EVALUACION ECONOMICA
Y SOCIAL DE PROYECTOS
TIPOS DE
EVALUACIONES
EVALUACION
FINANCIERA
EVALUACION
ECONOMICA
(Eficiencia)
EVALUACION
(Equidad)
SOCIAL
EVALUACION ECONOMICA
Análisis de Eficiencia
Pago de los bienes y servicios.
Pago o remuneración de los factores
Hogares:
Dueños de
Factores.
Empresas:
Aparato
Productivo
Flujo de recursos y/o factores productivos
Flujo de bienes y servicios
EVALUACION ECONOMICA
JUSTIFICACION - OBJETIVOS
APLICACIONESJUSTIFICACION-OBJETIVOS
TEORIA ECONOMICA
IDENTIFICACION
DE IMPACTOS
IDENTIFICACION
DE IMPACTOS
DEL PROYECTO
POSITIVOS
Aumento Ahorro
Consumo Recursos
NEGATIVOS
Sacrifica
Reduce
Recursos Consumo
VALORACION IMPACTOS
disposiciòn a pagar
(Impacto Consumo)
Costo Marginal Econòmico
( Impacto Recursos)
EVALUACION ECONOMICA
OTRAS METODOLOGIAS DE EV.ECONOMICA
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
justificaciòn
 Las
Economìas de nuestros paìses se
caracterizan por los recursos escasos, y la
asignaciòn eficiente de estos y su empleo en
los mejores usos alternativos, justifica la
existencia de la evaluaciòn econòmica de
proyectos.
VOLVER
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Objetivos
 La
Evaluaciòn Econòmica, busca valorar el
aporte de un proyecto al bienestar
econòmico Nacional.
 La
Evaluaciòn Social y Econòmica, està
estrechamente
ligada con los planes
y polìticas de desarrollo
del paìs.
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Objetivos
 La
Evaluaciòn Econòmica, valora la
contribuciòn
de
un
proyecto
al
cumplimiento de los diferentes objetivos
socio-econòmicos nacionales tales como:
 Crecimiento
del Producto Nacional
 Generaciòn de Divisas ( Ahorro)
VOLVER
 Generaciòn de Empleo
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Aplicaciones
 Para
proyectos de inversiòn Pùblica.
 Para
cualquier proyecto en que el gobierno
debe pronunciarse como:
 Tarifas
 Precios
 Licencias
de Importaciòn,Funcionamiento ,etc.
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Aplicaciones
Para
la Evaluaciòn del Crèdito
Externo.
En general para cualquier intervenciòn Estatal.
VOLVER
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Teorìa Econòmica
El Bienestar del paìs
Análisis Bienestar de los individuos.
Definir una agregación del bienesar de los
diferentes individuos.
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Teorìa Econòmica
 La
teorìa del consumidor, supone que las
preferencias del consumidor por una
cantidad de bienes, se puede representar por
una funciòn de utilidad, se supone que el
consumidor es racional, y elegirà la funciòn
de utilidad màs alta que pueda elegir, dadas
algunas limitantes ( como presupuesto)
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Teorìa Econòmica
Funciòn de
Utilidad
Lìnea de
Presupuesto
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Teorìa Econòmica
“Cualquier
cambio que no
perjudique a alguien y que
coloque a alguna (s) persona
(s) en mejor posiciòn, debe
considerarse
como
una
mejora para la economìa”
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Teorìa Econòmica
 El
consumo de un bien o servicio genera
bienestar al individuo que lo consume. El
bienestar adicional percibido por el
consumo de una unidad adicional de un
bien se denomina “La Utilidad Marginal”
El equivalente de UMg, es el precio de
demanda o disposiciòn a pagar marginal.
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Teorìa Econòmica
Disponibilidad
A Pagar
Pago efectivo
p0
Excedente del
Consumidor
..
q0
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
DE PROYECTOS
Teorìa Econòmica
El
Costo Marginal de producciòn
de un determinado bien refleja el
sacrificio incurrido por producir
una unidad adicional del bien.
VOLVER
IDENTIFICACION DE
IMPACTOS
INVERSION
ACCION
RESULTADO
EFECTO
IMPACTO
SIGUIENTE
IDENTIFICACION DE
IMPACTOS
El Impacto,refleja los objetivos que
se buscan lograr, para la evaluaciòn
econòmica, los que determinan el
aporte del proyecto al bienestar
socio-econòmico.
SIGUIENTE
IDENTIFICACION DE
IMPACTOS
(Impactos de los proyectos sobre
el bienestar)
1. Beneficios o Impactos Positivos
2. Costos o Impactos Negativos .
VOLVER
IDENTIFICACION DE
IMPACTOS
(Positivos)
Aumento en el consumo de bienes o servicios
meritorios.
 Liberaciòn ( Ahorro ) de Recursos productivos
 Incremento de las exportaciones ( aumento de
divisas).
 Reducciòn de Importaciones ( ahorro de divisas).

Ej. Aumento Consumo
 Para
producir y distribuir energìa elèctrica
se crea otro proyecto para abastecer una
zona de energìa, que sin el proyecto no
tendrìa la suficiente para abastecer sus
necesidades.
Entonces
el
consumo
energètico, crece en la zona debido al
proyecto. Impacto Positivo (consumo
energia).
VOLVER
Ej. Liberaciòn de Recursos
 Un
proyecto de construcciòn de un
gasoducto para transportar gas natural de la
zona costera y asì incrementar la oferta de
gas en el interior del paìs. La mayor oferta
de gas, permite la sustituciòn de otros
combustibles ( energìa y gasolina blanca
por ejemplo). Estos recursos al liberarse, se
pueden utilizar en otras actividades que
generan màs consumo. VOLVER
Ej. Aumento en las
exportaciones
En
un proyecto de producciòn de
papa, se produce para consumo
nacional, y ademàs existe un excedente
para exportar.
En el proyecto del gasoducto , los
recursos liberados ( energìa o gasolina)
se pueden exportar.
VOLVER
Ej. Reducciòn Importaciones
 Un
proyecto que produzca un bien que
actualmente se importa en el paìs .Ej. Una
Refinerìa .
 El proyecto del gasoducto, al liberar el
recurso de la gasolina ( se asume que este
recurso es importado), permite que este se
utilice en otro uso alternartivo nacional y
no se importara.
VOLVER
IDENTIFICACION DE
IMPACTOS
(Negativos)
Disminuciòn del Consumo de bienes ,servicios.
 Compromiso
o
utilizaciòn
de
recursos
productivos.
 Reducciòn de las exportaciones (sacrificio de
divisas).
 Aumento en las importaciones (gasto de divisas).

Ej. Disminuciòn del Consumo
 Un
proyecto que utiliza como insumo de
forma intensiva energìa elèctrica en una
regiòn que sufre de racionamiento de fluido
elèctrico. El proyecto entra en un escenario,
en el cual ya hace falta cierta cantidad del
insumo que va a usar. entonces el proyecto
va usar energia, a costo de sacrificar el
consumo de otros demandantes del insumo
en la regiòn.VOLVER
Ej. Compromiso de Recursos
Un
proyecto de construcciòn, en el
cual se necesitan una serie de insumos
tales como mano de obra, equipos,
entre otros, al comprometer estos
recursos , el proyecto, priva a la
sociedad de las oportunidades de
utilizarse en sus usos alternativos .
VOLVER
Ej. Disminuciòn
exportaciones
 Para
la elaboraciòn de Concreto, tenemos
como insumo el cemento, al utilizar el
cemento para la producciòn de concreto y
abastecer la demanda de este en el sector de
la construcciòn, se està sacrificando el
ingreso de divisas, por concepto de poner en
el mercado externo, este volumen de
cemento,
VOLVER
Ej. Aumento de Importaciones
Proyectos
donde se considera dentro de
los insumos, equipos que no se
producen el paìs, por lo cual se verà
obligado a adquirir esta tecnologìa en
el exterior, ocasionando el gasto de
divisas.
VOLVER
VALORACION DE
IMPACTOS
Valor “ en la evaluaciòn econòmica
y social, tiene que reflejar el aporte al
bienestar nacional. El tèrmino “ precio
Cuenta “ es el que se utiliza para medir
dicho aporte. otro tèrmino frecuente es
“ Precio Sombra”
“
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Precios Cuenta o Precios
Sombra)
“ Son los valores unitarios que se utilizan
para valorar impactos sobre el bienestar.
Reflejan la utilidad marginal social, si se
analiza un impacto sobre el consumo y el
costo marginal social, si se analiza un
impacto sobre recursos.”
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
( Razones Precio Cuenta RPC)
 Se
utilizan para convertir
valores
expresados en precios de mercado, en
precios cuenta.
 Su valor se mantiene frente a la inflaciòn
general. Se modificarà frente a cambios en
precios relativos.
RPC= Precio Cuenta Bien / Precio Mercado Bien.
 Precio Cuenta Bien= RPC * Precio Mercado Bien

SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Estimaciòn de los Precios Cuenta)
 El
precio cuenta es particular al impacto que
se intenta valorar.
 Los impactos sobre el consumo se valoran
según la utilidad marginal social o
disponibilidad a pagar social.
 Los impactos sobre uso de recursos se
valoran según el costo marginal social.
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Beneficios asociados a la
producciòn de un bien o servicio)
1. Aumenta el consumo de un bien
P
Of.
Of + X
BEP= (q1-qo)P1+(q1-qo) dP
2
= (q1-qo) ( P1 + dP/2)
Po
Pc = P1 + dP/2
P1
D
q0
x
q1
RPC= P1 + dP/2
q
P1
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Beneficios asociados a la
producciòn de un bien o servicio)
2. Liberaciòn de Recursos
D
.
P
BEP= (q1-qo)P1+(q1-qo) dP
2
Of.
= (q1-qo) ( P1 + dP/2)
Po
Pc = P1 + dP/2
Of + X
P1
RPC= P1 + dP/2
q1
x
qo
q
P1
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Beneficios asociados a la
producciòn de un bien o servicio)
3. Aumento consumo + Liberaciòn de Recursos
D
.
P
Of
Po
Of + X
P1
q2
qo
x
q1
q
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Beneficios asociados a la
producciòn de un bien o servicio)
3. Aumento consumo + Liberaciòn de Recursos
. ( P1 + dP/2) + (qo-q2) ( P1 + dP/2)
BEP=(q1-qo)
= (q1-q2) ( P1 + dP/2)
Pc = P1 + dP/2
RPC= P1 + dP/2
P1
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Costos asociados a la utilizaciòn
de insumos en el proyecto)
1. Reducciòn del consumo de un bien
Of.
P
CEP=(qo-q1) ( P1 - dP/2)
Pc = P1 - dP/2
RPC= P1 - dP/2
P1
D+Y
Po
P1
D
q1
qo
q
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Costos asociados a la utilizaciòn
de insumos en el proyecto)
2. Compromiso de Recursos,alza en producciòn
insumo
P
D
CEP=(q1-qo)P1- (q1-qo) dP/2
D+Y
P1
Of.
Po
= (q1- qo) ( P1 - dP/2)
Pc = P1 - dP/2
RPC= P1 - dP/2
qo
q1
q
P1
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOS
(Costos asociados a la utilizaciòn
de insumos en el proyecto)
3.Dism. Consumo + Compromiso de Recursos
P
Of.
P1
=(q1- q2) ( P1 - dP/2)
Po
VOLVER
CEP=(qo- q2) ( P1 - dP/2) +
(q1- qo) ( P1 - dP/2)
q2
qo
q1
D+Y
Pc = P1 - dP/2
D
RPC= P1 - dP/2
q
P1
EVALUACION ECONOMICA
(Tasa Social de Descuento)
La
Tasa social de descuento
permite
comparar
los
beneficios y los costos
económicos del proyecto en
diferentes momentos del
tiempo.
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
(Càlculo Tasa Social de
Descuento)
 Si
mercado fuera perfecto, se podrìa
considerar TSD= Tasa de interès del
mercado.
 Si economìa està en crecimiento, se podrìa
considerar TSD= Tasa de interès
internacional.
 Sino., TSD > Tasa interès internacional
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA
(Criterios de Decisión.)
 Valor
Presente Neto Econòmico
 Tasa de Retorno Econòmica
 Relaciòn Beneficio - Costo
Se deben considerar los beneficios y costos
directamente derivados del proyecto, y
deben estar expresados a precios cuenta
VOLVER
METODOLOGIAS PARA LA
EVALUACION ECONOMICA
Ahorro
en Costos.
Costos de Viaje.
Precios Hedónicos.
Evaluación Contingente.
Análisis Costo-Eficiencia.
VOLVER
METODOLOGIA:
AHORROS EN COSTOS

BENEFICIOS APROX. = AHORRO EN
RECURSOS.

AHORROS COSTOS OPERACIÓN

AHORROS COSTOS MANTENIMIENTO

AHORROS EN DAÑOS.
ATRAS
METODOLOGIA:
COSTO DE VIAJE.
CONSTRUCCION
CURVA DE
DEMANDA RECREACION.
COSTOS
DE TRANSPORTE,
DISTANCIA, Y FACILIDADES DE
ACCESO.
ATRAS
METODOLOGIA:
PRECIOS HEDONICOS
PRECIO
TOTAL EN FUNCION
CARACTERISTICAS DEL
PRODUCTO.
CASO
VIVIENDA.
ATRAS
METODOLOGIA:
EVALUACION CONTINGENTE
MEDICION
DISPONIBILIDAD A
PAGAR.
PROCESO
DE ENCUESTA
FAMILIAR
ATRAS
METODOLOGIA: ANALISIS
COSTO-EFICIENCIA
 DIFICULTADES
VALORIZACION
BENEFICIOS.
 SE
BASA EN LA CONSTRUCCION DE
INDICADORES.
 BUSCA
CUANTIFICAR LOS
BENEFICIOS
ATRAS
EVALUACION SOCIALAnálisis de Equidad.
Necesidades
Cambios
Básicas Insatisfechas
en los ingresos de los
afectados
Políticas
para mitigar los cambios
distributivos.
VOLVER
Necesidades Básicas
Insatisfechas

DIFERENCIA ENTRE DEMANDA PRIVADA
Y LA DEMANDA SOCIAL.

DISPONIBILIDAD SOCIEDAD
TRANSFERIR INGRESOS.

REDISTRIBUCION INGRESOS
POBLACION DEBAJO INGRESO
REFERENCIA ESPECIFICO.
ATRAS
Cambios en los ingresos de
los afectados
 PARTICIPACION
PROPORCIONAL .
 DEFINIR
POBLACION OBJETIVO
AFECTADA.
 DIVIDIR
POBLACION EN TERMINOS
DISTRIBUTIVOS.
ATRAS
Bibliografía
 Evaluación
Económica de Proyectos, Raul
Castro, Uniandes.
 Evaluación Social de Proyectos, Ernesto R.
Fontaine
 Formulación y Preparación de Proyectos,
Nassir Sapag Chain-Reinaldo Sapag Chain.
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