Gestión de Suministros:
La Experiencia
en el Terremoto del Sur del
Perú.
Dr. Sergio Alvarez Gutierrez
Ministerio de Salud, MINSA
Efectos del Terremoto
El terremoto ocurrido el día 23 de junio del 2001
en todo el sur del país, afectó a los siguientes
Departamentos: Ayacucho, Arequipa, Tacna y
Moquegua.
Población Damnificada: 223,627 personas.
Heridos: 2,727 personas.
Fallecidos: 80 personas.
Viviendas afectadas: 36,769
Viviendas destruidas: 24,972
Fuente: Centro de Operaciones del Instituto Nacional de Defensa Civil,
al 14 de julio del 2001.
INICIO DE LA OPERACIÓN
SUMA
Las autoridades a cargo del manejo de la Ayuda
Humanitaria solicitan al Programa de Desastres
de la Organización Panamericana de la Salud
poner en marcha el Sistema de Manejo de
Suministros (SUMA).
La Organización Panamericana de la Salud
desplazó:
07 Oficiales SUMA.
04 Computadoras portátiles.
Material SUMA.
OBJETIVO DE LA MISION
SUMA
Brindar asesoría técnica en la organización,
almacenamiento, distribución, abastecimiento y
transporte del Manejo de Suministros en
Desastres.
Facilitar la integración de la información, a través
de la Metodología SUMA, de todas las
instituciones locales gubernamentales y no
gubernamentales.
Entregar reportes SUMA a las Oficinas Sub
Regionales de Defensa Civil en Arequipa, Tacna, y
Moquegua.
MODULOS SUMA
INSTALADOS
SUMA CENTRAL.
Lima: 01COEN
SUMA BODEGA.
Arequipa: 07
Moquegua: 05
Tacna: 14
Almacen de la Defensa Civil en Samegua, Moquegua
en proceso de sectorización.
SITUACIÓN PREVIA DE LA LOGÍSTICA
1. Instituciones cuentan con diferente
metodología o en algunos casos no tienen
sistema alguno para el manejo de suministros.
2. El Ministerio de Salud en coordinación con la
Representación OPS/OMS desarrollaron
periódicos Programas de Capacitación de
SUMA.
3. A inicios del año 2001, se organizan 03 Cursos
Macroregionales SUMA (SMS) en el Norte,
Centro y Sur del país.
PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA
Diferentes procesos de registro y análisis
de información; del total suministros ingresados
y suministros enviados.
Limitada integración de la información al
no contarse con un solo sistema informático.
PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA
Manejo físico de los almacenes, debilitado
en su administración.
No había una Sala de Situación, donde
fluya la información de los suministros
existentes en la zona.
No existe un organismo lider que
centralice, administre y socialice la información
del manejo de los suministros, por parte de las
instituciones involucradas.
Personal SUMA de la
Defensa Civil en Samegua,
Moquegua; en proceso de
etiquetado.
Personal Local SUMA Tacna apoyando el registro de
las donaciones recibidas por la Defensa Civil en el
Aeropuerto de la ciudad.
Voluntarios de Defensa
Civil en descarga de
suministros, Tacna.
Información generada y
analizada por los Equipos
SUMA.
Entradas de Donaciones recibidas en Moquegua
9 0 .0 0 %
77.13%
8 0 .0 0 %
7 0 .0 0 %
6 0 .0 0 %
5 0 .0 0 %
Po rcent ajes
4 0 .0 0 %
3 0 .0 0 %
2 0 .0 0 %
9.68%
13.20%
1 0 .0 0 %
0 .0 0 %
C R U Z R OJA
C A R IT A S
IN D EC I
Información generada y
analizada por los Equipos
SUMA.
DONACIONES DISTRIBUIDAS EN LAS PROVINCIAS DE TACNA
140
136,87
120
100
80
57,38
Tn.
60
31,91
37,32
40
20
0
PROV. DE TACNA
PROV. DE TARATA
PROV. DE J.B.G.
PROV. DE
CANDARAVE
ANÁLISIS DE LA MISIÓN SUMA.
1. Falta de operadores para la continuidad del
sistema.
2. Desconocimiento del sistema SUMA en la
mayoría
de autoridades
y personal
operativo.
ANÁLISIS DE LA MISIÓN SUMA.
3. Implementación de un programa de
capacitación intensivo en el Manejo del
Software SUMA.
4. Limitada comunicación efectiva.
ANÁLISIS DE LA MISIÓN SUMA.
5. La actualización de la información para su
ingreso al software.
6. Las visitas de difusión.
7. La operativización de los módulos SUMA.
8. Personal con escasa experiencia en el
manejo físico de almacenes.
LECCIONES APRENDIDAS
1. Se hace necesario que el país pueda contar
con un Sistema Logístico Integrado para el
Manejo de Suministros.
2. Las autoridades deben considerar disponer
de
una
metodología
única
para
la
Administración
Institucionalizada
de
Suministros
con
procedimientos
estandarizados para el manejo logístico tanto
a nivel del manejo físico de almacenes como
de
los
documentos
de
registro
de
suministros.
LECCIONES APRENDIDAS
3. Contar con recursos humanos preparados en
el manejo de una metodología única.
4. Contar con personal en el manejo de la
metodología SUMA, a nivel nacional, con las
destrezas y conocimiento.
5. Desplazar un mínimo de 03 Oficiales SUMA.
LECCIONES APRENDIDAS
6. SUMA, puede funcionar en forma paralela al
sistema cotidiano.
7. Concientizar a todos los niveles.
8. Elaborar políticas gubernamentales
La experiencia internacional de
SUMA, permite reconocerla como
una herramienta
efectiva y
confiable en un Sistema Logístico,
basado en la metodología MISE y
SMS.
INDECI Y SUMA:
NUEVA EXPECTATIVA
Después del Terremoto, se realizó:
- Curso SUMA para el Instituto Nacional
de Defensa Civil y Oficinas Subregionales.
- En espera de iniciar programa de
supervisión a nivel de departamentos a fin
de dar la asesoría técnica y monitorear las
actividades SUMA a nivel local.
Los beneficiados fueron los damnificados...
“No cabe duda que la probabilidad
de ocurrencia de eventos con la
misma magnitud en el Perú es
elevada, pero esperemos que el
segundo desastre inmediato que
representa la Logística, no llegue
hacerlo”.
Descargar

Gestion de Suministros - DISASTER info DESASTRES