Sistema Intermunicipal de Capacitación en
Planeamiento y Gestión Local Participativa
“Presupuesto Participativo y
Estrategias de Financiación
para el Desarrollo Local”
Evaluación Módulo de Porto Alegre
Proyecto B URB-AL
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Porto Alegre
Población: 1.360.590
13, 4% del total de RS
Dados da cidade
10ª ciudad más populosa Brasil
Renda per cápita: R$ 709,9
Equivale a 4,7 sueldos mínimos
En la fecha: R$ 151,00
(Datos de 2000)
Fuente: OBSERVA POA
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Porto Alegre
Indicadores económicos:
Sector de servicios: 72,58%;
Sector de industria: 27,27%
Sector agropecuario: 0,15%.
Indicadores sociales:
Expectativa de vida: 71,48 anos
Mortalidad infantil: 12,89%
Alfabetización: 96,5%
Agua: 97,8%
Energía Eléctrica e coleta de basura: 99,3%
Pobreza absoluta (renda per cápita inferior a R$ 75,50): 11,3%
Indigencia (renda per cápita inferior a R$ 37,75): 4,28%
Fonte: OBSERVA POA
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
MÓDULO DE PORTO ALEGRE
Contenido y Metodología
“Presupuesto Participativo y Estrategias
de Financiación
para el Desarrollo Local”
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Módulo de Porto Alegre
1 – Presupuesto, democracia y ciudadanía
1.1 - Principios que orientan los presupuestos del Estado
- vinculación con los temas de la democracia y la
ciudadanía
• Como se forman las recaudaciones y cuales son los tipos
de gastos
• Principios generales (al año, transparente y el control )
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Módulo de Porto Alegre
2 – Presupuestos Participativos (PP)
2.1 - Surgimiento de los presupuestos participativos
• Principios generales de su operación: estructuras
institucionales, metodologías de selección de las
prioridades,
•Actores y formas de acción de la sociedad civil
•Motivaciones para participar, formas de control de
das decisiones y tipos de impactos esperados
•Variables para la construcción del PP
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Módulo de Porto Alegre
2.2 – La práctica del Presupuesto
Participativo
• Funcionamiento del PP en Porto Alegre
• Simulación de la experiencia
Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Módulo de Porto Alegre
3 - El Presupuesto de la Ciudad y la
Gobernanza Solidaria Local
•Potencialización de la cooperación para el desarrollo local sostenible
• Modernización de la Gestión: indicadores sociales, metas y
verificación de resultados
• Categorías conceptuales del presupuesto social:
• Gobernanza
• Capitales: social, humano, voluntario, conocimiento
• Responsabilidad mutua, transversalidad, territorialidad, transparencia
Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Módulo de Porto Alegre
3.1 - La Práctica de la Gobernanza Solidaria
Local
• Simulación de la experiencia
• Los Comités Gestores Locales
Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Módulo de Porto Alegre
4 - Sistemas de Informaciones calidad de la
democracia participativa
•Construcción del Observatorio de la Ciudad
•Construcción del Sistema de Informaciones
•Medición de impactos institucionales e sociales
Información para el control social y rendición de
cuentas
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Módulo de Porto Alegre
5 - Estrategias de Financiación Local
• Descentralización
• Estructura tributaria
• Fuentes nacionales e internacionales de
financiación
• Elaboración de proyectos
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
“Presupuesto
Participativo y Estrategias
de Financiación
para el Desarrollo Local”
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
Perfil participantes
•34 participantes seleccionados
• 22 concluyeron el curso
•50% servidor público y 50% de la sociedad civil
•Las mujeres constituyeron la gran mayoría entre los
alumnos - 68% de presencia
•60% con superior completo; 21% con superior incompleto;
11% escolaridad media y 6% escolaridad básica
• Media de edad de los participantes es de 46 años
•84% de los alumnos se identificó como blanca y pardos,
negros y multiétnicos 15,78%
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
La evaluación fue realizada por 19 alumnos (86% del
total), así distribuidos:
•Nueve servidores públicos (47,3%)
•Siete representantes de entidades civiles (36,8%)
•Tres miembros de instancias de participación (15,7%)
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
Evaluación de la Estructura del Curso
Evaluación de la estructura del curso
Alto
Regular
Bajo
¿El número de horas fue adecuado a la
capacitación?
(2)
10,53%
(11)
57,89%
(5)
26,32%
¿La duración del curso fue suficiente para
absorber conocimiento?
(3)
15,79%
(12)
63,16%
(4)
21,05%
¿El espacio físico fue adecuado?
(17)
89,47%
(2)
10,53%
(0)
0%
¿La organización y el apoyo logístico fueron
adecuados?
(17)
89,47%
(2)
10,53%
(0)
0%
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
Evaluación de los tipos de actividades utilizadas
Tipo de actividad (elección múltiple)
Nº citaciones
%
13
68,42%
8
42,11%
3
15,79%
4
21,05%
4
21,05%
Trabajo en grupo
Clases expositivas
Dinámicas
Vivencias/simulaciones
Todas las modalidades
Observación: mayor adecuación de las metodologías en el sentido de variarlas de acuerdo
con el contenido y el publico objeto.
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
La relación entre teoría y práctica
25. ¿Cuál es su opinión sobre el equilibrio
entre la teoría y los conocimientos prácticos
en el módulo?
26.Considerando el cambio de experiencias,
integración y construcción de aprendizajes
mutuos, ¿cómo evalúa el intercambio entre
participantes?
27.¿Cómo evalúa, en general, las
metodologías de motivación y de integración
utilizadas en el módulo?
Alto
Regular Bajo
(8)
42,11%
(8)
42,11%
(3)
15,79%
(14)
(5)
73,68% 26,32%
(0)
0,00%
(10)
(7)
52,63% 36,84%
(2)
10,53%
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
Sobre el contenido del módulo
•La gran mayoría contestó positivamente a la cuestión (68,42%)
relacionando varios submódulos realidad y a la práctica de cada
participante.
•Para un 31,58% de los participantes, el apartado fue atendido en parte, sea
por el conocimiento previo del tema, sea por la ausencia de enfoque
o por datos desfasados (OP 2005).
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
¿El módulo podrá auxiliar la consolidación de la
planificación y de la gestión participativa en la ciudad?
• La evaluación fue positiva para un 73,68%
•Otros 26,32% consideraron el apartado positivo, con las siguientes
limitaciones:
revisión general de los submódulos; aumento de la carga horaria;
disponibilidad y voluntad política en aplicar a los conceptos; integración entre
todas las prácticas de la ciudadanía.
Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
¿Considera que con los conocimientos adquiridos usted
podría ser un agente multiplicador?
• La gran mayoría de los participantes (78,95%) consideró
posible volverse agente multiplicador de uno o más contenidos
del módulo;
•Fueron apuntados principalmente los siguientes temas:
presupuesto público y OP; gobierno local y Observapoa
Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
¿Considera que este modulo podría ser aplicado en otra
ciudades de su país o de otros países?
73,68% - Sí
26,32% - indicaran la necesidad de revisión del módulo y de
adaptación de los contenidos a la realidad local.
Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Evaluación Módulo de Porto Alegre
¿Cuáles son las alianzas estratégicas que tendrían que ser
desarrolladas para la consolidación del SICP?
•La consolidación del SICP es dependiente de la prórroga del plazo del
proyecto junto a la EU;
• Alianzas estratégicas son importantes con los Foros y Redes de
participación ya existentes en la ciudad;
•Multiplicar las alianzas internas al ayuntamiento y externas
(instituciones de enseñanza, instancias y redes de participación)
con otras redes internacionales.
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Gracias
Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Descargar

Evaluación Módulo de Porto Alegre