PLAN ESTRATÉGICO PARA LA MODERNIZACION
DEL SISTEMA DE JUSTICIA
Hacia una Justicia de Calidad en 2012
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA
Una propuesta en cuatro pasos:

TAREA
INAPLAZABLE
2
POLÍTICA
CONSENSUADA
PLAN
ESTRATÉGICO
OBJETIVO
REALISTA
LA JUSTICIA EN
2012
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
UNA TAREA INAPLAZABLE
INCREMENTO
PRESUPUESTARIO
ANUAL
Los recursos económicos
disponibles para Justicia
en 2009 son un 50% más
que hace 5 años.
El incremento en el
personal de Justicia, y por
tanto en la productividad
Judicial aumenta cada
año.
INCREMENTO
PLANTA JUDICIAL
3
INCREMENTO
PRODUCTIVIDAD
ANUAL
Incremento de la Planta
Judicial.
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
UNA TAREA INAPLAZABLE
Incremento
productividad
Judicial
4
Todo ello
necesario,
pero…
… la realidad es que
no funcionamos bien
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
UNA TAREA INAPLAZABLE
Se tramitan millones de asuntos.
Los procesos son largos, lentos y complicados.
No existe una adecuada coordinación
instituciones.



entre
… y además…
LA PERCEPCIÓN ES MALA
5
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
UNA TAREA INAPLAZABLE
LA PERCEPCIÓN ES MALA
Negativa percepción social sobre la Administración
de la Justicia.
Un 77% de los ciudadanos considera que los
Órganos Judiciales funcionan regular, mal o muy
mal.



Barómetro de Opinión del CIS (Centro de Investigaciones
Sociológicas- Nov. 2008).
La demanda de Modernización se reivindica con
fuerza por los servidores públicos, profesionales y
usuarios del Sistema de Justicia.

6
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
UNA POLÍTICA CONSENSUADA
CONSENSO
7
PARTICIPACIÓN
LA JUSTICIA
QUE
QUEREMOS
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
UNA POLÍTICA CONSENSUADA
CONSENSO
CONSENSO
PARTICIPACIÓN
LA JUSTICIA
QUE QUEREMOS

Impulso del Gobierno para alcanzar un Acuerdo Social
sobre la Justicia (Comparecencia del MJU en la
Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados).

Grupos parlamentarios: Proposición del Pleno del
Congreso de los Diputados para impulsar un Acuerdo
Social en Materia de Justicia (2 de Abril de 2009).

Alianza estratégica entre el MJU, CGPJ, FGE y CCAA con
competencias transferidas para sentar las bases del
Acuerdo Social.
8
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
UNA POLÍTICA CONSENSUADA
PARTICIPACIÓN
CONSENSO
PARTICIPACIÓN
LA JUSTICIA
QUE QUEREMOS

Han participado asociaciones profesionales, sindicatos y
otros actores del Sistema de Justicia.

Se ha dado audiencia a más de 100 Entidades Públicas y
Organizaciones de la Sociedad Civil.
9
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
LA JUSTICIA QUE QUEREMOS
CONSENSO
PARTICIPACIÓN
LA JUSTIICIA
QUE QUEREMOS
España dispone de un servicio público de Justicia ágil y
efectiva, accesible y atenta con el ciudadano,
responsable y moderna, que garantiza el acceso a la
justicia y proporciona tutela judicial efectiva pronta y
cumplida, que desarrolla sus funciones a nivel de las
expectativas ciudadanas y que es equiparable en su
rendimiento al de los servicios públicos más avanzados.
10
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
EL PLAN ESTRATÉGICO SE SUSTENTA EN 3 POLÍTICAS:

Política de Modernización.

Política de Protección de Derechos y Transparencia.

Política de Cooperación y Colegiación de Esfuerzos.
11
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
ESTAS POLÍTICAS SE ESTRUCTURAN EN :

6 EJES.

24 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN.

147 ACTUACIONES CONCRETAS.
EL PLAN ESTRATÉGICO
EJE1
Servicio Público de
Calidad
12
EJE 2
Justicia Profesional y
Cualificada
EJE 3
Tecnológicamente
Avanzada
EJE 4
Servicio Público
orientado a
Personas
EJE 5
Colegiación de
Esfuerzos
EJE 6
Fortalecimiento de la
dimensión Jurídica
Internacional
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
6 EJES QUE AYUDARÁN A GARANTIZAR:
Un servicio público de calidad
Una Justicia profesional y altamente cualificada
Una Justicia tecnológicamente avanzada
Un servicio publico orientado a personas
Con el compromiso de colegiar esfuerzos
Fortaleciendo la dimensión jurídica internacional
13
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 1. SERVICIO PÚBLICO DE CALIDAD

EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional
Nueva Demarcación y Planta Judicial:

Proyecto de Ley de Demarcación y Planta.

Despliegue de la Nueva Oficina Judicial (NOJ).

Registro Civil Único de Servicios:

Proyecto de Ley de Registro Civil.

Carta de Servicios del Registro Civil.

Digitalización e informatización integral.
14
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 2. JUSTICIA PROFESIONAL Y ALTAMENTE
CUALIFICADA

EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional
Que incidirá sobre todos los colectivos que prestan
servicios en el seno de Administración de Justicia:

Jueces y Magistrados

Ministerio Fiscal

Secretarios Judiciales

Cuerpos de Funcionarios Judiciales
15
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 3. JUSTICIA TECNOLÓGICAMENTE
AVANZADA

EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional
Creación del Esquema Judicial de Interoperabilidad y
Seguridad (EJIS).
16
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 3. JUSTICIA TECNOLÓGICAMENTE
AVANZADA

EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional
Hacia una Justicia sin papel:

Despliegue completo del sistema seguro de intercambio de
documentos LEXNET.

Creación del expediente judicial electrónico.

Plataforma de Firma Electrónica.
17
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 3. JUSTICIA TECNOLÓGICAMENTE
AVANZADA

EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional
Hacia una mayor eficacia en la Administración de
Justicia:

Sistema de Información y Red Integrada de Comunicaciones
Electrónicas del Ministerio Fiscal.

Bases de datos de perfiles de ADN (CODIS).

Incremento de medios de grabación y videoconferencia en las
Salas de Vista.

Almacenamiento piezas de convicción a través del Sistema de
Identificación por radiofrecuencia.
18
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 3. JUSTICIA TECNOLÓGICAMENTE
AVANZADA

EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional
Hacia una Justicia accesible a través de la web:

Portal de la Administración de Justicia para el Ciudadano.

Portal de la Administración de Justicia para los Profesionales.
19
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 4. SERVICIO ORIENTADO A LAS
PERSONAS
EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional

Fortalecimiento de la promoción y protección de los
derechos de las personas.

Promoción de la transparencia de la Administración de
Justicia.

Mejora del sistema de asistencia jurídica gratuita.

Mejora de los sistemas de protección y ayuda a
víctimas.
20
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 5. COLEGIACIÓN DE ESFUERZOS
EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional

Mejora de la gestión de los Recursos Humanos de la
Administración de Justicia, respetando el carácter de
los cuerpos nacionales.

Reutilización de Sistemas de Gestión.

Cumplimiento del Test de Compatibilidad.
21
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
PLAN ESTRATÉGICO DE MODERNIZACIÓN
Plan Estratégico
EJE 6. COOPERACIÓN JURÍDICA A NIVEL
INTERNACIONAL
EJE1
Servicio
Público de
Calidad
EJE 2
EJE 3
Justicia
Tecnológica
Profesional y
mente
Cualificada
Avanzada
EJE 4
Servicio
Público
orientado a
Personas
EJE 6
EJE 5
Colegiación Fortalecimie
de Esfuerzos
nto de la
dimensión
Jurídica
Internacional

Plan de Acción E-Justice de la UE.

Coordinación interinstitucional en Cooperación Judicial
Internacional.

Formación en Cooperación Jurídica Internacional.
22
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
La Justicia que tendremos en
2012
23
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Incremento de la Planta Judicial
Incremento de un 19% de la Planta Judicial. En
2012 habrá 910 unidades judiciales adicionales.
2008-2009
24
• Incremento de 310 nuevas unidades judiciales
2010
• Incremento adicional de 200 nuevas unidades judiciales
2011
• Incremento adicional de 200 nuevas unidades judiciales
2012
• Incremento adicional de 200 nuevas unidades judiciales
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Aumento de la plantilla judicial
Plantilla incrementada entre el 17% y el 20%:
JUECES
• 750 nuevas plazas
• Incremento del 17%
FISCALES
• 450 nuevas plazas
• Incremento del 20%
2009
2012
• 800 nuevas plazas
SECRETARIOS • Incremento del 20%
JUDICIALES
25
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Mayor racionalidad y eficiencia: NOJ


Servicios Comunes más eficaces.
100%





Gestión electrónica de expedientes judiciales:


26
Salas de vista con sistemas de grabación y
videoconferencia.
Sistemas informáticos.
LexNET.
Protocolización electrónica de documentos públicos.
Expediente digital: hacia la oficina sin papeles.
Un primer paso: La Audiencia Nacional.
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Justicia titular y altamente cualificada


Creación de la figura de los Jueces de Adscripción
Territorial (J.A.T.).
Formación especializada para el personal de la
Administración de Justicia.
RRHH
TICs
Formación
27
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Juzgados y Tribunales en Red y
tiempo real

28
Intercambio electrónico de información entre los
actores judiciales garantizado:
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Registro Civil único
informatizado y digitalizado

Servicios electrónicos al ciudadano garantizados.
e-RRCC
Informatización
Digitalización
RRCC
29
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Tiempo de tramitación y respuesta
judicial reducidos




30
Tramites y recursos superfluos suprimidos.
Proceso penal reformado.
Nuevo sistema de mediación y arbitraje.
Agilización de los tiempos de respuesta en un
promedio estimado del 30%.
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Instrumentos científicos de apoyo
a la Administración de Justicia


Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses
con nuevas instalaciones y sistemas avanzados
tecnológicamente.
Institutos de Medicina Legal con nuevos sistemas y
recursos para mejorar los servicios que prestan a la
Justicia.
RRHH
cualificados
Tecnologías
Mejora
Servicios
Procesos de
calidad
31
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Oficinas de asistencia a las
víctimas desplegadas

32
El 100% del territorio del Mº Justicia contarán con
oficinas de atención a víctimas desplegadas y en
funcionamiento.
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Nueva Planta y Demarcación judicial

Proyecto de ley de Demarcación y Planta Judicial
acorde con la realidad social y demográfica española.
2012
2011
2010
Planta y
Demarcación
2009
33
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Administración de Justicia más
integrada en Europa


34
Se dispondrá del Portal Europeo de servicios jurídicos
comunes (Plan E-Justice).
Reforma de la legislación procesal española en
materia de derechos y libertades, de acuerdo con el
Programa de Estocolmo.
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
Esfuerzo presupuestario con un
incremento del 48%

Importante incremento presupuestario para que la
modernización de la Justicia en 3 años sea un hecho.
RRHH
Incremento
presupuestario
48%
Plan Estratégico
Modernización
de la Justicia
35
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
12 resultados en 2012…
Incremento de la Planta Judicial
Aumento de la plantilla judicial
Mayor racionalidad y eficiencia: Nueva
Oficina Judicial
36
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
12 resultados en 2012…
Justicia titular y altamente cualificada
Juzgados y Tribunales en red y en tiempo
real
Registro Civil único informatizado y
digitalizado
37
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
12 resultados en 2012…
Tiempo de tramitación y respuesta judicial
reducidos
Instrumentos científicos de apoyo a la
Administración de Justicia modernizada
Oficinas de asistencia a víctimas
desplegadas
38
Plan Estratégico de Modernización
LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA:
LOS CAMBIOS QUE VEREMOS EN 2012
12 resultados en 2012…
Planta y Demarcación judicial acorde con
la nueva realidad española
Administración de Justicia más integrada
en Europa
Un esfuerzo presupuestario con un
incremento del 48%
39
Plan Estratégico de Modernización
PLAN ESTRATÉGICO DE
MODERNIZACIÓN DE LA
JUSTICIA 2009-2012
12 resultados en 2012
40
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