REDUCCIÓN DE RIESGO
DE DESASTRES
WASH
INTRODUCCIÓN
Se considera que la “preparación” (antes de un
desastre) es el enfoque más efectivo en materia
de manejo de desastres
 En la etapa de desarrollo se debería incluir las
actividades de “mitigación” para completar el
círculo

CONTEXTO
El impacto de desastres se siente
principalmente en los países en desarrollo, y los
En la comunidad
internacional
se
grupos marginados
de estos países
son
generalmente
los más
vulnerables
de
reconoce
cada
vez másallaimpacto
importancia
los desastres. Losdel
desastres
tienen
un efecto
enfoque
de RRD
extremadamente negativo en los grupos de
impacto y en los servicios en los que se centran
168 estados adoptaron, en 2005, el
los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
de Acción
depresión
Hyogo,
con el
Asimismo,Marco
los desastres
ejercen
para
objetivo
general
de aumentar
la
que se alcancen
los ODM
mediante
el desvío de
recursos deresiliencia
los programas
hacia
de de
lasdesarrollo
naciones
y las
las operaciones
de emergencia.
comunidades
ante los desastres.
Manejo de Riesgo de
Desastre
Manejo de Desastre
Preparación
Respuesta
Reducción de Riesgo de
Desastre
Mitigación
Prevención
RIESGO DE DESASTRE
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad
Capacidad
Una amenaza es un peligro potencial. Puede ser
“natural” (terremoto, inundación, sequías, etc.) o
“provocadas por el hombre” (conflictos, contaminación,
etc.)
La vulnerabilidad es la medida en que las personas
carecen de capacidad de mitigación o protección contra
posibles eventos o procesos adversos

Amenaza y Vulnerabilidad intensifican el riesgo de
desastre
Capacidad reduce el riesgo de desastre
RIESGO DE DESASTRE

El riesgo de desastre puede cambiar con el
tiempo: es necesario realizar un monitoreo
durante las acciones
aumentar/disminuir RRD
Lugar en 1950
Lugar en 2010
REDUCCIÓN DE RIESGO DE
DESASTRE (RRD)

RRD en un enfoque que permite evaluar la probabilidad y el
impacto potencial de los desastres mediante la identificación
y el análisis de las amenazas, la vulnerabilidad de las
comunidades a estas amenazas, y sus capacidades para
hacerles frente.
Aumentar resiliencia
Medidas para
reforzar las mejoras
introducidas
Solo respuesta
REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

RRD es un asunto transversal – las acciones de
RRD integran varios sectores y otros asuntos
transversales (ej. cambio climático): en un
proyecto especifico de RRD no todas las
actividades son especifico de RRD
Ejercicio 1: En el ejemplo marque las actividades
especificas a la RRDEjercicio1-RRD.docx
INTEGRANDO REDUCCIÓN DE RIESGO
DE DESASTRES: EL CICLO DE PROYECTO
Evaluación/
Evaluación /
análisis
análisis del
riesgo de
desastre
Impacto
en
reducir
riesgo
Evaluación
Decisión
del papel
de RRD
Actividades
que
reduzcan
riesgo
Implementación
Ejecución
+
Monitoreo
Revisar
riesgo
de
desastre
Asegurar
de no
intensificar
riesgo
Elaboración de
plan de acción
participativo
RRD EN EL CICLO DE GESTIÓN DE
EMERGENCIAS
La RRD tenía tradicionalmente un enfoque más
orientado al desarrollo.
 Pero la RRD tiene un lugar propio en todas las
etapas del ciclo de gestión de emergencias (es
decir, desarrollo, respuesta a emergencias y
rehabilitación).
 Todas las medidas de RRD corresponden a las
categorías de prevención / mitigación y
preparación
 El grado de medidas de RRD en cada etapa
variará debido a limitaciones de tiempo y
capacidad

RRD Y WASH
RRD EN EL CICLO DE GESTIÓN DE
EMERGENCIAS - WASH

Los objetivos de la RRD en todas las etapas son:
Reducir el potencial impacto de los eventos adversos
en los servicios WASH (mitigación)
 Garantizar niveles mínimos de servicio y la
rehabilitación estructural rápida de los servicios WASH
después de eventos adversos (preparación)
 Después de los daños ocasionados por eventos
adversos, asegurar que el diseño de los sistemas se
centre en las vulnerabilidades anteriores para que los
servicios sean más resilientes (‘reconstruir mejor’)
 Asegurar que los servicios WASH tengan efectos
negativos mínimos en la sociedad (no causar daños)

PREVENCIÓN/ MITIGACIÓN

Reducir la probabilidad de que ocurran riesgos




Reducir las consecuencias de los riesgos




Drenaje de agua pluvial
Pozos profundos
Riego
Estructuras permanentes de letrinas
Sello sanitario de bombas de mano
Redundancia
Evasión del riesgo
 Instala
infraestructura de WASH en áreas con un riesgo
bajo de inundación

Transferencia, distribución o difusión del riesgo


Póliza de seguro
Llegar a un acuerdo con las comunidades para compartir
comodidades de WASH con otras comunidades
PLANES DE SEGURIDAD DE AGUA
El pueblo “Bristolito” tiene un pozo artesano con un
bomba de mano y las mujeres colecta agua en un
contenido de 20 litros y van caminando a la casa
donde llenan botellas de agua para tomar y usar para
cocinar.

En el ejemplo de sistema de agua;
identifiquen los riesgos de inseguridad de agua en
cada parte del sistema desde fuente hasta la boca,
 que medidas podrían hacer fácilmente para prevenir/
reducir estas inseguridades,
 y quien va hacer las acciones y monitoreo y cuando.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN/ MITIGACIÓN
Planes de
Seguridad
de Agua
15
PREPARACIÓN
Elaborar un Plan de Preparación ante
Emergencias (PPE)
 Desarrollar una estructura organizacional para
que el PPE funcione
 Fortalecer las capacidades
 Facilitar infraestructura y materiales
 Instalar un Sistema de Alerta Temprana

RECONSTRUIR MEJOR

Reducir las vulnerabilidades en los sistemas de
WASH


Relacionado con mitigación si implementado en la
fase de recuperación
Abordar las vulnerabilidades en servicios de WASH
NO HACER DAÑO

Los servicios WASH pueden tener un impacto
negativo en las comunidades;
cuando causan la contaminación y degradación del
medio ambiente,
 cuando representan una amenaza directa (p.ej., el
colapso de las estructuras)
 o cuando provocan problemas tales como el deterioro
de las carreteras, congestión vehicular, e
incomodidad por el ruido o los olores.

RRD EN LA ETAPA DE EMERGENCIA

Los objetivos de la RRD en relación a WASH
durante la etapa de respuesta son:




Mantener niveles de servicio que sean adecuados a
través de la reducción del impacto de potenciales
eventos adversos en los servicios WASH.
Establecer servicios WASH de emergencia que sean
resilientes
Garantizar niveles mínimos de servicio y la
rehabilitación estructural rápida de los servicios
WASH después de eventos adversos.
Asegurar que los servicios WASH tengan efectos
negativos mínimos en la sociedad (es decir, no causar
daño).
RRD EN LA ETAPA DE EMERGENCIA

Evaluación y Análisis
encontrar el equilibrio entre la sencillez y rapidez por un
lado, y entre la confiabilidad e integridad por otro lado
 debe resultar en un resumen de amenazas que podría
impactar los servicios de WASH, estado de servicios de
WASH críticos y su vulnerabilidad basados en antecedentes
históricos.


Elaboración de plan de acción participativo

Se centrará en restablecer /mantener el nivel de los
servicios WASH que son vitales y debe ser participativa en
la medida de lo posible, y debe proteger y aprovechar al
máximo posible las estructuras organizacionales existentes
que son beneficiosas
RRD EN LA ETAPA DE EMERGENCIA
 Implementación


de servicios de WASH
Usando servicios existentes (físicos y
humanos) y servicios de emergencia (lugares
seguros, materiales de calidad y alta
resistencia, con repuestos accesibles) y usando
recursos humanos de la comunidad.
Ejercicio02-RRD.docx
PREGUNTAS
En los USB está la guía (borrador en español) de RRD y WASH
EJERCICIO 1: MARQUE LAS
ACTIVIDADES DEL EJEMPLO DE UN
PROYECTO ESPECIFICO DE RRD
QUE REALMENTE SON ESPECIFICO A
REDUCCIÓN DE RIESGO DE
DESASTRES.
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Reducción de riesgo de desastres