SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
SNIES
Julio 2010
OBJETIVOS DE LA REUNIÓN
•
Presentar aspectos generales del SNIES
en el tema relacionado con la
Internacionalización en las Instituciones
de Educación Superior.
•
Resolver y precisar aspecto mencionados
en el documento “Resumen detallado de
las inconsistencias detectadas en el
Módulo de Internacionalización de los
nuevos formularios de SNIES”
INTERNACIONALIZACIÓN
Antecedentes
•
La internacionalización de la educación superior es un proceso evidente
que el MEN ha reconocido como un escenario prioritario para el sector a
tal punto que es uno de los proyectos estratégicos dentro de su Plan de
Desarrollo 2006-2010.
•
Como parte de este esfuerzo, en 2007 el MEN y la RCI llevaron a cabo
un estudio acerca del “Estado del arte de la Internacionalización de la
Educación Superior en Colombia”.
•
El estudio ha servido como insumo para formular un proyecto que ha
buscado cubrir las principales falencias identificadas.
PROYECTO INTERNACIONALIZACIÓN
Antecedentes
•
Uno de los objetivos del proyecto fue la “Definición e implementación de
los indicadores de internacionalización en el Sistema Nacional de
Información de la Educación Superior (SNIES) que logra configurar un
mapa de información y seguimiento sobre la internacionalización de la
educación superior en Colombia
•
Para la construcción de dichos indicadores se tuvo en cuenta diferentes
informes y estudios realizados por ASCUN y la RCI. Se destaca “El
papel de la Educación Superior Colombiana ante la Internacionalización.
Cómo adaptarse competitivamente a las exigencias de la globalización”.
•
Se desarrollaron unas jornadas de socialización con diferentes actores
del sector educativo:
– Mesa MEN – ASCUN de Internacionalización de la Educación Superior
– Reuniones con las Universidades (Fechas..)
PROYECTO INTERNACIONALIZACIÓN
Antecedentes
•
2007: Estudio a partir de una encuesta sobre estado del arte de la internacionalización de
la educación superior en Colombia (RCI- Red Colombiana para la Internacionalización de
la Educación Superior- y ASCUN).
•
Con base en los resultados de la encuesta, se consolida el Proyecto de
Internacionalización de la Educación Superior, cuyo Objetivo general es: Facilitar la
inserción de la educación superior colombiana en el contexto internacional, manteniendo
condiciones adecuadas de calidad y pertinencia y específicos:
•
Fomentar procesos de internacionalización de las instituciones de educación
superior.
•
Promover el posicionamiento y reconocimiento internacional del sistema
colombiano de aseguramiento de la calidad de la educación superior.
PROYECTO INTERNACIONALIZACIÓN
Antecedentes
ESPECÍFICOS…
•
•
•
•
•
Imprimir una visión internacional a la educación superior, lo que facilita la inserción de
estudiantes en un mundo globalizado.
Permitir un mayor intercambio de conocimientos, transferencia de tecnologías e
investigación.
Brindar la posibilidad de incrementar la movilidad de estudiantes, profesionales,
docentes e investigadores.
Propiciar el mejoramiento de los estándares de acreditación y la armonización de los
criterios con que se evalúa la calidad de los programas académicos y las instituciones
en diferentes países.
Facilitar la expansión de servicios de enseñanza por parte de las Instituciones de
Educación Superior Colombianas.
INTERNACIONALIZACIÓN
Objetivos en el SNIES
GENERAL
Consolidar la información de internacionalización de las IES
ESPECÍFICOS
•
•
•
Apoyar la toma de decisiones y definición de políticas.
Fortalecer a partir de la información, la movilidad académica, la cooperación
internacional e interinstitucional
Conocer los recursos y las fuentes destinados a gestionar la internacionalización
en la institución.
PREMISAS
Docencia
Investigación
Extensión
La internacionalización es transversal a todas las funciones
sustantivas de las IES.
El SNIES no sustituye el sistema de información de las IES.
Se recoge por primera vez en el SNIES, información relacionada con este
aspecto, en ese sentido, los aportes durante el proceso es importante para
el MEN.
INFORMACIÓN SNIES
Información
Institucional
Información
Poblacional
Información
Financiera
Información
Internacional
Información
Extensión y
Bienestar
Información
Investigación
Datos IES
Inscritos
Admitidos
Balance
Estudiantes
Grupos
PyG
Docentes e
Investigadores
Cursos de
Extensión
Estructura
Organizacional
Matriculados
Programas
Graduados
Recursos
físicos y
tecnológicos
Profesores
Directivos
Administrativos
Proyectos de
Inversión
Derechos
pecuniarios
Otros
derechos
pecuniarios
Proyectos
Convenios
Servicios
Programas
ofrecidos en el
exterior
Actividades y
eventos
culturales
INTERNACIONALIZACION
Bienestar
Productos
Revistas
Proyectos
PRIMERAS CIFRAS
CORTE 10 DE JULIO
ASPECTO
REPORTE
ALGUNOS DATOS
Estudiantes en el exterior
31 IES
48 países
45 NBC
1566 Est
Programas Presenciales en el exterior
3 IES
10 países
14 NBC
54 Prog
Estudiantes extranjeros
11 IES
21 Países
27 NBC
237Est
Profesores en el exterior
25 IES
41 Países
8 Areas
628 Prof
Profesores Extranjeros
18 IES
42 Países
8 Áreas
278 Prof
Los datos poblacionales asociados a estudiantes vinculados a programas formales, se
obtienen a partir de la identificación y lugar de nacimiento.
Los datos de profesores extranjeros vinculados a la IES, se obtienen a partir de la
identificación y lugar de nacimiento.
DETALLE
RETOS
Trabajar con las IES – Homologación Conceptual
Gestión de la Calidad de la información reportada
Lograr oportunidad en el reporte de la información
Lograr que las IES realicen un manejo estructurado de la
Información de internacionalización.
COMUNICADO ASCUN
GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN
•
A través del SNIES se verificará la existencia una unidad (o varias) que apoye, fomente
y haga seguimiento a las actividades de cooperación internacional.
• En SACES, se incluyeron campos que permitan a cada IES, registrar si están o no
afiliados a un nodo de la Red Colombiana para la internacionalización de la educación.
superior (RCI) o son miembros de asociaciones u organizaciones internacionales o la
suscripción de convenios Internacionales.
Para lo anterior se desarrollaron los siguientes formatos:
COMUNICADO ASCUN
GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN
1.1 UNIDAD ORGANIZACIONAL “RELACIONES
INTERNACIONALES”
No se tiene en cuenta que en la misma institución
hay varias ORIs o varias
dependencias directivas que realizan funciones de
internacionalización. De hecho en
varias IES el tema de internacionalización de la
investigación evoluciona
independiente de las ORIs
COMUNICADO ASCUN
GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN
COMUNICADO ASCUN
GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN
Información básica
Los programas ofrecidos en el exterior corresponden al modo 1 (entre 4 modos)
clasificado en la conocida “exportación de servicios educativos” de acuerdo al GATS
(1995) denominada “Educación transfronteriza (cross border education, e-learning , Oferta
a distancia) pero no es la modalidad que definitivamente orienta o caracteriza a las
1.2 PROGRAMAS
OFRECIDOS
EN EL
instituciones
colombianas,
corresponde
masEXTERIOR
a una estrategia de exportación de IES
estadounidenses
o australianas.
el contrario
en la mayoría
del mundo
de la
Se pregunta únicamente
por losPor
programas
ofrecidos
en el exterior,
lo cualy no
Educación
Superior Colombiana se orienta más hacia la colaboración interinstitucional en
es
programas
curriculares,
mas colombianas
atendiendo la Declaración
Mundial
Educación
Superior
representativo
de las IES
y en cambio
no sesobre
pregunta
por los
de la UNESCO 1989 y ratificada en la Conferencia de Paris en 2009 y por supuesto al
programas
modo 2 de la exportación consistente en el reclutamiento de estudiantes extranjeros
en colaboración
(co-titulación,
doble-titulación,
co-tutelas,
programas
El
que
cursa regulares
un programa
completo
una los
IES,
se identifica
por
en estudiante
calidad de estudiantes
que cursan
un en
postgrado
o pregrado
completo
sándwich
lugar
y modalidad
o por tipoque
de es
documento.
Estos
datos
solicitado
en
las de
IES.nacimiento
Aun así esta
la mas usada
dentro
de losse4 han
modos
definidos
entre
otras
etc)
que
se
preguntan
por
en modalidad
elpor
sistema
de
en
el
desde que se
aejemplo
uno, razón
la cual
no
por
el SNIES
GATS,modalidades
constituyendo
unsolicita
reto si
eninformación
Colombia
y uno
sin
embargo
esta
no
es
información
SUE. como un requerimiento adicional a las IES
solicitada
por del
SNIES.
fue
necesario
incluirlo
COMUNICADO ASCUN
INTERNACIONALIZACIÓN DEL CURRICULO
Requisito grado – Segundo Idioma
La segunda inquietud que surge es por qué este punto no se encuentra clasificado en
el módulo “internacionalización del currículo” y si en el de “Gestión de la
Internacionalización” ya que esta es una de las modalidades conocidas en el mundo
dentro de cualquier taxonomía de la internacionalización del currículo que se ha
elaborado por expertos.
Según la presentación del 24 de febrero en el Hotel Tequendama se comentó que uno de
los cuatro componentes del módulo de internacionalización es la Internacionalización del
currículo se va a registrar en el SACES, sin embargo en la Guía del Usuario no aparece
nada al respecto.
INTERNACIONALIZACIÓN
Nuevos Formularios
MOVILIDAD ACADÉMICA
Hace referencia a los estudiantes o profesores que van a realizar actividades en el exterior
o vienen a realizarlas en las IES Colombianas:
En cada caso se solicita un bloque con:
-
Datos del estudiante o profesor
Tipo de Movilidad
Fuentes de financiación Nacionales – Internacionales.
COMUNICADO ASCUN
MOVILIDAD ACADÉMICA
Fuentes de Financiación
Los tipos de movilidad para los
• Propios
estudiantes son:
• DEPúblicos
Nacional
IES COLOMBIANAS
EN EL EXTERIOR
• Semestre
académico 1.3 ESTUDIANTES
de
• Públicos
Departamental
Dentro de la clasificación
de “Tipo
de Movilidad de estudiantes”
Intercambio*
debe definirse que•se Públicos Municipal
Las ORI• no Pasantía
suelen preguntar
de dónde
entiende por “Misión” y si esto implica giras académicas,
o práctica
• IES
provienen las fuentes de financiación de
culturales y deportivas.
• Rotación Médica
los
TIPO MOVILIDAD ESTUDIANTES
DEPrivados
IES COLOMBIANAS EN EL EXTERIOR
• Recursos
estudiantes que viajan. Las fuentes
CÓDIGO DESCRIPCIÓN
• Otros
•
Curso
corto
clasificadas por defecto en la Guía tanto
1 Semestre Académico de Intercambio
SECTOR FUENTE DE FINANCIACIÓN INTERNACIONAL
para estudiantes
como para profesores
2 Pasantía o práctica
•
Misión
DESCRIPCIÓN
dejan muchas posibilidades por fuera.
3 Rotación Médica
Sector Empresarial
Debe •ser Curso
una clasificación
de español**con una 4 Cursos corto
Sector Administración Pública
tipología mas frecuente o mejor formulada
5 Misión
Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico
*Solo
para
los
que
van
e incluir los “recursos propios”.
Igualmente no se incluye curso
de idiomas
Hospitales
y Clínicas en el exterior lo cual
**Solo para los quevaldría
vienenla pena de
Instituciones privadas sin ánimo de lucro
diferenciar de curso corto Instituciones de Educación Superior
COMUNICADO ASCUN
La clasificación de fuentes de financiación
internacional no permite por ejemplo identificar
una fuente como los Programas de la
Comisión Europea (ALFA, Alban, Marie Curie,
Erasmus Mundus etc.). De hecho la mayoría
de programas que financian la movilidad de
estudiantes en el mundo definitivamente no
coinciden totalmente con ninguno de los
sectores definidos por SNIES. Y por supuesto
es una información muy difícil de conseguir o
por lo menos de respaldar mediante
documento para una posterior auditoría o
verificación de datos dado que no son
documentos que se suelen solicitar a los
estudiantes
1.4 ESTUDIANTES DE IES EXTRANJERAS EN
PROGRAMAS NO FORMALES
EN IES COLOMBIANAS
SECTOR FUENTE DE FINANCIACIÓN INTERNACIONAL
Aquí resulta increíble DESCRIPCIÓN
que solo se pregunte por
Sector Empresarial
programas no formales ya que la mayoría de
Sector Administración Pública
movilidad de estudiantes internacionales en Colombia
Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico
llegan para
los programas formales que son además
Hospitales y Clínicas
los que caracterizan
la educación
No se está
Instituciones privadas
sin ánimo desuperior.
lucro
considerando
el semestre
deSuperior
intercambio académico
Instituciones
de Educación
ni los estudios completos es decir cuando los
estudiantes extranjeros se vinculan a un programas
curricular para la obtención del título en la IES
colombiana. En la Mesa de Internacionalización
ASCUN-MEN de acuerdo al acta de ese día, se había
incluso recomendado que se dividiera los estudios
completos en pregrado y postgrado.
COMUNICADO ASCUN
1.5 PROFESORES O INVESTIGADORES DE IES COLOMBIANAS EN EL
EXTERIOR
No se contempla el tipo “misión”, “gira” o “viaje de gestión institucional” que es altamente
recurrente para los profesores y del cual se había hablado nota en la mesa de
internacionalización ASCUN-MEN el 30 de octubre de 2009 en donde los representantes del
MEN se habían comprometido a incluirlo tal como si se incluyó la categoría “postdoctorado” a
raíz de aquella mesa. No resulta coherente con el capítulo sobre estudiantes en donde si se
incluye la categoría “misión”.
Se puede incluir en la lista de valores
COMUNICADO ASCUN
1.6 PROFESORES, INVESTIGADORES Y/O EXPERTOS DE INSTITUCIONES
EXTRANJERAS EN EL PAIS
En este punto se reconoce la adición de la categoría “experto” que fue una recomendación puntual de
la Mesa de Internacionalización del 30 de octubre de 2009.
Sin embargo se pregunta por TIPO DE IDENTIFICACION y NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN de los
profesores y/o expertos extranjeros sin embargo no se ve el objeto de pedir identificaciones en este
caso salvo que se requiera cruzar esta información con los datos de la División de Extranjería del DAS
o del Ministerio de Relaciones Exteriores, siendo es una información que no aporta mayor cosa a
algún análisis sobre internacionalización de la E. S. en Colombia.
En el SNIES; el nivel de formación “experto” no está incluido, básicamente por que no
se contempla en las definiciones enunciadas en la ley 30.
Respecto a los datos de la persona, en todos los casos, se pide información uno a uno,
y se solicita el documento. Esto por ejemplo permite cruzar los datos con CVLAC de
Colciencias
COMUNICADO ASCUN
GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN
Finalmente no se ve en ninguna parte que se pregunte por los
convenios internacionales, redes de cooperación (no solamente de
investigación), asociaciones y demás alianzas internacionales de las
IES que son fundamentales en relación con las actividades de
internacionalización y de la movilidad.
COMUNICADO ASCUN
COMUNICADO ASCUN
COMUNICADO ASCUN
COMUNICADO ASCUN
Según la presentación que se hizo en el Tequendama, algunos temas de estos se deben
registrar en el SACES pero esto no se menciona en la Guía y sin embargo si se solicitaron a
las IES pertenecientes al Sistema de Universidades Estatales (SUE).
De hecho y finalmente surge la inconformidad que para el sistema SUE en 2009 se solicitó
gran parte de la información de movilidad y de convenios en colaboración pero en formatos
completamente distintos creando una dificultad mas para estas instituciones en el reporte de
datos de cara satisfacer ambos sistemas, teniendo en cuenta que no se solicitan en la misma
forma.
Mas preocupante aun es que en los protocolos del SUE se dice que la información se extraerá
de SNIES para lo cual nos preguntamos cómo la extraerán teniendo en cuenta que no es la
misma información la que se solicita, por ejemplo SUE solicita estudiantes extranjeros en IES
colombianas – semestre de intercambio mientras SNIES no solicita esta información mas que
“estudiantes extranjeros en programas no formales
No se menciona en la guía del SNIES, por que está incluido en otro
sistema de información.
La información se solicita en el SNIES, a partir de los datos reportados,
se podrán generar las plantillas del SUE.
GRACIAS
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RCI. El papel de la Educación Superior