Corte Suprema de
Justicia
“Sistema de
facilitadores
Judiciales Rurales”
Falta de acceso
a la justicia =
Lesión de un
derecho humano
fundamental
ACCESO A LA JUSTICIA:
 Resolución integral de la conflictividad
social en el marco de una racionalidad
jurídica, cuya actuación no depende
exclusivamente del poder jurisdiccional,
sino de todos los agentes que participan
en la búsqueda del bienestar y la
solución de conflictos en la sociedad.
Carencias en este campo
se traducen en:
 Fenómenos de Justicia por mano propia
 Inseguridad
 Conflictividad social
 No atendiendo estos puntos
adecuadamente puede poner en
entredicho la gobernabilidad democrática
COMUNIDAD RURAL
La comunidad
acude al facilitador
facilitador de las
herramientas de
acceso a la justicia
FACILITADOR
entrenados para
cumplir el papel
de coadyuvante
de la Justicia
PODER JUDICIAL
Selección del
Facilitador
 Elegido por la propia comunidad
en una Asamblea comunitaria
Area de Cobertura:
 Esto beneficiará en una primera etapa a
las poblaciones rurales del país que
presentan un alto grado de aislamiento y
donde es difícil acceder a la justicia y al
finalizar el proyecto se espera lograr una
red de facilitadores judiciales a lo largo
del territorio de la República rural,
suburbano y urbano.
Reconocimiento :
 Es reconocido por la Corte Suprema de
Justicia por medio de un juramento que se
renueva cada año según el desempeño que
informan las comunidades y las instancias de
justicia; se mantienen en el cargo mientras se
mantenga su reconocimiento
REGISTRO:
 La Corte Suprema de Justicia a
través de las oficinas de mediación
en los diferentes departamentos
llevara un registro de los datos del
facilitador, de la Comunidad, y las
actividades desarrolladas en el año,
copia de dichos registros serán
elevadas a la oficina técnica de la
Corte Suprema de Justicia
encargada del Sistema de
Facilitadores Judiciales Rurales a
cargo del Ministro Director
Modelo de ficha s/el facilitador
Nombre Completo:
Idilio Ramón Martínez Torres.
Comunidad:
Hugua Poi
Cuando fue nombrado facilitador: 21 de mayo 07
Edad:
40 años
Sexo:
M
Nacionalidad: Paraguayo
Hijos.:
0
Masculino
Profesión:
Fecha de nacimiento: 11 de abril de Estado Civil: soltero.
1967.
Nº de Cédula: 1903414
Femenino:
docente.
Numero de teléfono.
0971219762
Ultimo grado aprobado.
segundo de la media
Distancia al distrito de Loreto.
12 Kilómetros.
Como se traslada a
Loreto.
Colectivo 25 minutos
Dirección en la compañía
salida a paso Barreto.
Otra forma de localizarlo. Radio comercial FM.
103.3 Tekopyahu
Caminando 2.00 horas
Ubicada Distrito Loreto.
FUNCIONES:

Es el encargado de orientar a los pobladores para la
demanda calificada de los servicios de Justicia.

Coadyuvante de la Justicia y de otras autoridades del
Departamento donde ejerza sus funciones

Canalizan los casos que pueden resolverse a través
de métodos alternativos de resolución de conflictos
derivándolos a la Oficina de Mediación, en los casos
que la ley lo permite.

Difunde el derecho y el conocimiento del rol que
compete a las agencias estatales en la satisfacción
de las necesidades vinculadas a la resolución de los
conflictos.
 Multiplicar los conocimientos adquiridos a través de las
capacitaciones desarrolladas por el Sistema, en sus
comunidades. Este proceso de multiplicación de
conocimientos incluye el conocimiento de los sistemas
disponibles en la administración de justicia para la
resolución de conflictos (Ministerio de la Defensa
Pública, la importancia de la figura del Mediador y su
función, Ministerio Público y auxiliares de la justicia).
 Mantener una relación y comunicación fluida con los
funcionarios locales que integran el sistema de
administración de justicia.
 Apoyar a la administración de justicia en la ejecución
de actividades y diligencias que persigan un
mejoramiento para el acceso a la justicia.
Requisitos:

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
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




Ser mayor de edad.
Saber leer y escribir,
Ser líder reconocido en su comunidad,
Ser una persona reconocida por la opción de la no
violencia activa y el rechazo al uso de las armas.
Vivir en la comunidad que lo propone,
No ejercer cargo de ninguna índole político
partidaria,
No ser militar en servicio activo o siéndolo, haber
renunciado por lo menos cinco años antes del
nombramiento,
Haber recibido las capacitaciones que al efecto
desarrolle el Programa de Facilitadores Rurales, el
Poder Judicial y otras organizaciones hábiles para el
efecto,
La persona debe reconocer el derecho como un
instrumento para la exigencia del respeto de la
integridad humana y los intereses de su sector.
FACILITADORES JUDICIALES RURALES
PROMOTORES JURÍDICOS
El facilitador Judicial rural es un facilitador del
Juez de Paz Local y de los demás operadores de
Justicia de la Circunscripción, se convierte en un
brazo de la justicia hacia la sociedad civil que no
tiene acceso a la justicia por diversos motivos
sean estos económicos, de aislamiento entre
otros motivos.
El promotor judicial es un ciudadano
elegido por su grupo al cual pertenece
convirtiéndose en un puente entre la
sociedad civil y los demás entes del Estado,
sea este Poder Judicial, fiscalia, Policía, etc.,
SELECCIÒN: Son seleccionados en asambleas
comunitarias en el mismo acto se proponen los
nombres y a viva voz se vota y se definen los
candidatos que quedan, no deben ser lideres
comunitarios, y si lo son una vez designados por
la comunidad deben renunciar a cualquier otro
liderazgo.
SELECCIÓN : El requisito de selección es
que sea un líder reconocido en un grupo
organizado sea esto organizaciones
campesinas, club de leones, grupos
parroquiales, asociación de taxistas etc. o
cualquier otro grupo agremiado, el grupo
elige entre sus miembros a un
representante.
DESIGNACIÓN: Una vez electo, es investido
del carácter de facilitador y reconocido como tal
por el Ministro Responsable del "Sistema de
Facilitadores Judiciales Rurales” y con la
presencia del Juez de Paz Local que firma el
certificado que acredita que es facilitador Judicial
conjuntamente con el Ministro responsable
DESIGNACIÓN: Es designado por el
grupo al cual pertenece no tiene otra
investidura ni acto de reconocimiento ante
ninguna autoridad local.
POSICIÓN ANTE EL ESTADO: El facilitador
es un ciudadano neutral, no puede mediar
cuestiones judiciales, solo puede hacer arreglos
extra-judiciales e intermediaciones cuando es
requerido por las partes las cuales son registradas
en un acta que mensualmente deben ser elevadas
al Juzgado Paz como medio de informar sobre las
actividades realizadas en el mes.
El facilitador no puede realizar denuncias, no
puede redactar escritos de denuncias, no puede
pelear por derechos de un grupo determinado, su
función es neutral, puede si direccionar las
denuncias, acompañar ante las autoridades
pertinentes las denuncias de ambas partes pero
nunca de una sola de ellas. Su actitud nunca podrá
ser beligerante, sino pacificadora.
EXCLUSIVIDAD DE LA FUNCIÓN: El
facilitador no puede ejercer otra función de
liderazgo, una vez optado por ser facilitador esa
será en exclusividad su función, en horarios y
tiempos designado para tal efecto por el mismo.
POSICIÓN ANTE EL ESTADO: El
promotor jurídico no necesita ser neutral no
responde al Estado puede acompañar,
asesorar etc. Una denuncia contra un Juez
local, un fiscal o autoridad del lugar, puede
realizar escritos de denuncias ante la
fiscalia, Policía Nacional etc. si así se los
solicitan, puede pelear por los derechos de
su grupo al cual pertenece etc.
El promotor puede tener una actitud
beligerante a favor de los derechos de su
comunidad.
NO EXCLUSIVIDAD DE LA FUNCIÓN:
El promotor jurídico no tiene obligación
alguna de renunciar al liderazgo que ejerce
en su comunidad en ese momento, por
ejemplo líder de una organización
campesina etc.
CAPACITACIÒN: Los facilitadores son
primeros seleccionados, luego designados ante
la autoridad pertinente del Poder Judicial y
luego capacitados para ejercer su función, la
capacitación se encuentra a cargo de los
técnicos del sistema de facilitadores, de Jueces
del Poder Judicial , de los facilitadores y otros
operadores de la estructura judicial.
TEMAS
ABORDADOS
EN
LA
CAPACITACIÒN: se dan temas de acuerdo a
la necesidad del lugar geográfico y de los
principales conflictos que tienen en el lugar
CAPACITACIÒN: Son invitados los lideres de
su comunidad y posteriormente son
capacitados sin conocerlos con anterioridad, el
cual es el encargado del programa de
promotores jurídicos.
TEMAS
ABORDADOS
EN
LA
CAPACITACIÒN: Exclusivamente temas
penales, algunos básicos civiles y laborales
Para la Corte Suprema de Justicia es importante que
las personas que recurren a la administración de
justicia entiendan el funcionamiento del sistema,
puedan demandar calificadamente la solución a sus
conflictos y utilicen las herramientas normativas con
que cuentan para defender sus derechos. Por otra
parte, con el ejercicio de los medios alternativos de
solución de conflictos se ha demostrado que puede
descongestionarse el sistema jurisdiccional en la
medida en que se utilicen más estos métodos en los
casos que pueda procederse por esas vías, ahorrando
así recursos tanto para el Estado como para quienes
recurren al poder jurisdiccional, cumpliendo así con la
tarea de dar a la población una justicia pronta,
eficiente y cumplida.
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Corte Suprema de Justicia “Sistema de facilitadores