BUENAS PRACTICAS
INTERNACIONALES EN
FACILITACION ADUANERA
Stefania Arreaga
Soledad Cabrera
George Castro
INTRODUCCION

En la actualidad los comerciantes tanto de países
desarrollados como de países subdesarrollados se
han encontrado con innumerables obstáculos al
comercio internacional. Tal es el caso de los
requerimientos aduanales, que son lentos y
carecen de transparencia; la infraestructura de
los puertos que muchas veces no favorecen la
rápida
transportación
de
los
bienes
comercializados y con frecuencia se agrava por la
falta de cooperación entre comerciantes y
organismos oficiales, impidiendo así el óptimo
desarrollo del comercio internacional.

Ante estos impedimentos, surge la importancia
de la facilitación del comercio, término que se
convirtió en debate en la Organización Mundial
de Comercio (OMC) a partir de la Conferencia
Ministerial de Singapur, celebrada en diciembre
de 1996, en la que los Miembros encomendaron al
Consejo del Comercio de Mercancías “la
realización de trabajos exploratorios y analíticos
sobre la simplificación de los procedimientos que
rigen el comercio [...] con objeto de evaluar si
procede establecer normas de la OMC en esta
materia” (párrafo 21 de la Declaración
Ministerial de
Singapur). (OMC, 2012)
CONCEPTOS
LEANA MORALES 2011

La facilitación del comercio se centra en la
simplificación, racionalización y armonización de
los procedimientos administrativos que se
interponen en el comercio para mover mercancías
a través de fronteras (Leana Morales, 2011).
CARBENTE FLORES, 2006

“La facilitación del comercio es un término que se
refiere a los esfuerzos de un país por mejorar la
eficiencia en el desplazamiento de bienes y su
documentación con el comercio exterior”.
(S. WILSON, SHWETA, & NEWFARMER,
2003).

Wilson
define
la
facilitación del comercio
como “una reducción de
los costos de transacción
asociados a las cargas
administrativas
innecesarias
en
la
circulación
transfronteriza
de
bienes y servicios entre
vendedor
y
compradores. Debido a
la flexibilidad de su
ámbito de aplicación.”
PANITCHPAKDI

La
facilitación
del
comercio
lo
define
Panitchpakdi como “una cuestión polifacética y
problemática, que puede beneficiar tanto al
sector empresarial como al gubernamental en los
planos nacional, regional e internacional.
Presenta aspectos de índole política, económica,
comercial, administrativa, técnica, tecnológica y
financiera, todos los cuales tienen su punto de
convergencia en las aduanas fronterizas y deben
ser tomados en cuenta cuando un país o región
elabora su estrategia de facilitación del
comercio.”
FACILITACION ADUANERA EN
ECUADOR
COPCI (Código Orgánico de la Producción
Comercio e Inversiones):
 LIBRO V DE LA COMPETITIVIDAD Y DE LA
FACILITACION ADUANERA
 Principios Fundamentales (Art 104):

A MÁS DE LOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA,
SERÁN PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE ESTA NORMATIVA LOS
SIGUIENTES:
a. Facilitación al Comercio Exterior
 b. Control Aduanero
 c. Cooperación e Intercambio de Información
 d. Buena Fe
 e. Publicidad
 f. Aplicación de Buenas Prácticas Internacionales

LEY ORGÁNICA DE ADUANAS
DE CHILE




Capítulo I: Normas Generales
Las normas contenidas en el presente Compendio se
aplicarán a todas las destinaciones aduaneras. Se
incluyen, en particular, las disposiciones referentes a
la presentación de las mercancías, depósito,
desaduanamiento, retiro y eventual remate.
Igualmente, se aplicarán a las personas que ingresen
desde el extranjero o salgan del territorio nacional.
Las normas contenidas en cuerpos legales, convenios
internacionales
y
decretos
reglamentarios
prevalecerán sobre las disposiciones a que se refiere
este Compendio, resultando en todo caso aplicables en
lo no previsto en aquellos.
SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS DE
CHILE
¿CÓMO IMPORTAR?
DEFINICIÓN:
Importación es la introducción legal de mercancía
extranjera para su uso o consumo en el país.
¿QUIÉNES PUEDEN IMPORTAR?
Las personas naturales o jurídicas que tengan RUT
e iniciación de actividades ante el Servicio de
Impuestos Internos.
¿QUÉ SE PUEDE IMPORTAR?
Todo aquel producto manufacturado o materia
prima producido por una instalación o fábrica
debidamente registrada y controlada por la
institución o autoridad competente del país de
origen.
¿CÓMO IMPORTAR?
¿CÓMO SE DEBE IMPORTAR?
Para iniciar una importación, es necesario efectuar
un estudio del mercado nacional, a fin de definir si
comercialmente es competitivo el negocio de traer
mercancías desde el extranjero en la eventualidad
que los mismos productos sean fabricados a nivel
nacional.
A fin de llevar a término exitosamente la
importación,
es
necesario
evaluar
los
requerimientos
técnicos
y
administrativos
asociados al proceso de importación de las
mercancías dependiendo de su naturaleza y uso
final (certificaciones, análisis, declaraciones etc.).
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