Gestión Urbana
Abierta
Oriol Stella
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / Fundamentaciòn
La participación ciudadana ha consolidado su
presencia en los procesos de elaboración de los
planes estratégicos, hasta el punto que éstos ya
no se conciben sin el soporte del correspondiente
mecanismo o proceso de participación.
Asimismo, el concepto de gobernanza
democrática incluye la participación como
elemento esencial.
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / Fundamentaciòn
Sin embargo, la presencia de la ciudadanía en la
mejora de la gestión de las ciudades resulta
todavía incipiente, y se produce en cierta medida
como un ejercicio paralelo al de la gestión que se
realiza desde la administración, más o menos
coordinada con ella, mediante la acción del
denominado tercer sector.
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / El cambio
Algo parece estar cambiando en este ámbito. La
confluencia de las redes sociales con la potencia
de las herramientas digitales y la disponibilidad de
información e instrumentos para representarla
otorga una nueva dimensión a la capacidad de
influir en la gestión urbana.
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Gestión Urbana Abierta / El Cambio
El cambio fundamental se producirá cuando sean
las propias administraciones públicas las que
incorporen a sus sistemas de gestión esta
capacidad, entrando en lo que podríamos llamar
gestión urbana abierta.
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Gestión Urbana Abierta / Noción
La gestión urbana abierta consiste, entonces, en
que las administraciones pongan a disposición de
la ciudadanía la información y las herramientas
que hasta el momento han venido guardando
celosamente para "consumo interno", con el fin de
que sea dicha ciudadanía la que encuentre
nuevos usos para ella, genere nuevo
conocimiento y plantee formas de gestión más
adecuadas a sus necesidades.
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Gestión Urbana Abierta / Noción
Un ejemplo muy claro lo encontramos en los
sistemas de información geográfica que utilizan
cada vez más los departamentos de urbanismo,
en la mayoría de ocasiones sin abrirlos al público
(o haciéndolo sólo como interfaz para representar
la información que desde esos mismos
departamentos se considere oportuno) y el
contraste con las múltiples aplicaciones creativas
(casi siempre útiles, además) que se han
desarrollado gracias a la disponibilidad de
cartografía digital, fotografía de satélite, etc.
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / Aplicaciones
Algunas de las aplicaciones y de los usos fundamentales
que conformarían esta gestión urbana abierta, son:
* La mejora del nivel de transparencia de la actuación
pública, mediante precisamente la puesta a disposición
general de la información que duerme en cajones y discos
duros, tanto para poder evaluar mejor las políticas como
para contar con más elementos para la toma de decisiones
particulares y sociales.
(Algunos ejemplos son los mapas de criminalidad, los sistemas de
seguimiento del transporte público o la comunicación de incidencias en
la gestión urbanística).
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / Aplicaciones
Algunas de las aplicaciones y de los usos fundamentales
que conformarían esta gestión urbana abierta, son:
* La
construcción de forma colaborativa de una nueva
cartografía urbana que sea capaz de representar
realmente la ciudad y aquello que interesa a la ciudadanía,
que a su vez puede aportar nueva información,
comentarios, valoraciones, etc.
(Tal sería el caso de la infinidad de usos que se están dando sobre
Google Maps - Google Earth o sobre el modelo alternativo de
OpenStreetMap).
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / Aplicaciones
Algunas de las aplicaciones y de los usos fundamentales
que conformarían esta gestión urbana abierta, son:
* La canalización de denuncias sobre cuestiones que
precisan una intervención pública y que normalmente, en
caso de no ser expuestas al público en general, pasan
desapercibidas a los gestores urbanos (no siempre por
dejadez o incapacidad).
(Desperfectos en las calles o en el mobiliario urbano, vivienda sin uso,
conflictos económicos y sociales, entre otros, son referenciados a
diario en la red para captar la atención de quienes pueden intervenir
sobre ello).
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / Aplicaciones
Algunas de las aplicaciones y de los usos fundamentales
que conformarían esta gestión urbana abierta, son:
* La puesta en marcha de una verdadera implicación de la
población en el planeamiento urbanístico, avanzando en
un urbanismo participativo que haga más comprensible
el proceso y sus implicaciones, más sencillo y efectivo
participar y permitiendo una mejor visualización del grado
de incidencia de lo propuesto por la ciudadanía al
respecto.
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / Aplicaciones
Algunas de las aplicaciones y de los usos fundamentales
que conformarían esta gestión urbana abierta, son:
* La mejor gestión del conocimiento urbano. Son muchas
las personas y organizaciones que vuelcan continuamente
a la red conocimiento experto sobre el funcionamiento de
las ciudades, analizan las políticas y anticipan cuestiones
que muchas veces, en el fragor del día a día, pasan
desapercibidas para quienes llevan las riendas de la
ciudad.
PARTICIPACION CIUDADANA Y GESTION URBANA
Gestión Urbana Abierta / Aplicaciones
Algunas de las aplicaciones y de los usos fundamentales
que conformarían esta gestión urbana abierta, son:
* Como complemento a todo lo anterior, el potencial de
generar debate sobre los temas que afectan a la ciudad en
tanto que cada ciudadana y cada ciudadano cuenta con
nuevas opciones para participar, aunque sea virtualmente,
en su organización vecinal o puede convertirse en
periodista por un día para narrar hechos relevantes que
sucedan en su entorno.
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Gestión Urbana Abierta / Aplicaciones
Algunas de las aplicaciones y de los usos fundamentales
que conformarían esta gestión urbana abierta, son:
* Algo más allá de lo descrito hasta el momento, pero
claramente vinculadas con la idea de gestión urbana
abierta, se encuentran las formulaciones que propugnan
una coproducción de los servicios, fundamentalmente de
los servicios personales, con una mayor implicación de sus
usuarios y tratándoles como sujetos activos capaces de
mejorar dichos servicios más que como clientes pasivos
con, a lo sumo, derecho a reclamación.
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Gestión Urbana Abierta / Aplicaciones
Algunas de las aplicaciones y de los usos fundamentales
que conformarían esta gestión urbana abierta, son:
* Finalmente, la idea de gestión urbana abierta implica
también su apertura hacia todas aquellas personas que
habitualmente tienen menos voz, como los niños o los
ancianos. En los primeros, encontramos el futuro de las
ciudades; en los segundos, un grupo cada vez más activo
y que, entre otras cosas, puede aportar una memoria
fundamental para la ciudad, máxime en un tiempo en el
que la estrategia debe fundamentarse en los recursos y los
valores inherentes a la ciudad.
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Gestión Urbana Abierta / Conclusión
Estos son sólo algunos ejemplos de algo que no
cesa de crecer y enriquecer a la vida urbana. Es
evidente que se puede presentar la brecha digital
como un elemento atenuador, quizás
distorsionador, de la capacidad de incidencia de
estos instrumentos sobre la gestión urbana.
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Gestión Urbana Abierta / Conclusión
Pero no es menos cierto que finalmente estamos
ante la manifestación digital de las redes sociales,
que gracias a ejemplos como los citados no hacen
más que amplificar y atraer una mayor atención
sobre una tarea que en muchos casos ya venían
realizando anteriormente.
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FIN
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