a la educación.
Nivel pedagógico-didáctico
El pedagogo francés Philippe Meirieu:
El derecho de todos los niños a aprender tiene relación directa con la
responsabilidad de los educadores de garantizarlo.
“No basta con enseñar. (…) Hay que provocar en los alumnos el
deseo de aprender y de formularse preguntas.Y hacerlo codo
con codo, acompañándolos a lo largo de toda la escolaridad y
ayudándolos a encontrar tiempos de reflexión y concentración
en una época en la que están sobre informados y sobreexcitados”.
Hacer nacer el deseo de aprender.
“El deseo no viene solo, el deseo hay que hacerlo nacer. ¿Cómo? Es
responsabilidad del educador hacer emerger el deseo de aprender.
Es el educador quien debe crear situaciones que favorezcan la
emergencia de este deseo”.
Nivel pedagógico-didáctico
“Pienso que haría falta devolver la dignidad al cuerpo de
enseñantes y devolver ambición a la escuela” P. Meirieu
REFLEXIONEMOS Y RECEMOS.
LA TAREA QUE NOS ESPERA ES MARAVILLOSA PERO
PODEMOS SENTIR QUE NOS SUPERA.
CON LA AYUDA DEL DIVINO MAESTRO
COTINUEMOS LA MISIÓN QUE EL SEÑOR
NOS HA ENCOMENDADO.
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