Programa para el
Fortalecimiento del Nivel
Secundaria
DGDGIE
2012
Contenido
I.
Los servicios de educación secundaria son
diferentes en términos de sus condiciones de
gestión y operación.
II. Los resultados de aprendizaje del conjunto de
estudiantes no están siendo los esperados y la
mejora está siendo lenta y desigual.
III. Son muchas las condiciones que intervienen
en el logro escolar. Las escuelas difieren de
manera muy importante en la presencia o
ausencia de estas condiciones (enorme
variabilidad).
Contenido
IV. Las escuelas son diversas en términos de lo que
sus estudiantes saben (inclusive cuando se
parecen mucho en sus condiciones de operación).
Cada escuela es única respecto de sus necesidades
y fortalezas pedagógicas.
V. Es posible afirmar que una intervención de política
educativa que apuesta a la atención in situ y
personalizada de esas necesidades pedagógicas
(PMLE), logra mejorar los aprendizajes de los
estudiantes en tiempos bastante breves.
VI. Para que sea efectiva, esa intervención debe
contar con ciertas condiciones que facilitan su
adecuada puesta en marcha.
I. Los servicios de educación secundaria
son diferentes en términos de sus
condiciones de gestión y operación.
El sistema escolarizado de educación secundaria está
conformado por:
• 6 millones 137 mil 546 estudiantes
• 381 mil 724 docentes
• 35 mil 921 escuelas
6.6%
23.2%
General
Técnica
88%
Públicas
56.7%
13.5%
Telesecundaria
Comunitaria
Privadas
• Oax, Zac, Chis, Gro y Nay, 95% o +
son públicas.
• 36% en DF y 30% en Mor, son
privadas.
• Zac, SLP, Gto, Ver, Pue, Chis e Hgo, 70% o +
son telesecundarias.
• Mex, NL, BC, DF 50% o + son generales.
• Chis, Jal, Yuc, Camp, Gro y Qroo, 10% o +
son comunitarias.
Tamaño de las escuelas: # de grupos por grado
Núm ero de grupos
1o
2o
Total
3o
1
1
1
2
2
2
3
3
3
4
4
4
5
5
5
6
6
6
7
7
7
Total de escuelas en
estas com binaciones
Públicas
General1
Técnica
Telesec
Com unitaria
Privadas
46.8
12.5
5.3
3.8
2.7
6.9
0.3
12.0
15.2
10.8
9.7
7.5
21.3
0.7
6.2
14.8
10.6
10.0
9.0
21.0
1.0
66.0
11.8
2.6
0.9
0.2
0.1
0.0
72.9
-
54.1
14.7
4.3
1.7
-
78.3
77.2
72.6
81.6
72.9
74.7
Tamaño asociado con poblaciones a las que atienden los distintos servicios:
• 2 de cada 3 secundarias generales se ubican en grandes centros urbanos.
• Secundarias técnicas también tienen presencia importante en zonas
urbanas, pero casi 1/4 se ubica en poblaciones rurales.
• 90% de telesecundarias y casi 100% de secundarias comunitarias, en
comunidades < a 2 mil 500 habitantes.
• 9 de cada 10 escuelas particulares se localizan en ciudades > a 15 mil
habitantes y sólo 2.9% brinda atención a poblaciones rurales.
Condiciones de gestión y operación
En secundarias generales y técnicas, las horas de
contratación de los profesores son indicativas de su
seguridad y estabilidad en el empleo. También refieren a la
posibilidad de participar en espacios de trabajo colegiado.
Análisis comparativo de situación actual respecto de 5
años atrás, muestra que:
• % de profesores contratados por horas es considerablemente
mayor que los % contratados por más tiempo, especialmente
en las secundarias generales (45.4%) Técnicas 32.8%.
• En ambos servicios, contrataciones por hora se han venido
incrementando a lo largo de los últimos 5 años. En secundarias
generales ha disminuido el % de contrataciones de medio
tiempo, mientras que en secundarias técnicas se registra una
ligera disminución de las de tiempo completo.
II.
Los resultados de aprendizaje del
conjunto de estudiantes no están
siendo los esperados y la mejora
está siendo lenta y desigual.
Resultados de ENLACE, PISA y Excale permiten
arribar a 2 conclusiones sobre el logro escolar de
los jóvenes que están finalizando la educación
secundaria:
 Muchos (60% o más) la terminan sin haber
logrado los aprendizajes fundamentales que
ofrece la escuela.
 No hay elementos para creer que el logro
escolar en secundaria haya mejorado en los
años recientes. Avance es lento.
III.
Son muchas las condiciones que
intervienen en el logro escolar. Las
escuelas difieren de manera muy
importante en la presencia o
ausencia de estas condiciones
(enorme variabilidad).
Dos grupos de escuelas con desempeños
extremos para contrastar sus condiciones:
 692 secundarias registraron puntajes de logro muy
bajos, tanto en 2009 como en 2010 y 2011.
 768 escuelas registraron puntajes altos en esos
mismos tres años.
Bajo logro
Alto logro
Media
Desviación
Media
Desviación
% aulas adaptadas
16.6
32.9
6.6
17.6
Alumnos por docente
14.3
8.1
19.4
7.1
Alumnos por grupo
17.7
11.1
30.9
14.8
% docentes con bachillerato
16.7
35.8
1.4
6.8
% docentes con título licenciatura o
posgrado
38.5
37.4
49.8
31.9
% docentes con CM
8.1
16.8
33.1
27.9
% docentes tiempo completo
12.6
17.8
16.1
21.6
% docentes por horas
50.5
27.9
35.7
26.0
IV. Las escuelas son diversas en términos de lo
que sus estudiantes saben (inclusive cuando
se parecen mucho en sus condiciones de
operación). Cada escuela es única respecto
de sus necesidades y fortalezas pedagógicas.
Análisis de resultados de ENLACE (Unidades
Diagnósticas) para estos dos grupos de escuelas
permite afirmar que no todas las que obtienen
puntajes altos dominan los mismos contenidos; y no
todas las que obtienen puntajes bajos presentan las
mismas debilidades en el aprendizaje (y la enseñanza,
por supuesto).
Análisis de porcentajes de aciertos obtenidos en algunos
reactivos de la prueba por 6 escuelas que coinciden en
resultados de logro (“alto” o «bajo”) y, además, guardan
características semejantes, tales como su ubicación
geográfica, modalidad y zona escolar.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Medida
3° de Secundaria
Clave de Centro de Trabajo
Porcentaje promedio de aciertos en la unidad diagnóstica.
En la escuela.
Porcentaje de aciertos en la unidad diagnóstica.
En 3° en la escuela.
Resolver problemas que impliquen calcular la corona de un círculo.
Resolver problemas que impliquen el cálculo del volumen de conos.
Resolver problemas que impliquen aplicar el Teorema de Pitágoras
para calcular medidas de su entorno.
Identificar expresiones con las que se pueda calcular el volumen del
cono o algunos elementos desconocidos dado el volumen en diversos
contextos.
Resolver problemas que impliquen usar las razones seno, coseno y
tangente para calcular las medidas de los ángulos de triángulos
rectángulos.
Resolver problemas que impliquen calcular la medida del ángulo
central de un círculo a partir del ángulo inscrito o viceversa.
Resolver problemas que impliquen usar las razones seno, coseno y
tangente para calcular las medidas de los ángulos de triángulos
rectángulos. Ej. ¿Cuál es la medida del ángulo comprendido entre los
lados de un triángulo rectángulo cuya hipotenusa mide 5u y el cateto
opuesto 3u?
Resolver problemas que impliquen calcular la medida de un arco de la
circunferencia.
Resolver problemas que impliquen el cálculo del volumen de cilindros.
Porcentajes de aciertos
10DST0040Q
10DST0079B
38.29
50.44
37.69
42.98
38.46
38.46
37.50
16.67
61.54
54.55
38.46
45.83
7.69
40.91
76.92
75.00
23.08
41.67
46.15
70.83
46.15
45.83
V.
Es posible afirmar que una intervención de
política educativa que apuesta a la atención
in situ y personalizada de esas necesidades
pedagógicas (PMLE), logra mejorar los
aprendizajes de los estudiantes en tiempos
bastante breves.
Programa para la Mejora del Logro Educativo
Asesoría académica in situ
- Pertinencia en el diagnóstico de la necesidad y el tiempo de la respuesta.
- Adapta a las condiciones de operación de las escuelas.
Atención personalizada
- Respuesta a la diversidad de niveles de logro.
- Abre espacios de reflexión y prioriza el desarrollo de competencias
para aprender por cuenta propia.
Redes de tutoría
- Distribución equitativa de las herramientas para aprender.
- Espacios de profesionalización entre pares.
- Mejora del nivel educativo de la comunidad.
Fortalecimiento del núcleo de la práctica educativa
Principios pedagógicos:
Creer en la capacidad que todos
tienen de aprender.
Respetar el interés y ritmo del que
aprende.
Compartir sólo lo que se ha
comprendido con suficiencia.
Respetar los procesos de
razonamiento y de construcción del
conocimiento del aprendiz.
No interrumpir el diálogo tutor
sino hasta que se haya logrado la
comprensión.
Desarrollo de competencias:
El empleo del lenguaje como medio
eficiente para comunicarse y
aprender.
La comprensión y comunicación del
lenguaje matemático empleado en
educación básica.
Desarrollo de la competencia para
aprender por cuenta propia.
Atender a particularidades académicas y operativas
Emplea los resultados de Enlace
para diagnosticar temáticas de
mayor complejidad.
Desarrolla catálogos de tutoría
para asegurar la calidad de la
práctica educativa.
Opera a través de un sistema de
redes.
Proceso que asegura la calidad del aprendizaje
Menú
temático
http://dgdgie.basica.sep.gob.mx/consultemos/
7. Catálogo
de tutoría
1. Se elige
el tema
2. Se organiza
la Unidad de
Aprendizaje
6. Se da
tutoría
5. Guión de
tutoría
3. Se recibe
tutoría
4. Demostración
Algunos resultados
El desarrollo de la asesoría académica a la escuela basada
en redes de tutoría académica ha seguido un proceso
gradual.
El avance está ligado al número de visitas que recibe cada
escuela, no sólo por la cantidad, sino por el proceso que
hay detrás de las redes.
– Inicial: Conocimiento del método de tutoría, asesores académicos con
limitadas experiencias de aprendizaje en relación tutora, que se traduce
en un reducido catálogo de tutoría y no han recibido visitas.
– Proceso: Formación de redes con docentes y visitas de asesoría a las
escuelas de forma esporádica.
– Operando: Redes de tutoría con alumnos y padres de familia, visitas
sistemáticas de asesoría a la escuela.
Muestra de entidades para el análisis
La muestra que se toma es de las entidades federativas
que cuentan con registros de avance* en el desarrollo de
redes de tutoría académica personalizada en sus escuelas:









Aguascalientes
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Guerrero
Jalisco
Veracruz
Yucatán
*Entidades que entregaron bases de datos hasta Diciembre de 2011.
Mejora en las escuelas PMLE
Grupo 1
NIVEL DE LOGRO BUENO + EXCELENTE
MATEMÁTICAS
19.1
13.0
16.1
12.1
No PMLE (S.R.)
PMLE Operando
8.7
3.4
2009
2010
2011
La brecha existente en 2009 entre las PMLE Operando y las No PMLE (S.R.)
era de 5.3 puntos porcentuales, para 2010 la brecha se reduce en 4.4 puntos
porcentuales y para 2011 la diferencia entre ambos es de 3 puntos
porcentuales con las PMLE Operando por arriba de las No PMLE (S.R.).
Mejora en las escuelas PMLE
Grupo 2
NIVEL DE LOGRO BUENO + EXCELENTE
ESPAÑOL
16.1
15.7
14.2
13.6
No PMLE (S.R.)
PMLE Operando
8.7
7.4
2009
2010
2011
En 2009 la brecha entre las medias de las escuelas PMLE Operando y las No
PMLE (S.R.) es de 8.7 y para 2011 la brecha se elimina e inclusive la media de
las PMLE Operando está por arriba en 2.1 puntos porcentuales de las No
PMLE (S.R).
Condiciones generadas en los estados que mejor
funciona
Contenidos y tiempos escolares en función del
aprendizaje, es decir, priorizar el aprendizaje por sobre el
avance en los programas.
Operación regular de las redes de tutoría sin interrupción
en todos los niveles de operación del sistema: escuelas,
zonas, regiones y equipos técnicos estatales.
Agilidad de recursos para las reuniones de capacitación y
las visitas a las escuelas por parte de los asesores.
Intercambios
interescolares,
interregionales
e
interestatales para confirmar el logro y darlo a conocer a
más educadores y familias.
10 Estrategias para Fortalecer
el Nivel Secundaria
Líneas de acción y estrategias propuestas
Normalidad
mínima
200 días
1. Asignación regular de docentes.
2. Disminución de la movilidad de docentes durante el
ciclo escolar.
3. Asistencia regular de docentes.
de práctica educativa
Fortalecimiento
académico
4. Redes de tutoría académica personalizada.
5. Jornadas de Fortalecimiento de Competencias de
Lectura, Escritura y de Pensamiento Lógico
Matemático.
Comunidades
de Aprendizaje
Cambios organizativos
y estructurales básicos
Regionalización y
Reorganización
Escolar
6. Redistribución de la asignación de asesores
académicos para las secundarias.
7. Atención a necesidades académicas específicas
para mejorar el logro educativo desde una
perspectiva regional.
8. Concentración de horas docentes en una misma
escuela.
9. Ampliación del tiempo de las sesiones de
aprendizaje en secundarias generales y técnicas.
10. Tiempo docente para tutorías académicas
personalizadas.
Indicaciones generales para el
desarrollo del trabajo
Propósitos de la reunión
En el marco del cumplimiento del acuerdo 25.6 de la
CONAEDU, y teniendo como insumo el documento
Diagnóstico sobre la educación secundaria, se propone:
Analizar la situación actual de la secundaria.
Acordar las líneas de acción prioritaria que se requiere
atender para mejorar los resultados de aprendizaje de
secundaria
Acordar la constitución del GTS como equipo de
seguimiento al desarrollo de los acuerdos nacionales y
estatales que se establezcan.
Productos esperados
Síntesis de observaciones al Documento Fortalecimiento
de la Secundaria.
Documento “Acciones para Fortalecer a la Secundaria”
(Síntesis de acciones Propuestas)
Acta de Acuerdo de la constitución del GTS que le dará
seguimiento a las acciones para fortalecer a la secundaria
Participantes
El Grupo de Trabajo para el Fortalecimiento de la
Secundaria (GTS) que estará integrado
por
dos
subgrupos:
 Subgrupo Técnico Interinstitucional donde participan:
– Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas (UPEPE)
– Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)
– Subsecretaría de Educación Básica (SEB)
 Subgrupo Autoridades Educativas de las 32 Entidades
Federativas (funcionario que la autoridad educativa
estatal nombre para representarlo)
Agenda: Miércoles 25 de enero de 2012
HORA
En la mañana
12:00 - 12:30
Plenaria
12:30 – 13:30
Plenaria
13:30 – 13:45
14:00- 15:00
Mesas de trabajo por
región:
15:00 – 16:00
16:00-17:00
Mesas de trabajo por
región
17:00 – 19:30
Mesas de trabajo por
región
ACTIVIDAD/TEMA
Llegada los representantes de los estados
Protocolo de Bienvenida
 Bienvenida, Mtro. Juan Martín Martínez Becerra (5’)
 Palabras de la Dra. Margarita Zorrilla Fierro, Directora General del INEE (5’)
 Palabras del Lic. Bernardo Rojas Najera, Titular de la UPEPE (5´)
 Mensaje del Lic. Francisco Ciscomani Freaner, Subsecretario de Educación Básica
Presentación sintética del documento Fortalecimiento de la Secundaria
 Diversidad de servicios educativos y diversidad de condiciones de operación de
las escuelas
 Diversidad de aprendizajes y logro académico
 El PMLE como estrategia para atender las necesidades específicas, sus resultados
y lecciones para fortalecer a la secundaria
Indicaciones generales para el desarrollo del trabajo
Discusión de propuestas sobre Normalidad mínima de la secundaria
Comida
Discusión de propuestas sobre Normalidad mínima de la secundaria (continuación)
Discusión de propuestas sobre Fortalecimiento académico del nivel de secundaria
Agenda: Jueves 26 de enero de 2012
HORA
ACTIVIDAD
9:00 – 11:30
Mesas de trabajo
por región
Discusión de propuestas sobre Cambios estructurales para fortalecer los aprendizajes
en secundaria
11:30 – 13:00
Mesa de trabajo
por temática
13:00 – 13:30
Plenaria
Revisión y consenso de viabilidad y relevancia de propuestas nacionales para
fortalecer a la secundaria
13:30 – 14:30
Plenaria
Constitución del GTS ( Las acciones, los responsables y las estrategias de seguimiento
a las acciones acordadas)
Sesión de Cierre
Presentación de Acuerdos
Mensajes
 Dra. Annette Santos del Real, Directora General Adjunta del INEE
 Lic. Ana María Aceves Estrada, Directora General de Evaluación de Políticas
 Mtro. Juan Martín Martínez Becerra, Director General de Desarrollo de la Gestión
e Innovación Educativa de la SEB
14:30
Comida y Regreso a las entidades
Mesas de trabajo por regiones
Discutir y acordar propuestas sobre: Normalidad mínima,
fortalecimiento académico y Cambios estructurales.
Clasificarlas según relevancia y viabilidad.
Acordar las propuestas nacionales.
MESA
1
2
3
4
5
ENTIDADES
Baja California, Baja California Sur, Sonora, Chihuahua,
Coahuila, Tamaulipas
Sinaloa, Durango, Zacatecas, San Luis Potosí,
Aguascalientes, Nuevo León
Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero,
Guanajuato, Querétaro
E. de México, Hidalgo, D.F., Morelos, Tlaxcala, Puebla,
Veracruz
Tabasco, Campeche, Yucatán, Quintana Roo, Chiapas,
Oaxaca
RELATOR
Luis Gerardo Cisneros
Patricia Rodríguez
Araceli Castillo
Sandra Ortíz
Laura Aguirre
Constitución del Grupo de
Trabajo para el Fortalecimiento
del Nivel Secundaria
Primera Reunión Plenaria
Enero de 2012
Agenda: Jueves 26 de enero de 2012
HORA
ACTIVIDAD
9:00 – 11:30
Mesas de trabajo
por región
Discusión de propuestas sobre Cambios estructurales para fortalecer los aprendizajes
en secundaria
11:30 – 13:00
Mesa de trabajo
por temática
13:00 – 13:30
Plenaria
Revisión y consenso de viabilidad y relevancia de propuestas nacionales para
fortalecer a la secundaria
13:30 – 14:30
Plenaria
Constitución del GTS ( Las acciones, los responsables y las estrategias de seguimiento
a las acciones acordadas)
Sesión de Cierre
Presentación de Acuerdos
Mensajes
 Dra. Annette Santos del Real, Directora General Adjunta del INEE
 Lic. Ana María Aceves Estrada, Directora General de Evaluación de Políticas
 Mtro. Juan Martín Martínez Becerra, Director General de Desarrollo de la Gestión
e Innovación Educativa de la SEB
14:30
Comida y Regreso a las entidades
Mesa de trabajo por temática
MESA
Normatividad
operativa
ENTIDADES
Baja California, Baja California Sur, Coahuila,
Tamaulipas, Morelos, Tlaxcala, Puebla, Veracruz,
Campeche, Nuevo León.
Sonora, Sinaloa, Durango, Zacatecas, San Luis
Fortalecimiento
Potosí, Aguascalientes, Yucatán, Quintana Roo,
académico
Chiapas, Oaxaca, Chihuahua,
Cambios
estructurales
Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero,
Guanajuato, Querétaro, E. de México, Hidalgo,
D.F., Tabasco,
RELATORES
Sandra Ortíz
Patricia Rodríguez
Laura Aguirre
Luis Gerardo Cisneros
Araceli Castillo
Dalila López
Descargar

Presentación de PowerPoint