Los ajustes razonables en materia de
accesibilidad universal
Juan C. Hernández H.
[email protected]
@juanhernandz
Instituto Cultura y Sociedad
Fronteras y Cultura
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad
universal
Contexto: el modelo social.
 Las causas de la discapacidad son, en gran medida, sociales.
 Se centra en los dchos. y la dignidad humana.
 Asume la diversidad funcional y abandona la idea del
“estandar de normalidad”
 Técnicas y pcpios. garantizan igualdad de oportunidades: ...
Pcpio. de accesibilidad (y los ajustes razonables)
 Vis expansiva: accesibilidad y diseño universal
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universal
Recepción del pcpio. de accesibilidad univ.
 Adopción progresiva: Dec. de dchos. de impedidos; CE;
LISMI... (vestigios modelo médico)
 Dcho. internacional: Convención sobre los dchos. de las
personas con discapacidad
 Dcho. comunitario: Propuesta de directiva por la que se aplica
el principio de igualdad de trato entre las personas
independientemente de su... discapacidad...
 Dcho. español: LIONDAU
 Dcho. autonómico: EEAA (+2004); Ley Foral 5/2010 de
accesibilidad universal y diseño para todos
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universal
Concepto de accesibilidad universal y las
condiciones básicas de accesibilidad
Accesibilidad univesal (LIONDAU):
“La condición que deben cumplir los entornos, procesos,
bienes, productos y servicios, así como los objetos o
instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser
comprensibles, utilizables y practicables por todas las
personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la
forma más autónoma y natural posible. Presupone la
estrategia de «diseño para todos» y se entiende sin perjuicio
de los ajustes razonables que deban adoptarse”.
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Ambitos de accesibilidad:
 Urbanística
 Arquitectónica
 Transportes públicos
 Comunicación y S.I.
Eslabones de la cadena de
accesibilidad
 Bienes y servicios
“En la sutileza de la duda, encontramos la forma de
discriminación más efectiva”
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Ambitos de accesibilidad
accesibilidad
exigencias básicas de
 Mínimo indispensable para garantizar igualdad
 Medidas concretas en desarrollo reglamentario
• Transportes públicos: condiciones básicas de accesibilidad
acceso y utilización de los modos de transporte...
• Comunicación y S.I.: condiciones básicas para el acceso a las
tecnologías, productos y servicios relacionados con la SI
• Acc. Urbanística y arquitéctonica: Código técnico de
edificación; condiciones básicas de acceso y utilización de los
espacios públicos urbanizados y edificaciones
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Acciones complementarias y transversalidad
 Importancia de las acciones complementarias
 Necesidad de aplicar el principio de transversalidad e
integralidad de la política en materia de discapacidad
• Diseño y aplicación de planes de accesibilidad
• Informa y recoge en la regulación reciente:
- Ley audiovisual;
- Ley del cine;
- Ley del suelo; Ley Foral del derecho a la vivienda digna
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universal
Estrategías de accesibilidad
DISEÑO UNIVERSAL
ACCESIBILIDAD
AJUSTE
RAZONABLES
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Declaración de Estocolmo del EIDD
“El buen diseño capacita, el mal diseño discapacita”
Diseño universal:
Percepción y creación de productos, entornos y
servicios de forma tal que puedan ser uttilizados por
el mayor número de personas, sin necesidad de
adaptaciones y diseños especializados.
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Principios del diseño universal
1er Principio: Uso equiparable
2º Principio: Uso flexible
3º Principio: Simple e intuitivo
4º Principio: Información perceptible
5º Principio: Con tolerancia al error
6º Principio: Que exija poco esfuerzo físico
7º Principio: Tamaño y espacio para el acceso y uso
 Canon de razonabilidad
 Ejemplos: ToysRUs; Nokia…
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Los ajustes razonables
 Son medidas específicas que tienen como objeto la
accesibilidad en casos particulares
 La negativa a realizarlos, bajo determinadas condiciones,
constituyen discriminaciones indirectas
 Es necesario aplicar un (doble) test de razonabilidad:
• Justificación de la ausencia de condiciones de básicas de
accesibilidad;
• Justificación de la negativa a realizar un ajuste razonable:
el principio de proporcionalidad.
 Criterios de (des)proporcionalidad: costes de la medida, efectos
discriminatorios de la no adopción, ayudas públicas...
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