Guía para la transversalización del EE
La incorporación de la perspectiva
de etnicidad en salud
Componentes de EE
Lineamientos internacionales/ Legislación
Marco conceptual
Conceptos, Valores, procesos
Análisis de Situación de Salud
Herramientas
Metodologicas
Categorías para evaluar programas
y proyectos
Transversalizacion
Se refiere al “proceso a través del cual las
prácticas sociales asociadas a un tema en
particular, se hacen suficientemente regulares y
continuas, son sancionadas y mantenidas por
normas y tienen una importancia significativa en
la estructura organizacional y en la definición de
los objetivos y las metodologías adoptadas por
una institución”.
Etnicidad es uno de los 6 ejes
transversales de la cooperación
técnica
Acorde con los mandatos de sus cuerpos
directivos la Organización Panamericana de la
Salud adoptó seis temas que deben de
incorporarse sistemáticamente en la
cooperación técnica:
Genero, Etnicidad, Derechos Humanos,
Promoción de la Salud, Protección social y
Atención Primaria
Criterios para evaluar políticas/ planes y programas
Los programas, planes y políticas que se orienten a alcanzar la
equidad étnico racial, podrán ser:
Etnico específico Cuando los programas, planes y políticas se
orienten a trabajar con una comunidad para mejorar sus
indicadores o para el empoderamiento o revalorización de sus
prácticas ancestrales como es el caso de la medicina
tradicional.
Insensibles cuando no se tienen en cuenta las diferencias
culturales de las poblaciones involucradas o no se promueva la
participación social, el plan o programa
Transformadores cuando a partir de la identificación de
brechas de las poblaciones objetivo con el resto de la población,
reconoce los aspectos culturales y la definición de roles al
interior de los pueblos o comunidad étnico/racial, buscando la
vigencia plena de sus derechos, identifica también las barreras
en el acceso a los recursos y trata efectivamente de cambiarlos.
Normativa nacional
Lista de chequeo
 Existe legislación nacional vigente que promueva la diversidad y el
reconocimiento de derechos ?
Se han ratificado los convenios asumidos a nivel internacional
ASIS
 Espacios y mecanismos para rendición de cuentas y control social
Existe información de salud y condiciones de vida desagregada por
que permita evaluar situaciones de desigualdades e inequidades en
relaciona a salud y acceso a los servicios?
Existen datos de población provenientes del Censo desagregado por
origen étnico racial que permita hacer un Proxy geográfico a las
áreas donde se concentran estos segmentos poblacionales?.
Existen brechas importante en los problemas de salud, tales como:
mortalidad materna, mortalidad infantil, diabetes, hipertensión, VIH
etc,
Se han identificado los obstáculos y las oportunidades para
reducir las desigualdades e inequidades en salud a nivel regional,
sub-regional, nacional y local?
 Se ha involucrado a la sociedad civil para el ASIS respetando las
creencias, lengua, tradiciones propias a su cultura?
Si en el ASIS se confirma la existencias de brechas en las
condiciones de salud y acceso a los servicios, ellas son
inequidades porque se debe recordar que las causas no son
genéticas – excepción hecha de la anemia falciforme:
Se deben promover el rediseño de programas y planes







Identificación de poblaciones especificas ( geográficamente, a
través de su lengua, con sensibilidad a su propia definición de roles,
atendiendo a la integración de sus propios saberes, y sus propias
definiciones de roles). Usar un enfoque de genero adaptada a esa
realidad social es muy enriquecedor .
Promover la participación social en el rediseño
Corroborar que se han incluido objetivos específicos que se ocupan
de la equidad y que se vinculan con los indicadores de resultado
Corroborar la existencia de tareas y actividades específicas que
contribuyan a reducir las inequidades
Comprobar la asignación de recursos para realizar las actividades
destinadas a alcanzar los objetivos de planes, y políticas
Comprobar que se incluya cuando sea apropiado acciones
afirmativas para garantizar una discriminación positiva
Elaborar indicadores de monitoreo y evaluación especificos
GRACIAS
[email protected]
Oficina de Genero y Etnicidad
http: www.paho.org/genero_etnicidad
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\ Las agencias de Naciones Unidas en su practica han