REGIMENES LEGALES
EN TERRITORIO ADUANERO
REGIMENES
ADMINISTRATIVOS
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El comercio exterior se rige por el principio de libertad
comercial y sólo algunas mercancías están sometidas a
vigilancia previa.
El régimen se establece en función de los países y
territorios de origen, dando lugar a los siguientes
regímenes:
Libertad absoluta
Autorización administrativa
Regimenes específicos
Especiales para el destino de las mercancías.
REGIMEN DE LIBERTAD COMERCIAL
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Libertad comercial absoluta.
Las mercancías sometidas a este régimen no precisan de la tramitación de
ningún documento comercial previo, excepto los propios del despacho
aduanero.
Vigilancia estadística previa..
Mercancías en régimen de libertad comercial pero que son sometidas a
permisos o certificados con fines de control.
Documento de vigilancia comunitaria DOVI o DOVE
Notificación previa de importación/exportación NOPI o NOPE
Productos agrarios o de la pesca AGRIM (certificado)
Vigilancia comunitaria: es realizado por la autoridad aduanera
comunitaria (destino).
Vigilancia comunitaria con doble control: es realizado en el origen
(país de procedencia) y en el destino (UE) ayuda a evitar fraudes.
REGIMEN DE AUTORIACION
ADMINISTRATIVA
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Para mercancías que están sometidas a restricciones nacionales o
comunitarias.
Las restricciones tienen dos orígenes diferentes.
Origen cualitativo: por las características de las mercancías.
Autorizaciones por operación: una operación concreta.
Autorizaciones globales: autoriza a operar durante un tiempo
(6 meses) importación/exportación.
Autorización administrativa importación/exportación: AAI o AAE
Autorizaciones comunitarias: licencia para
importación/exportación
Origen cuantitativo: por la cantidad máxima de mercancías a
importar, frente a las importaciones masivas a precios muy bajos.
Son temporales y se aplican para salvaguardar la producción
interior.
REGIMENES ESPECIFICOS
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Para mercancías que por sus características naturales particulares o
sus posibilidades de uso requieren la autorización de permisos y
tramites adicionales.
Material de defensa o tecnología de doble uso: tiene como
objetivo preservar la seguridad de los estados y las personas
restringiendo el comercio de material altamente peligroso. Reg. CE
1234/2000 y 149/2003
Substancias susceptibles de desviación: susceptibles de
desvíos para fabricación de drogas, divididas en 3 categorías. Ley
orgánica 3/1996 debe indicarse código químico CAS.
Licencia genérica exportación: categorías 2 y 3
Licencia individual exportación: categoría 1
Substancias psicotrópicas y estupefacientes: igual apartado
anterior con pequeñas diferencias. Reg. CE 3677/90 y 1232/2002.
REGIMENES ESPECIFICOS
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Productos químicos peligrosos: altamente peligrosos, prohibidos o
rigurosamente restringidos, especial cuidado en su embalaje y
etiquetado, requiere notificación PIC, autorización y debe indicar código
CAS . Reg. CE 304/2003.
Productos amenazados de la fauna y flora silvestre CITES: para
especies que se encuentra o podrían encontrarse en peligro de extinción
si no se regulase estrictamente, se solicita documento de inspección de
especies protegidas. Reg. CE 338/97; 1988/2000; y por Real Decreto
1739/97.
Bienes culturales y obras de arte: para su exportación con carácter
definitivo fuera de la UE. Se necesita autorización del Ministerios de
Cultura.
Embargo comercial a un país: para países con imposición de
sanciones comerciales. Se necesita permiso de importación/exportación
para aquellas operaciones que lo permitan bajo ciertas condiciones.
INTERCAMBIOS COMUNITARIOS
Todas las mercancías que circulen desde un estado miembro de la
UE a otro serán objeto de estadísticas de los intercambios de bienes
entre los estados miembros. Umbral estadístico 250.000€
Por ello existe la obligación de suministrar información al Sistema
INTRASTAT incumbe a toda persona física o jurídica sujeto pasivo
del IVA.
Declaración normal: introducción, expedición
Declaración cero: sin operaciones
Declaraciones rectificativas: variación de datos de declaración
normal.
Declaración anulativa: anula declaración con anterioridad
Pueden ser mensual o recapitulativas (12 días mes siguiente)
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